在县委农村工作会议上的讲话.docx

在县委农村工作会议上的讲话 今天，我们召开县委农村工作会议，主要目的是贯彻落实中央和省委农村工作会议精神，总结全县农业农村工作，对全面推进乡村振兴工作进行安排部署，动员全县上下进一步统一思想、坚定信心、真抓实干，奋力开创“三农”工作新局面。 刚才，赣兴同志宣读了县委、县政府关于表扬xxxx年度农业农村工作先进集体、先进个人的通报，受表扬的代表上台领了奖，希望你们再接再厉、再立新功；全县上下要对标先进，干字当头，勇争一流，努力创造新的业绩。管宏同志对去年的农业农村工作进行了全面总结，对今年的工作进行了详细安排，讲得很具体，大家要抓好贯彻落实。各乡镇递交了xxxx年粮食生产责任状，希望各乡镇紧盯目标、说干就干，确保完成任务。 下面，我强调几点意见。 一、在肯定成绩、认清形势中坚定信心，切实增强抓好“三农”工作的紧迫感和责任感 习近平总书记强调，“三农”工作在新征程上仍然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。我们要提高政治站位，充分认识“三农”工作的极端重要性，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，扎实做好新发展阶段的“三农”工作。 第一，要认真总结“十三五”时期“三农”工作取得的成效和经验。这些年，我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，扎实推进“三农”工作，脱贫攻坚取得全面胜利，xxx个贫困村全部退出，x.xx万户xx.xx万贫困人口稳定实现脱贫。农村水电路、学校、医疗等基础设施全面提升，农民人均可支配收入达x.x万元，增速连续高于城镇居民。粮食生产扎实推进，xxxx年粮食播种面积xx.x万亩、产量x.xx亿斤，产粮大县地位更加巩固。农业产业蓬勃发展，设施蔬菜面积达x.x万亩，脐橙、油茶种植面积分别达xx.x万亩、xx.x万亩，肉鸡、肉鸭、茶叶等产业全面开花。蔬菜、脐橙等xx种富硒农产品获权威机构检测确认，富硒品牌逐步打响。我们按照习近平总书记提出的“千村示范、万村整治”工作思路，先行先试推进党建引领“五美”乡村振兴示范点建设，探索了乡村振兴的x.x版本。能够取得这些成绩，是因为我们始终坚持党对“三农”工作的领导，充分发挥党建引领作用，建强支部、党员示范，夯实了基层基础，凝聚了攻坚合力；始终坚持以人民为中心，通过政策激励、扶持，充分发挥农民在产业发展、环境整治、乡村建设、社会治理中的主体作用，群众得到了真正实惠；始终坚持真抓实干、久久为功，定期召开流动现场会，通过“打擂台”的方式，分阶段、分重点推进“三农”工作，干部作风更加过硬，抓工作更加自信、更有成效。这些成绩和经验，为我们推进乡村振兴增添了底气，我们要坚定信心、保持定力，瞄准更高目标，积极作为、乘势而上，推动“三农”工作高质量发展。 第二，要精准把握新发展阶段“三农”工作的战略定位和具体要求。去年xx月xx日，在中央农村工作会议上，习近平总书记强调：“全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。”总书记的讲话，内容丰富、非常重要，为全面推进乡村振兴指明了方向、提供了遵循，我们必须逐字逐句领会，紧密结合于都实际，坚决抓好贯彻落实。刘奇书记在省委农村工作会议上指出，要坚定不移建设新时代“五美”乡村，努力在全面推进乡村振兴上走前列。民族要复兴，乡村必振兴。党中央提出加快构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村消费需求潜力大，可以大有作为。对于都而言，我们是人口大县、农业大县，大部分群众都生活在农村，虽然如期实现脱贫摘帽，但“三农”工作短板依然很多，农村发展依然薄弱、农业基础不够稳固。我们要牢牢抓住“三农”这个“基本盘”和“压舱石”，坚持农业农村优先发展，加快补齐问题短板，为实现高质量跨越式发展提供有力支撑。 第三，要深刻认识当前“三农”工作的形势任务。