聚焦主责主业__调整优化结...古化工实现高质量跨越式发展.pdf

202222 总第 421 期09中盐内蒙古化工股份有限公司（简称中盐内蒙古化工）以打造产品一流、行业引领、令人尊敬的优秀化工企业为目标，按照“可衡量、可考核、可检验、要办事”的国企改革三年行动具体要求，通过重大资产重组、优化产品结构、加大科技创新、深化三项制度改革、完善公司治理等举措，不断增强企业的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，改革驱动高质量发展的“主引擎”作用凸显。2021 年、2022 年 1-10 月，分别实现营业收入 109.53 亿元、127.89 亿元，同比增长 36.17%、47.24%；实现利润 19.43 亿元、24.93 亿元，同比增长 134.22%、36.90%。一、开展战略性重组，推进专业化整合2019 年 12 月，按照中盐集团的战略布局，以发行股份及支付现金的方式购买了母公司中盐吉兰泰盐化集团有限公司持有的氯碱化工100%股权、高分子公司 100%股权、纯碱业务经营性资产及负债、中盐昆山100%股权（以下简称标的公司），此次重组标的公司的资产总额、净资产、营业收入三项指标占上市公司聚焦主责主业 调整优化结构中盐内蒙古化工实现高质量跨越式发展中盐内蒙古化工股份有限公司DOI:10.19396/ki.issn1004-9169.2022.22.00210国企改革三年行动中国盐业的相应比例均超过 100%。通过本次重大资产重组，公司的业务协同、市场协同及战略协同得到大大提升，主营化工产品新增聚氯乙烯树脂、烧碱、糊树脂、电石等，实现了盐化工产业链的大幅延伸。标的公司 2020 年、2021 年、2022 年 1-10 月分别实现净利润 4.18 亿元、10.81 亿元、8.44 亿元，大大提升了企业的整体盈利能力。2021 年 9 月，重点围绕“突出实业、聚焦主业、做精一业”的要求，以做强做优做大纯碱为主要产品的基础化工产业为目标，通过长沙联合产权交易所公开挂牌转让，投资28.3 亿元收购了青海发投碱业有限公司 100%股权，企业纯碱生产规模增加了 140 万吨/年，整体达到 390 万吨/年，成为国内第一大纯碱生产企业，行业影响力与话语权进一步提升，实现了基础化工行业国资央企与地方国企的资源整合和优势互补。自并购以来，青海发投碱业有限公司实现了效益的大幅提升，2021年 9-12 月，实现利润 1.47 亿元；2022 年 1-10月，实现利润 8.97 亿元，较 2021 年全年增长了 5.12 亿元，充分证明了选定纯碱这一赛道的前瞻性和正确性。二、加速产业转型升级，调整优化产品结构 中盐内蒙古化工加快转型升级步伐，通过产业链、价值链的不断延伸，努力实现由基础化工向精细化工、原料生产向资源综合利用、单一品种向多品种、低附加值向高附加值的转变。扩能升级糊树脂装置。年产 8 万吨糊状PVC 二期 4 万吨工程于 2020 年 5 月开工建设，2021 年 2 月投产运行，项目依托公用配套设施适当扩能即可满足生产需求的特点，实现了规模优势、成本优势、技术优势的有效结合，并加大 CPH-19 牌号手套料的技术攻关，抢抓疫情对糊树脂手套料需求大幅增长的有利时机，精准做到产品研发与市场需求的有效衔接。2020 年、2021 年糊树脂产品分别实现利润 2.3 亿元、2.2 亿元。新建 10 万吨片碱项目。为扩大烧碱销售半径，增强产品盈利能力，降低液碱销售不畅对生产的影响，投资 4800 万元建设了三期年产 10 万吨片碱项目，综合测算比生产液碱每吨增利近 200 元，年增利近 2000 万元。做精做专高纯钠产品。中盐内蒙古化工作为全球最大的金属钠生产企业，自主开展的“高纯钠生产装置产业升级及技术改造研发项目”，实现了“快中子反应堆用高纯钠”500吨/年的生产规模升级为 800 吨/年，为满足国内示范快堆 CFR600 使用高纯钠奠定了基础，已成为国内有关核电企业稳定的高纯钠供应商。加快电石炉升级改造。为积极稳妥开展碳达峰碳中和工作，按照能耗“双控”政策和企业实际，投资 4.32 亿元对电石炉项目进行升级改造，淘汰原有 12 台 27MVA 密闭电石炉，在原厂房内建设 8 台 40.5MVA 电石炉，项目投用后单位产品综合能耗将由 932.94kgce/t 降 到 804.67kgce/t，低 于 国 内 行 业 标 杆 值 805kgce/t，年综合能耗节约（当量值）218984.95tce/a。同时，升级改造也将压缩近260 名劳动用工，大大提升了劳动效率。积极培育新业态。为了开拓化工新材料、专用化学品、新能源等高端市场，投资新建年产 500 吨金属理项目，技术采用与金属钠结构相似的电解槽，低电压、大电流、高效率地进行金属锂电解生产，充分发挥了公司在盐化工生产方面的优势，进一步延伸了产业链。三、加大科技研发力度，提升成果转化水平国企改革三年行动实施以来，中盐内蒙古化工坚持以科学技术为重点，实施创新驱动发展战略，在氯碱领域、聚氯乙烯领域、202222 总第 421 期11糊树脂领域、金属钠领域、氯酸钠领域、电石领域、纯碱领域等规划布署了氯化氢合成炉自动化改造、电石破碎除尘回收利用、CPM-31A、CPH-19 牌号糊树脂研发、增上出炉机器人等 18 项重大攻关工程，解决了一批制约企业发展的技术难题，提升了公司的自动化、智能化和高端化水平。