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20201026
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xxxx年度落实党风廉政建设责任制情况
专题报告
xxxx年以来,县统计局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,全面落实十九届中央纪委四次全会精神,以及省委十届九次、省纪委十届七次、市委九届八次、市纪委九届六次、县委XX届X次、县纪委XX届X次全会部署要求,认真贯彻落实党风廉政建设工作,把全面从严治党思想建设放首要任务。不断提高政治站位,树牢“四个意识”,始终把思想建设、纪律作风建设挺在统计工作的前面,从不敢懈怠。现将一年来县统计局贯彻落实党风廉政建设工作,强化从严治党推进统计工作情况报告如下。
一、落实全面从严治党,深入推动党风廉政建设工作
(一)履职担当,落实主体责任。一是全面压实管党治党政治责任。进一步压实全面从严治党主体责任,把党风廉政建设作为统筹推进“五位一体”重要内容同部署、同落实、同检查、同考核。积极贯彻落实党中央和上级决策部署,定期召开党组会议、干部职工会议、讲好“微党课”,专题学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,传达学习十九届四中全会精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神,全面落实中央纪委四次全会、省纪委十届五次、市纪委九届六次和县纪委XX届X次全会精神,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,打赢打好“三大攻坚战”。二是始终把党风廉政建设主体责任挺在前面。截止xx月xx日,召开专题研究党风廉政建设工作会议X次。结合统计局实际研究制定下发了《中共XX县统计局党组领导班子xxxx年落实党风廉政建设主体责任清单》和《中共XX县统计局党组党风廉政建设责任制工作领导小组关于分解xxxx年度党风廉政建设和反腐败工作任务》,对年初县委下达的各项党风廉政建设责任进行了任务分解,明确了领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。强化了队伍建设,全年班子研究干部队伍建设情况X次,调整中层干部队伍及人员X人,按时每季度向驻局纪检监察组报告党风廉政建设责任制落实情况x次。三是结合实际,严格落实好“X个年”和“X个一”警示教育方案。结合党建工作、意识形态工作制定了《XX县统计局全面从严治党“X个年”工作和“X个一”警示教育实施方案》,按照方案确定的时间节点落实好工作,取得成效。截止xx月xx日,县统计局召开了全面从严治党大会X次,组织党组理论学习中心组专题学习X次(党组理论学习中心组已开展X次),讲授专题廉政党课X次,开展现场警示教育X次,通报腐败典型案X余次,开展廉政提醒谈话X次,开展落实“两个责任”约谈X次,共约谈X人,约谈X个问题,整改清单X份,组织学习《XX市违纪违法典型案例警示教育读本》X篇,主动谋划开展好家风主题教育,全覆盖家访X户,积极组织观看XX县全面从严治党警示教育廉政文化精品汇演。
(二)主动谋划,严格履行“第一责任人”责任。一是主要领导认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;每季度组织召开党组会专题研究党风廉政建设工作、分析干部队伍状况,对发现苗头性问题及时进行提醒谈话,开展集体廉政提醒谈话X次、讲授廉政专题党课X次、开展主体责任提醒谈话X人次,带头落实全面从严治党“两个责任”专题约谈X人次。二是细化党风廉政建设责任分解,与全体班子成员签订党风廉政建设责任书X份,督促班子成员认真履行“一岗双责”职责,抓好责任范围内的各项工作。三是带头执行民主集中制。坚持重要工作和重要事项及时向政府主要领导和分管领导请示汇报。凡涉及本单位资金使用、项目建设等重大问题的决策,按照“集体领导、民主集中、会议决定”的原则,集体讨论决定,主要领导末位表态,不搞独断专行和个人说了算,做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。四是认真执行两报告制度,按时报告履行第一责任人责任,全年书面向派驻纪检组报告落实党风廉政建设工作情况X次,报告个人第一责任人责任履行情况X次,带头组织开展警示教育、家风教育,开展群众安全感满意度等工作。五是执行好“四个不直接分管”。我局“一把手”不直接分管人事、财务、物资采购、工程招标,在领导班子分工中,凡涉及人事、财务、物资采购等“四不直接分管”的工作事项,凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用事项,经党组集体研究作出决定后,由分管领导审核,主要领导审批,专人落实。
(三)抓工作落实,认真履行“一岗双责”。一是班子成员认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作,班子成员以身作则,率先垂范,带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定要求自己,做到管业务与管党风廉政建设相结合,把党风廉政建设纳入重要日程,与业务工作同步考虑,同步部署,同步实施。每季度班子成员与分管股室研究x次党风廉政建设工作,听取情况汇报,督促分管股室落实党风廉政各项工作任务,分析廉政风险点X人次。做到具体业务工作与廉政建设工作齐头并进。二是班子成员以身作则,加强自我约束,严格遵守各项规定,主要领导与分管领导签订党风廉政建设责任状x份,与分管股室签订X份,并督促分管股室严格按照责任状规定要求落实好工作任务。三是深化运用监督执纪“四种形态”,积极构建抓早抓小工作机制,严格落实第一种形态“四项谈话”制度及党风廉政建设责任制约谈制度,对党员干部在思想、作风、纪律等方面存在苗头性、倾向性或轻微违纪问题,灵活运用提醒约谈、诫勉谈话、警示约谈、批评教育等举措,加强党员干部教育监督管理。xxxx年以来,分管领导与股室负责人开展履行全面从严治党“两个责任”专题约谈X人次、分析研究党风廉政建设工作X人次、开展责任主体提醒X人次。
