金城江区开展畜牧兽医行业安全生产风险隐患排查整治工作_韦现加.pdf

金城江区开展畜牧兽医行业安全生产风险隐患排查整治工作韦现加，韦荣照，莫慧琴，覃玉谷(广西河池市金城江区农业农村局，广西河池 547000)中图分类号:S8 1文献标识码:B文章编号:1002 5235(2023)01 0041 03doi:10 3969/j issn 1002 5235 2023 01 017为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神及自治区、河池市安全生产有关会议精神。根据自治区农业农村厅办公室关于开展 2022 年全区畜牧兽医行业安全生产风险隐患排查整治的通知(桂农厅办电2022 22 号)和河池市农业农村局办公室关于印发河池市畜牧兽医行业安全生产风险隐患排查整治工作方案的通知(河农局办便函2022 32 号)要求，金城江区农业农村局制定了河池市金城江区畜牧兽医行业安全生产风险隐患排查整治工作方案。为切实抓好我区畜牧兽医行业安全生产管理，部署加强行业安全生产，决定从 2022 年 4 月中旬开始至2022 年 11 月，在我区范围内深入开展行业安全生产风险隐患排查整治工作。1强化组织领导金城江区农业农村局组织局属二层机构站、所、股、室和各乡镇(街道)水产畜牧兽医站集中传达学习自治区、河池市安全生产有关会议精神，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求。成立由农业农村局一名分管畜牧兽医的副局长担任组长，成员有农业农村局动物卫生监督所、畜牧站、动物疫病预防控制中心、屠宰股组成的安全生产风险隐患排查整治工作领导小组，并落实工作联络员，明确专人负责。2强化舆论宣传各单位、部门充分发挥媒体作用，加强社会监督和舆论监督。采取多种形式对畜牧兽医行业安全生产进行广泛宣传，大力营造安全生产综合治理、齐抓共管的良好舆论氛围。鼓励广大群众实名举报事故隐患和违法违规行为，适时组织开展安全收稿日期:2022 07 07生产培训，增加从业主体的安全生产意识。3全面深入开展排查整治工作3 1精心组织实施各单位、部门根据方案要求，结合本区、本乡镇(街道)、本部门行业安全生产工作实际，精心组织安排，落实责任分工，细化工作措施，各负其责，确保排查整治工作顺利开展。3 2排查整治范围和内容排查整治范围以畜禽养殖场、畜禽屠宰企业、兽医实验室、饲料兽药生产经营企业、动物诊疗机构、动物卫生安全等行业主体为重点。整治内容以全面排查企业安全生产责任落实情况，进一步完善安全生产责任体系，严厉查处失职失责行为;全面排查企业各类安全生产风险隐患，不留死角、不留盲点，确保风险隐患排查、管控、整治到位，切实解决想不到、管不到、治理不到的问题;全面加强对企业安全生产的监管执法，严厉打击安全生产违法行为，做到“早发现、早报告、早处置”，努力消除各类安全事故隐患，严防各类生产安全事故发生。32 1畜禽养殖场排查整治排查整治责任单位为金城江区畜牧站、各乡镇(街道)水产畜牧兽医站。针对养殖企业的生产设施设备、粪污资源化利用设施场地、易发生火灾等安全隐患的现场检查，重点对养殖场房屋结构、用水、用电、消防设施、沼气生产、化粪池围栏建设、贮粪池、沉淀池、化尸池、消毒设施设备、无害化处理等安全风险隐患进行排查;检查养殖企业安全生产责任制度落实情况，做到及时发现并及时整改。载至 5 月 10 日共开展排查次数 12 次，出动人员 45 人次，排查养殖企业 10家，发现安全隐患 6 处，并当场下发整改通知单 6份。期间组织企业开展安全生产培训 35 人次，张贴 有限空间作业风险防控、粉尘防爆知识、有限空间作业安全知识 安全挂图 30 幅。32 2畜禽屠宰环节排查整治排查整治责任单14广西畜牧兽医2023 年 Vol 39(1)位为金城江区动物卫生监督所、屠宰股、各乡镇(街道)水产畜牧兽医站。