第40卷第6期2022年12月常州工学院学报(社科版)JournalofChangzhouInstituteofTechnology(SocialScienceEdition)Vol．40No．6Dec．2022doi:10．3969/j．issn．1673－0887．2022．06．022收稿日期:20220624作者简介:常云志(1979—)，男，江苏常州人，助理研究员，研究方向为科技咨询、科技创新政策和企业技术创新研究及科技评估管理。科技评估监督机制建设研究———以常州市为例常云志(常州市科技资源统筹服务中心，江苏常州213001)摘要:对科技评估进行有效监管是科技管理部门的一项重要工作。文章结合常州地方特点，研究了科技评估体系建设现状，分析了现行科技评估监督体系和运行机制，指出了科技评估监督机制存在的问题，提出应从管理制度、监督体系、监督措施和监督机制等4个方面开展科技评估监督机制建设。关键词:科技评估;评估监督;体系建设中图分类号:G3文献标志码:B文章编号:1673－0887(2022)06－0122－04科技评估和评估监督是科技管理的重要内容之一，是科技活动决策、执行的重点环节，科技创新过程离不开监督评估机制建设。2015年中央全面深化改革领导小组第十二次会议指出，要“加强制度和机制建设，完善可负责、可问责的职能转接机制，强化效果监督和评估，尽快形成可复制可推广的经验模式”［1］。这为科技评估和监督机制建设提供了重要的理论依据。关于如何建立科学合理的科技评估体系和有效的科技评估监督机制，目前主要有如下观点:(1)建立“第三方”科技评估监督机制。张娟认为应发展独立的“第三方”监督评估组织体系，以此打破当前监督评估依赖政府部门的不利局面［2］;文雯认为应建立健全“第三方”评估常态化工作机制，构建科学合理的“第三方”评估激励机制［3］。(2)运用网络和信息技术提升科技评估监督效果。如侯觉等人提出利用网络技术和大数据建立科技评估、管理和转化一体化的完整的评估体系，进而提升科技评估监督的信息化水平［4］;姜莉从基本构架、功能设计和平台运行模式等技术角度，对科技评估云平台建设进行了研究［5］。(3)加强科技评估体系建设。张军军等提出了科技评估的总体框架，建议分层次、分类别、分领域建立面向科技计划管理过程各主体的监督评估体系［6］;林金镇等从标准化角度对科技评估体系建设进行了研究，建议从体系标准的角度规范科技计划立项、进度管理及监督评估等环节，从而有效提高科技评估水平［7］。上述研究偏向于宏观层面的研究，且未将科技评估监督作为一个整体进行研究。基于此，文章聚焦...
