旧机电产品进口政策热点问答_顾凯明.pdf

52INSTRUCTION 操作实务栏目编辑：高扬 什么是旧机电产品？根据机电产品进口管理办法（商务部令2008年第7号发布，商务部令2018年第7号修订），旧机电产品是指具有下列情形之一的机电产品：已经使用（不含使用前测试、调试的设备），仍具备基本功能和一定使用价值的；未经使用，但超过质量保证期（非保修期）的；未经使用，但存放时间过长，部件产生明显有形损耗的；新旧部件混装的；经过翻新的。进口旧机电产品需要办理进口许可证吗？国家对旧机电产品进口实行分类管理，分为禁止进口、限制进口和自由进口三类：列入禁止进口旧机电产品目录的旧机电产品不允许进口；列入进口许可证管理货物目录的重点旧机电产品进口，需申领进口许可证；列入自动进口许可管理货物目录的部分自由进口的旧机电产品，需申领自动进口许可证。进口旧机电产品都要进行装运前检验吗？不是所有的进口旧机电产品都要进行装运前检验，列入关于调整进口旧机电产品检验监管的公告中检验监管措施清单管理措施表2的进口旧机电产品需实施装运前检验，进口时应提交装运前检验证书及随附文/顾凯明 郑茂林旧机电产品进口政策热点问答的检验报告。具体商品编码范围可以在“单一窗口”中的“进口旧机电产品装运前检验监督管理系统”查询。进口旧机电产品申报有哪些注意事项？进口商应按中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范申报，在备注中填报“旧机电产品”；商品名称中也须注明“旧”，货物属性中要勾选“旧品”。涉及不同情况的声明材料如下：列入检验监管措施清单管理措施表2，但是属于“出境维修复进口”“暂时 出 口 复 进 口”“出 口 退 货 复 进口”“国内转移复进口”4种特殊情况之一的，提交免进口旧机电产品装运前检验证书进口特殊情况声明，无须实施装运前检验；未列入检验监管措施清单的，提交旧机电产品进口声明，无须实施装运前检验；列入检验监管措施清单管理措施表1第1项、第2项，但经国家特别许可进口的，提交旧机电产品进口特别声明（1）；列入检验监管措施清单管理措施表1第3项、第4项，但制冷介质为非氯氟烃物质（CFCs）的，提交旧机电产品进口特别声明（2）。海关如何开展检验监管？海关对进口旧机电产品的检验监管主要包括：口岸海关实施口岸查验，对申报资料进行核查，必要时对进口旧机电产品与申报资料是否相符进行现场核查；列入质检总局 商务部 海关总署关于旧机电产品进口管理有关问题的公告中应逐批实施现场检验的旧机电产品目录的旧机电产品，需在进口口岸完成逐批现场检验。目的地海关对进口旧机电产品实施目的地检验，内容包括一致性核查，安全、卫生、环境保护等项目检验，经检验合格方可安装使用。海关对进口旧机电产品收货人及其代理人、进口商及其代理人、装运前检验机构及相关活动实施监督管理。对于在进口旧机电产品检验监管过程中发现的质量安全问题，海关依照风险预警及快速反应的有关规定进行处置。进口后进口商还应注意哪些情况？进口旧机电产品的进口商应当建立产品进口、销售和使用记录制度，如实记录进口旧机电产品的品名、规格、数量、出口商和购货者名称及联系方式、交货日期等内容。记录应当真实，保存期限不得少于两年。海关可以对本辖区内进口商的进口、销售和使用记录进行检查。（作者单位：深圳海关）注：本文内容仅供参考，具体业务的办理要求请询主管海关。