围绕屠宰企业检查项目有:企业安全生产责任体系建立、安全生产例会制度落实、屠宰安全生产档案记录制度、安全生产应急处置措施落实以及安全生产隐患排查情况，重点检查屠宰企业安全生产日常管理、事故苗头整改情况，对畜禽屠宰企业屠宰车间、屠宰刀具管理、消防、供电、锅炉、麻电机等有限空间以及办公场所进行现场查看;检查屠宰企业非洲猪瘟和“瘦肉精”自检制度落实情况;加大巡查力度，配合河池市农业综合执法大队严厉打击辖区 11 个乡镇私屠滥宰、屠宰病死猪、添加“瘦肉精”、注水或注入其它物质等各类违法犯罪行为，不断净化屠宰市场秩序。期间共排查屠宰企业 13 家，出动人员 63 人次，在排查中发现安全隐患 8 处，下发整改通知书8 份。组织企业开展安全生产培训 2 期 24 人次，张贴安全挂图 39 幅。32 3兽医实验室环节排查整治责任单位为金城江区动物疫病预防控制中心，负责金城江区 1 家兽医实验室安全生产排查。全面排查实验室压力容器、液氮鑵等设备安全隐患;危化品、有毒有害试剂、生物病菌毒素等保管使用安全隐患;生物安全标识、防护设备、消防设施等防护安全隐患;实验室操作规程、应急预案等安全制度制定落实情况;实验室工作人员安全防护培训，尤其是动物病源微生物实验室生物安全培训情况，提高实验室工作人员安全防护意识，操作规范，确保不发生兽医实验室生物安全事件。32 4饲料兽药生产经营企业排查整治责任单位为金城江区动物卫生监督所。配合河池市农业综合执法大队加强饲料兽药监督管理，重点检查企业安全生产经营主体责任是否落实到位;安全生产、安全教育培训和消防演练等制度规定是否健全并落实到位;生产经营环节粉尘涉爆安全、危化品安全等防患情况。督促企业认真履行安全生产法定责任和义务，切实做到安全生产、安全投入、安全培训、安全管理，杜绝经营无生产许可证、无产品批准文号等假冒伪劣饲料兽药。共排查饲料生产、兽药经营企业分别 5 家、16 家，出动人员 57 人次，对存在问题隐患 13 处，并下达书面整改通知单 13份，张贴安全挂图 63 幅。32 5动物诊疗机构排查整治责任单位为金城江区动物卫生监督所。配合河池市综合执法大队加强对辖区内动物诊疗机构日常监督管理，严格规范动物诊疗行业秩序，保障公众健康。重点检查宠物医疗机构的注册执业兽医从业情况、安全生产责任制度落实，安全设施配置、动物诊疗活动情况、诊疗仪器使用、诊疗废水处置及毒麻药品保管使用情况等，通过监督执法检查，进一步规范动物诊疗机构的安全运行和市场经营秩序，提升宠物诊疗水平，维护饲养者利益和公共卫生安全，引导和促进全区宠物诊疗行业健康发展。32 6动物卫生安全排查整治责任单位为金城江区动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心、各乡镇(街道)水产畜牧兽医站。加强措施落实，配合河池市综合执法大队强化监督执法，全力做好布鲁氏菌病等人畜共患病防控工作。检查行业开展布鲁氏菌病等人畜共患病防控知识宣传培训情况、病死畜禽及其产品无害化处理情况、从业人员安全生产意识和防护水平情况、新冠肺炎防控情况、动物防疫检疫开展情况等，持续做好重大动物疫病防控工作，不断强化动物防疫检疫工作，杜绝隔山检疫，人情检疫等行为的发生，确保畜牧业生产安全。4问题与建议金城江区农业农村局在开展畜牧兽医行业安全生产风险隐患排查整治工作中，围绕工作重点认真组织开展排查整治工作，完成本单位排查整治任务，切实履行行业安全生产监管工作，但对行业安全生产必须始终要保持高压态势，必须建立健全安全生产管理长效工作机制。41通过排查发现，有部分畜禽养殖场安全生产意识淡薄，养殖场安全生产管理制度没有建立，特别是防火、防爆等安全生产责任没有落实，无资料查阅，随机对员工现场提问安全生产问题一无所知。农业农村部门应加强对养殖场业主和员工的安全生产知识培训力度，督促指导养殖企业完善安全生产各项制度。