江西省地质文化村(镇)的发展规划调查与思考_刘勇.pdf

收稿日期:2022 09 28;修订日期:2022 11 02作者简介:刘勇(1998)，男，硕士研究生，专业方向:地质学。基金项目:江西省基础教育研究课题项目(SZUDHZH2022 1221);东华理工大学地质资源经济与管理研究中心开放基金项目(20JC02);江西省高校人文社会科学研究一般项目(JC21234);江西省软科学研究培育基地开放基金项目(20JC02)。*通信作者:杨庆坤(1984)，男，博士，副教授，专业方向:区域成矿学及区域地质调查。E mail:197267245qq com。第 41 卷第 1 期2023 年 2 月江西科学JIANGXISCIENCEVol 41 No 1Feb 2023doi:1013990/j issn1001 3679 202301020江西省地质文化村(镇)的发展规划调查与思考刘勇1，杨庆坤1，2*，曾鑫1，张炜强3(1 东华理工大学地球科学学院，330013，南昌;2 青海民族大学旅游学院，810007，西宁;3 赣东学院应用工程系，344000，江西，抚州)摘要:系统总结了全国地质文化村(镇)的建设现状，分析了江西省评选地质文化村(镇)的意义和必要性，认为地质文化村(镇)将在服务生态文明建设、服务乡村振兴战略、服务美丽乡村规划、服务地质遗迹保护、服务乡村经济发展等方面发挥重要作用。提出了开展全省试点 查明地质遗迹及各类资源 完善基础设施和公共服务体系 加大宣传推广力度的建设方案。关键词:地质文化村(镇);乡村振兴;江西省中图分类号:P595文献标识码:A文章编号:1001 3679(2023)01 117 04Investigation and Thinking on the Construction ofGeo cultural Villages in Jiangxi ProvinceLIU Yong1，YANG Qingkun1，2*，ZENG Xin1，ZHANG Weiqiang3(1 School of Earth Sciences，East China University of Technology，330013，Nanchang，PC;2 School of Earth Tourism，Qinghai Nationalities University，810007，Xining，PC;3 Gandong College，344000，Fuzhou，Jiangxi，PC)Abstract:This article systematically summarizes the construction status of the national Geo culturalvillages，analyzes the significance and necessity of the selection of Geo cultural villages in JiangxiProvince，and believes that Geo cultural villages will play an important role in serving ecologicalcivilization construction，rural revitalization strategy，beautiful rural planning，geological heritageprotection，rural economic development，etc，the construction plan of carrying out the provincial pi-lot project identifying geological relics and various resources improving infrastructure and publicservice system increasing publicity and promotion is proposedKey words:geo cultural village;rural vitalization;Jiangxi province0引言地质文化村(镇)是由自然资源部中国地质调查局总体战略部署，由中国地质学会和中国地质环境检测院等单位牵头实施的项目，计划在全国范围内建设一批以地质文化为主体、产业特色鲜明、宜居宜业的地质文化村(镇)，呼应国家乡村振兴战略，推进地质调查工作转型升级。中国地质调查局及其他相关部门编制的地质文化村(镇)建设工作指南(试行)(以下简称:工作指南)、地质文化村(镇)评审授牌和监督管理办法(试行)(以下简称:管理办法)于 2020 年 6 月印发1，这标志着地质文化村(镇)评审授牌工作正式启动。1什么是地质文化村(镇)地质文化村(镇)是以保护和利用地质遗迹与地质生态环境为前提，明确“地质为基、文化为魂、融合为要、惠民为本”的基本定位2，具备地学科普、环境保护、文化传承、研学科考和旅游休闲等功能的新型特色乡村。其核心在于依托丰富的地质遗迹资源以及生态文化内涵吸引旅游消费，引导村民参与地质文化村(镇)的建设，创造本地就业机会、增加收入来源、带动区域经济发展，通过乡村旅游开发切实让村民享受到乡村旅游的红利。不同于以往的旅游景区、森林公园、地质公园等，地质文化村(镇)打破了“圈地售票”固有的旅游模式，是一种全然不同的开放式旅游方式3。地质文化村(镇)不需要划定保护区，而是通过村民对于家乡的认同来自发地保护和利用地质遗迹资源;也不需要利用景区门票销售来增加收入，而是通过鼓励村民生产地质文化相关产品及民宿餐饮等带来收益。地质文化村(镇)是人与自然和谐相处的典范，是地质工作服务乡村振兴的具体体现，生动诠释了习总书记“绿水青山就是金山银山”生态文明思想。