(四)以案促改,发挥警示教育作用。坚持标本兼治,抓紧抓实全面从严治党“以案促改”警示教育工作,召开全面从严治党“以案促改”警示教育会议X次,主要领导讲廉政党课X次,组织集中观看《政治掮客苏洪波》《错把平台当本事》等警示教育片;充分利用干部职工例会、专题学习会议、政治理论学习会议等形式通报中央、省、市、县查处的典型案件X余期;利用《XX市党员干部违纪违法典型案例警示教育读本》,实现以身边案例教育身边人的良好效果。充分发挥法治文化教育中心作用,组织干部职工到县法治文化教育中心开展现场警示教育,认真收看专题片《家风促廉》,督促领导干部带头树立良好的家教、家风,开展廉政家访X户,与家属签订《XX县领导干部家属家庭助廉承诺书》X份,发放《XX县“树清廉家风、建廉洁家庭”倡议书》X份。组织干部职工观看“永远在路上—XX县全面从严治党警示教育廉政文化精品汇演”,营造“知廉”“守廉”知行合一的廉洁文化氛围。
(五)强化对权力运行的制约,强化监督作用。一是坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,讨论修改了《XX县统计局廉政风险防控机制》等制度,分析廉政风险点X人次。二是推进党务、政务公开工作。实行“目录化管理”,截止目前党务公开X次,政务公开X次,党务公开内容X条,政务公开内容X条。三是落实领导干部个人有关事项报告制度情况。按照驻局纪检监察组的要求,领导干部职工应当对自己个人有关事项实行零报告,结合招商工作实际,我单位积极探索,制定了《XX县统计局关于干部职工报告个人重大事项变化情况的方案》,干部职工及时如实的报告个人重大事项变化情况,进一步严明党的政治纪律和组织纪律,从严监督、管理干部。四是全面贯彻中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”的情况。贯彻落实中央八项规定精神查偏纠正专项整治行动,节假日期间严格执行中央八项规定,对财经纪律、内部纪律严格督查。持续整治“四风”和隐形变异问题,坚决反对特权思想和特权现象。认真贯彻落实习近平总书记对制止餐饮浪费行为的重要指示精神,开展常态化整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、领导干部利用职务上的便利违规参与等专项整治情况,截止目前共开展内部纪律督查X次,接受驻局纪检组督查X次,开展违规借贷问题自检自查包括退休人员、劳务派遣等X人次。五是积极支持纪检监察机关查处违纪违法问题,上报违纪违法问题线索。截止xx月,我局未出现违纪违法现象。
二、存在的问题及原因分析
(一)班子成员履行“一岗双责”差距大。有的班子成员自身素质低,习惯把自己等同于普通干部,工作的时候习惯在微信朋友圈骂骂咧咧,在工作群抱怨工作。有的与分管股室分析研究、督促指导党风廉政建设工作力度不够,廉政提醒谈话质量不高,针对性不强。在开展与分管股室人员谈话时,没有进行充分的准备,针对股室人员出现的苗头性、倾向性问题,没有提出行之有效的解决办法,谈话质量不高,以工作问题代替思想问题依然存在。究其原因是对工作缺乏深度思考,对上级精神吃得不透、把握得不准,面对问题还存在畏难却步现象,攻坚克难的劲头还不足。在用创新理念、创新方法、创新路径解决工作存在的困难和问题有所欠缺。
(二)监督执纪四项谈话运用效果差。对一些违反单位工作纪律的同志要么包庇维护以示“关心”,要么简单说教敷衍了事,要么装作没看见不闻不问,未能充分发挥严肃执纪处理带来的震慑、教育效应。究其原因是监督执纪四项谈话制度吃得不透,把握不准,运用不好,其次政治思想意识方不够强,“老好人”的思想依然存在。
(三)密切联系群众工作有所减弱。随着脱贫攻坚工作接近尾声,干部职工放松了自我要求,自我加压不够,工作标准不高,对群众诉求能推就推、能躲就躲,不能做到实事求是,对不同群体的群众工作方法不灵。究其原因是政治站位不高,担当意识不强,“推一推动一动,不推不动”的现象还是存在于个别干部当中。
三、改进措施及建议
(一)提高政治站位,加强理论武装。利用党组会议、干部职工会议、学习例会等形式,结合党的十九大精神、习近平总书记考察XX重要讲话、《中国共产党章程》《习近平谈治国理政》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等内容,多种形式、多种途径持续不断强化全体干部职工的教育,努力提高全体干部职工的政治素质及政治站位,进一步提升统计局全面从严治党质量和水平。
(二)牢固树立“四个意识”,发挥党组领导力。坚持把讲政治放在首位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻十九大精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、治国理政新理念新思想新战略和关于统计工作的重要指示精神,用以武装头脑、指导实践、推动工作。严守党的政治纪律和政治规矩,全面落实中央、省、市、县委的各项决策部署,进一步突出党组领导核心,规范党组决策运行,坚定必胜信心、强化使命担当,统筹全面推进统计工作。
(三)层层传导压力,践行管党治党责任。坚持民主集中制原则,严格执行议事规则,提高班子的决策能力和水平。建立完善纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的任务落实体系,层层传导责任、传导压力、传导任务,确保不留空白,确保管党治党责任落到实处。
(四)严格执纪监督,转变工作作风。坚持以上率下贯彻落实中央八项规定精神,发挥领导干部示范带头作用,坚决反对特权思想和特权现象,坚决抵制享乐主义和奢靡之风,坚决克服形式主义和官僚主义。严格节假日监管,转变作风,开展不定期抽查,使正风肃纪检查常态化,同时配合纪检组各类专项检查。对党员干部进行及时有效的提醒、监督、教育和帮助,做到警钟长鸣,防患于未然。