42畜禽屠宰企业中的生猪屠宰场，排查中发现乡镇生猪屠宰企业“三证”(生猪定点屠宰证、动物防疫条件合格证、排污许可证)全无，私屠滥宰现象严重。建议金城江区动物卫生监督所积极配合河池市农业综合执法大队严厉打击无证私宰企业，净化屠宰市场秩序。43兽医实验室管理制度建立不全，如实验室生物安全管理制度、实验室人员安全培训记录均无。通过这次大排查后，尽快建立和完善实验室各项管理制度。24广西畜牧兽医2023 年 Vol 39(1)4 4饲料生产企业生产车间的消防设施设备没有配备，生产区作业人员在粉尘、噪音、高温、高空等有害危险场所作业。建议农业执法大队加强督促企业认真履行安全生产消防设施设备和对员工的劳动保护措施。4 5动物诊疗机构在诊疗活动中的卫生安全防护、隔离和废弃物无害化处置工作欠缺。通过监督执法进一步规范诊疗机构的公共卫生安全，才能促进全区动物诊疗行业健康发展。4 6动物疫病预防控制中心应加大对人畜共患病防控知识的宣传培训工作;动物卫生监督部门应加强对动物检疫工作开展情况督查，严格动物检疫申报制度。(本栏责任编辑胡庭俊)(上接第 31 页)3实验室检测3 1细菌分离和鉴定长出来的单菌落分别接种在琼脂、血平板和麦康凯培养基上，经过夜培养后观察到菌体在营养琼脂上长出细小、圆形突起、不透明白色菌落;在血平板上形成的菌落较大，不溶血;在麦康凯培养基上不生长。再取大小一致、不透明白色单菌落进行纯化，对纯化后的细菌进行革兰氏染色镜检，可见菌体多呈葡萄串状排列，为革兰氏阳性球菌，可初步鉴定为葡萄球菌。3 2药敏试验将分离菌采用通用药敏试纸进行体外药敏试验，试验结果见表 1。表 1分离菌体外药敏试验结果单位:mm药品名称抑菌圈 敏感性药品名称抑菌圈 敏感性阿莫西林30高敏诺氟沙星19高敏环丙沙星30高敏阿米卡星30高敏氯霉素0不敏感庆大霉素29高敏新霉素29高敏红霉素0不敏感复方新诺明29高敏壮观霉素0不敏感头孢唑林30高敏甲氧胺嘧啶20高敏头孢噻肟25高敏林可霉素0不敏感头孢吡肟31高敏氨苄西林33高敏氧氟沙星29高敏青霉素30高敏恩诺沙星26高敏强力霉素8低敏感链霉素27高敏阿奇霉素0不敏感注:抑菌圈0 mm 为不敏感，抑菌圈 10 mm 为低敏感，10mm 抑菌圈 18mm 为中敏，18mm 抑菌圈为高敏4诊断依发病情况、临床症状和解剖病变，实验室检测结果，确诊为鸡葡萄球菌病。5综合防治措施加强鸡群护理，增加鸡舍通风换气，将精神沉郁，体温升高、关节肿胀、跛行的病鸡挑拣出来，与健康鸡分开隔离饲养，防止病情蔓延扩散。用苯酚、过氧乙酸或百毒杀等消毒药水按 1:300 比例兑水，对鸡舍和垫料及周围环境进行消毒，立即更换潮湿和被污染的垫料，对病死鸡进行无害化处理，从改善鸡舍环境、清除污染垫料和病死鸡处理等三个方面入手，切断病情传播。用阿莫西林、恩诺沙星各 100 克兑 100 千克水，供鸡群自由饮水，每天上、下午各一次，连用 5天。病鸡用 100 毫升柴胡注射液，稀释 5 克注射用头孢噻呋钠，按每千克体重 0 5 毫克进行肌肉注射，每天 1 次，连用 3 天。经采取以上措施，一周后鸡场病情得到控制，无新增病例，病鸡逐渐康复。6小结与体会葡萄球菌广泛存在于外界环境中，可通过创伤的皮肤和黏膜感染，也可通过空气传播和直接接触感染。本病一旦发生，若得不到及时治疗，可造成鸡群大批量死亡或出现跛脚鸡、次品鸡，使鸡群淘汰率明显增高。疫苗免疫对本病发生可起到预防作用。由于近年来葡萄球菌的耐药菌株不断增多，因此在治疗本病时，最好选用经过药敏试验检出的高敏感药物进行治疗，可有效控制病情。对本病应采取综合防控措施，平时要加强鸡群饲养管理，供给富有营养的饲料，避免养殖密度过大，改善鸡舍通风，及时清理更换鸡舍垫料，避免鸡舍氨气过浓，加强鸡舍内外环境卫生，定期做好消毒灭菌工作。(本栏责任编辑何宝祥)34广西畜牧兽医2023 年 Vol 39(1)