2全国地质文化村(镇)建设现状新时代背景下，地质遗迹资源和环境保护利用工作逐步向乡镇开展，地质文化村(镇)作为积极响应“生态文明”“乡村振兴”等国家战略的重要举措、地质公园体系的重要补充，合理保护和利用地质遗迹资源，受到了人们的广泛认同并引起有关部门的高度重视，在地勘单位的参与和支持下逐渐崭露头角。过去 5 年，中国地质调查局助力脱贫攻坚，查明贫困地区各类地质遗迹 2 200多处。2021 年 7 月，中国地质学会公布了首批地质文化村(镇)，授予江西省宁都县大洲塘地质文化村等 18 个村(镇)挂牌筹建地质文化村(镇)，其中江西省 3 个村落入选4。2018 年 11 月，自然资源部中国地质调查局命名浙江省嵊州市白雁坑为全国首个地质文化村(镇)，一个涵盖地质遗迹保护、旅游资源开发、农业产品化等功能的地质文化村(镇)已略有雏形。2019 年，白雁坑地质文化村(镇)接待游客 2 万人次，全村增收 1 000 万元，真正做到了旅游富民5。地质文化村(镇)在白雁坑得到探索与实践，也为全国的地质文化村(镇)做出了示范带头作用。同年，江西省兴国县高多地质文化村(镇)成为中国地质调查局部署的第一批地质文化村(镇)之一。历经 4 年，高多地质文化村(镇)通过地质文化将各类资源融合在一起，基础设施和公共服务体系逐渐完善，村容村貌焕然一新，为当地村民提供就业岗位 130 余，村民平均增收 5 000元，带动了村庄产业发展，提高了村民经济收入。这 2 个地质文化村(镇)的成功经验表明，通过建设地质文化村(镇)，村庄环境得到了改善、村民收入得到了提升、地质遗迹得到了有效保护。作为一项新生事物，地质文化村(镇)的发展历史还很短，面临着如下诸多问题:1)县级政府机构对境内各类地质遗迹资源潜在的科普价值、旅游价值等认知程度较低;2)按照建设指南 和管理办法 的要求，地质文化村(镇)的选点 规划 建设 申报等的流程所耗时间冗长;3)国家授牌名额太少，县级政府不够自信，担心耗费巨大投资，却无法实现对外的合理宣传，而引起铺张浪费的质疑声;4)政府部门参与程度不够。建设指南 和 管理办法 等方案制定过程中政府参与度不够，多以地质单位为主，对于地质文化村村(镇)规模以及研学路线选择等方面的要求解释不够详尽;5)地质文化村(镇)的申报需要县级政府单位发起，地质单位整合资源调查，但是地质单位在与县级政府对接过程中存在诸多不便。3评选江西省地质文化村(镇)的必要性和意义如何打消县级政府的顾虑，是突破地质文化村(镇)发展障碍过程中最值得深思之处。江西省作为红色革命老区，自然风光秀美，地质遗迹资源丰富，依山傍水的古村落、古民居众多。江西省乡村旅游产业发展迅速，潜力巨大，但发展不平衡、不充分，存在“千村一面”的趋势。同时，发展地质文化村(镇)的研学旅游路线，还可以提高青811江西科学2023 年第 41 卷少年的科普素养。因此，在全省境内开展省级地质文化村(镇)评选工作，为国家地质文化村(镇)战略计划提供素材，为地质文化村(镇)建设助力乡村振兴工作探路具有重要意义。3 1保护地质遗迹地质遗迹是在地球历史时期，由地质作用形成的各类地质现象，是不可再生的自然遗产，是生态自然环境的重要组成部分和载体，是人们恢复地质历史的主要参数，对自然科学研究具有重大价值。地质文化村(镇)的建设可以极大地保护地质遗迹及传统的人文社会资源，为探索地球演变历史保存实物证据，为美丽乡村建设提供科学力量支撑。3 2提供科普平台2022 年，我国公民具备基本科学素质的比例为 10 56%，而江西省公民具备科学素质比例不足 10%，在全国排名第 18 位。地质文化村(镇)以地质遗迹资源为载体，融合民族特色文化，在科学教育与休闲旅游相结合的保护与合理利用中传播地学知识，树立科学观念，崇尚科学精神。3 3落实乡村振兴战略把地质文化村(镇)建设作为国家乡村振兴战略切入点，建设地质文化村(镇)可以促进区域经济发展，巩固现有的脱贫攻坚成果，落实以人为本的科学发展观，推动旅游经济发展，为当地村民创造就业机会、增加额外收入，对我国新型城镇化建设和经济社会转型具有重要的现实指导意义。3 4与周边区域其他旅游资源等形成互补地质文化村(镇)作为新型的旅游产业，旨在打造“地质+”特色。以大洲塘地质文化村为例，具有地质资源点 36 处(其中 I 级资源 1 处，II 级资源 1 处，III 级资源 15 处，IV 级资源 19 处)，乡村文化旅游资源近 20 项，生物景观和特色生态农业资源 30 余项。大洲塘村北距江西省十大休闲旅游小镇 小布镇约 80 km、梅江国家湿地公园牛轭湖景区26 km、翠微峰国家森林公园25 km，南距瑞金市 48 km。其周边拥有着丰富的、识别度高的旅游特色资源，大洲塘地质文化村的建立与上述旅游资源形成了明显的互补关系，形成了区域上“地质+生态旅游”的重要旅游资源。4江西省地质文化村(镇)建设方案4 1总体目标总体目标分 4 步走。第 1 步(2022 2023年)，利用“华中地区重要地质遗迹调查(江西)项目”的评价结果，主动寻求地质遗迹点与村落之间的和谐关系;第 2 步(20242025 年)，增强政府部门(县级、镇级或村级)对地质文化村(镇)建设的意识。与政府商定，共同制定江西省地质文化村(镇)评选标准及取、授牌管理办法，在省内率先授牌一批具有较好示范作用的地质文化村(镇)。可以先授牌，后建设。给定 2 年建设期，无法达标者，取消挂牌;第 3 步(20262027 年)，地质文化村(镇)建设取得突破性进展，得到省内社会广泛认可，打造出一批产业鲜明、宜居宜业、知名度较高、综合效益突出的地质文化村(镇)，并在江西各地增设地质文化村(镇);第 4 步(2028 2030 年)，地质文化村(镇)建设工作取得丰硕成果，形成全省点面结合的地质文化村(镇)格局，培育地质特色产业链以推动相应地区经济发展来实现旅游开发及提升治理水平。4 2政府职能4 2 1制定行业标准在贯彻执行美丽乡村建设指南 关于开展改善农村人居环境示范村创建活动的通知 等国家标准和政策文件基础上6，结合江西省实际工作情况，确立地质文化村(镇)建设的技术