并持续加大对乙炔氯化氢制氯乙烯无汞触媒的研发，高COD、高 TDS 废水处理技术研究与开发，金属钠提纯新技术研发等基础性、前瞻性研究。自 2020 年以来，先后承担国家级和省部级项目（课题）1项，内蒙古自治区级项目（课题）2 项，参与制定修订国家标准 1 项，主持制定修订行业标准 1 项，成功搭建了“自治区企业技术中心”“自治区钠盐化工企业重点实验室”“自治区盐化工企业研究开发中心”“高分子材料工程研发中心”“聚氯乙烯重点实验室”等科技创新平台。2021 年，通过了国家认可的 CNAS 实验室资质，填补了内蒙古西部地区无机化工行业的空白。四、深化三项制度改革，着力打造“三能”机制中盐内蒙古化工以重组为契机，本着“精干、高效”的原则，按照“理顺关系、收放有度、分步推进”的思路进行三项制度改革的顶层设计和目标分解。在“能上能下”方面动真格，形成聚合效应。以“强化总部职能、打造高效中枢”为目标，将重组前 21 个职能部室合并精简为 12 个，人员累计减少 110 名，压缩比例达 30%。通过业绩整体选优、末等淘汰、不胜任退出和刚性压减等多措并举，优化中层管理人员队伍。对盐碱、制钠、青碱等单位进行动态三定，压缩中层管理岗位 27 个，对药业中层管理人员采取“全体起立”竞聘上岗，3人进行转岗降级。2020 年以来，累计 70 余名中层人员退出或降职使用，提拔“80 后”“90 后”46 人，干部队伍年轻化、知识化、专业化水平得到显著提升。在“能进能出”方面出实招，形成乘数12国企改革三年行动中国盐业效应。对新并购单位青海发投碱业进行重新定员，合计减少 128 人。对营销、物资供应、后勤服务等非生产性单位刚性减员 41 人，转岗培训后充实生产一线。对引进新技术单位，如电石厂和制钠厂分别根据出炉机器人技术升级和电解槽自动化改造进度累计减员 107 人。对各生产单元根据实际进行动态定员调整，做到增有依据、减有目标，如电石厂从最多1300 余人精减到现在的 900 多人。同时坚持从高等院校招聘人才、“一人一策”引进紧缺人才等方式来补充缺口，确保引得进、留得住、有得用，公开招聘率达到 100%。在“能升能降”方面求实效，形成动力效应。按照收入靠进步、收入靠业绩、收入靠能力的分配原则，通过完善宽带薪酬体系，建立三条晋升通道，每个通道划分 812 个等级，每个等级有 820 个档次，依据岗位职责、管理幅度、贡献大小，确定基本薪酬。并按照主要指标、基础管理等考核事项完成情况，确定浮动薪酬，现中层管理人员固浮比达 4:6、其他员工固浮比达 6:4。根据任期制和契约化管理，做到“能否坐的住，契约说了算”“干的好不好，指标说了算”“收入多与少，业绩说了算”，中层管理人员薪酬差距达 2 倍以上。五、发挥上市平台优势，实现股权多元治理中盐内蒙古化工充分利用上市平台，通过引入社会资本、增发股票、员工持股等多种方式进一步放大国有资本，激发企业的发展活力和内生动力。2020 年通过发行股份募集配套资金及支付现金等方式购买标的公司，累计向21 名特定投资者合计非公开发行 1.21 亿股，募集资金人民币 8 亿元。2021 年完成收购发投碱业 100%股权后，择机启动非公开发行股票事宜，经过近一年的各项准备，2022 年累计向 24 名特定投资者合计非公开发行 1.61 亿股，募集资金人民币 20.22 亿元，为后续企业发展提供了强有力的资金支持。2022 年 6 月、7 月分两批，按照“定对象、定数量、定价格、定时间”的原则，通过自愿入股、利益共享、风险共担的方式，对骨干实施中长期股权激励，累计 470 人认购，共授予 1347.22 万股，占公司总股本的1.41%，合计认购款1.16亿元，从而实现了“一股领先+多元分散+激励股份”的最优股权结构。六、全面加强党的领导，完善现代企业制度中盐内蒙古化工坚持把党的领导融入公司治理的各个环节，进一步明确党委的职责范围和工作方式，全面完成“党建工作要求写入公司章程”，坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，确保党组织在公司治理结构中的法定地位，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用。董事会紧紧围绕“定战略、作决策、防风险”的职责定位，制订落实董事会职权实施方案，形成“1+2+N”制度体系，从不同维度和层面为董事会履职行权提供保障，切实增强了董事会的独立性、权威性和有效性。印发董事会授权管理办法，授予经理层“机构管理、对外投资”等事项决策权，实现了董事会规范授权、科学授权、适度授权，支持经理层全力以赴“谋经营、抓落实、强管理”。通过完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，切实做到了党委研究“可不可以干”，董事会决策“要不要干”，经理层决定“具体怎么干”。（编辑：李红艳 孙久睿）