JournalofHebeiVocationalCollegeofPublicSecurityPolice河北公安警察职业学院学报2022年12月Dec.2022第22卷第4期Vol.22No.4警务流程再造视角下基层警务效能提升研究——以B派出所为例钱文涛（中国人民公安大学，北京100038）摘要：基层警务是我国公安工作的基础，是应时代要求改革提升警务效能的根本所在。在国家治理体系与治理能力现代化要求下，加快构建中国特色现代警务体系提升基层警务效能是新时代公安工作的发展方向，也是深化公安改革的重要内容。通过警务流程再造理论视角以系统思路对B派出所警务效能现状及所存问题进行分析，在理念、技术、机制、效能评价、民意五个维度提出建议，以使“汗水警务”向“效能警务”过渡。关键词：警务流程再造；警务效能；公安派出所；基层警务中图分类号：D631文献标识码：A文章编号：1672-6405（2022）04-0070-04面对新时代背景下复杂的治安形势，加快构建符合新时代要求、体现实战化特点、具有中国特色的现代警务体系成为公安改革的重要内容。为了建设符合新发展阶段要求的现代警务体系，公安机关落实党中央全面深化改革部署要求，以问题为导向大力实施改革强警战略。党的十八大以来，公安机关围绕着夯实基层警务、提升警务运行质效与实战能力等进行了一系列的警务改革，已取得历史性成就。基层警务作为基层社会治理工作中的重要一环，对基层警务效能提升的研究探索对完善公安工作、夯实基层社会治理具有重要意义。一、警务流程再造与警务效能概述（一）警务流程再造与警务效能的概念警务流程再造由美国管理学家哈默和钱皮提出的业务流程再造理论发展而来，是业务流程再造理论在警务改革领域中新的应用。业务流程再造是指针对业务流程所存在的基本问题进行深刻思考，并对它以回归零点的决心进行彻底设计，以求公司整体在成本、质量、效率、服务等方面取得极大地改善。警务流程再造则强调以处理警务的程序、方法、步骤为中心，将人民群众的满意与需求为奋斗目标，坚持问题导向，在警务实践中根据不断变化的客观实际情况重新设计组合警务工作流程，实现警务流程的功能集成与管理的职能集成，整合警务体系能力提升警务效能。警务效能即公安机关人民警察履行职责任务过程中所体现的工作效率、效果、效益的叠加态与综合体。警务效能可以分为两个方面，一是“自我效能”，即公安机关人民警察个体履行职责的效率、效果、效益的综合体。在一定组织中，自我效能发挥大小受到个人能力与内在意愿的影响。二是“集...
