40城市建设开封市：完善机制，补齐短板，筑起安全防汛“最强堤坝”■朱培伦1陈兵权2王放3目前我国正处在城市化建设的高峰期，人口和财富不断向城市聚集，城市面积随之也越来越大。原本用于疏水排水的人工河渠和天然湿地被占用，可用空间大面积缩水，极易发生城市内涝。特别是2008年以来，全国有200余个城市发生过不同程度的内涝积水，已经严重影响城市居民的生产生活。事实上，城市内涝本身就是各种“城市病”集中体现的结果。国务院办公厅、住房和城乡建设部、国家发展改革委等多部门连续多年对城市排水防涝工作提出了重要要求，河南省委、省政府、省防汛抗旱指挥部、省住建厅、省应急管理厅等多部门对城市防汛工作也做出一系列重要指示。开封市委、市政府认真学习并贯彻落实相关文件精神，针对开封城市特征，采取了一系列行之有效的措施，筑牢了城市防汛的铜墙铁壁。一、城市排水防涝改造措施一是项目建设打基础。开封市作为全国黑臭水体治理示范城市，在黑臭水体治理过程中，坚持系统治理的工作理念，将排水防涝和城市易涝积水点治理作为工作的重要内容，从河道截污纳管、排水管网改造完善、污水转运处理能力提升、河道生态环境治理等方面综合发力，系统治理城市排水防涝问题，共谋划实施了5大类38个项目，总投资68.18亿元，其中河道截污和生态治理项目11个、完善排水管网项目9个、泵站提升和污水处理能力提升项目6个、管网清淤检测项目1个、积水易涝点治理项目3个。在河道截污纳管方面，实施了所有河道周边的截污纳管、沿河闸门的改造建设工程；在排水管网改造完善方面，实施了黄河大街、宋城路、东京大道等道路的排水改造工程；在污水转运处理能力提升方面，实施了东区和西区污水处理厂扩容工程，北区净水厂建设工程、东京大道雨水泵站、汴京路雨水泵站和全市17座泵站的改造工程；在积水易涝点改造方面，对全市西环路北段、大庆路滨河路口、公园路北段等积水易涝点进行了治理；在河道生态环境治理方面，实施了“一渠六河”建设项目。二是问题导向促提升。2022年，开封市重点对薄弱区域的排水设施及能力进行提升改造。针对2021年开封市城市防汛中暴露出的禹王台区火车站和区政府周边、顺河区劳动路沿线、仁和屯和苹果园区域的积水点问题，老城区和铁南区的管网仍是雨污合流的问题，老城区部分道路和管网使用年限长、管网老旧等问题，谋划并实施老城区北部雨污分流项目、东部片区排水管网改造项目、南部片区排水系统提升改造项目，截至目前，北...