这几年，我们的农业农村工作成效明显、亮点很多，但城乡发展不平衡、农村发展不充分依然是基本县情，农业农村是现代化建设的最大短板。一是巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨，致贫返贫风险依然存在，工作机制有待完善；二是农业大而不强、结构不优的问题依然突出，农业产业布局不合理、链条不完善，精深加工、冷链物流相对滞后，富硒品牌还未全面打响，市场竞争力有待提高；三是农村教育文化、医疗卫生、社会保障等公共服务欠账还不少，基础设施、环境整治存在短板，与群众的需求和期盼还有差距；四是农村基层党建有待加强，社会治理、乡风文明等工作还有不少问题，成效不够明显，等等。抓好新发展阶段的“三农”工作，依然任重道远，我们要按照中央、省委、市委的部署要求，坚持问题导向，把准形势任务，扎实推进“三农”工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，努力在全面推进乡村振兴上走前列、作示范，为谱写全面建设社会主义现代化国家的于都篇章奠定坚实基础。 二、在聚焦重点、攻克难点中加压奋进，真抓实干做好新发展阶段的“三农”工作 做好新发展阶段的“三农”工作，既是学习贯彻中央农村工作会议、中央经济工作会议精神的必然要求，也是落实好总书记视察某某、某某和于都重要讲话精神的具体行动，总书记视察某某时对农业农村给予“气象新、面貌美、活力足、前景好”的十二字高度评价。我们要学深悟透总书记的重要讲话精神，按照中央、省委、市委的部署要求，把握重点、全力攻坚，一项一项抓好落实。 第一，要抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。习近平总书记强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。一是要巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实党中央设立x年过渡期和“四个不摘”要求，对标上级部署要求，抓紧研究出台政策完善优化的具体办法，该调整的调整，该延续的延续，确保工作不留空档、政策不留空白。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，做到及时发现，分层分类帮扶，确保不出现规模性返贫现象。要强化扶贫资产的管理，建立长效机制，确保持续发挥作用，坚决防止出现“一年干、两年看、三年光”的现象。要抓好全国脱贫攻坚交流基地建设，讲好于都的脱贫故事和扶贫经验，强化感恩教育，激发群众内生动力，确保稳定脱贫致富。二是要抓好重点衔接工作。产业方面，要持续强化政策扶持，完善“龙头企业＋合作社＋基本农户”利益联结模式，用好产业保险，增强市场竞争力和抗风险能力。就业方面，要结合我县产业发展趋势和企业招工需求，用好人力资源数据平台，实施精准就业培训和服务，确保农村劳动力有稳定的就业岗位和务工收入。易地搬迁方面，要强化后续扶持，做好脱贫人口稳岗就业和安置地管护工作，确保群众搬得出、稳得住、能致富。要加强向上沟通对接，争取列入乡村振兴重点帮扶县，争取更大政策扶持。三是要做好建章立制文章。这几年，我们抓脱贫攻坚，在组织领导、督查考核、政策支持、调度推进等方面，有很多好的机制和经验，要总结提升好，运用到乡村振兴工作中。要坚持“党政一把手负总责、五级书记一起抓”责任制，健全常态化驻村帮扶工作机制，广泛发动社会各界人士参与到乡村振兴工作中。x月xx日，国家乡村振兴局正式挂牌成立，我们要根据省市安排部署，平稳有序做好扶贫机构职能的调整优化，确保人员、政策、工作等有序衔接、平稳过渡。 第二，要以更高站位抓好粮食生产。习近平总书记高度重视粮食安全，多次强调：“不能把粮食当成一般商品，光算经济账、不算政治账，光算眼前账、不算长远账。”“中国人要把饭碗端在自己手里，而且要装自己的粮食！”我们要深入贯彻总书记重要指示，把保障粮食安全放在突出位置，狠抓责任、政策和工作落实，奋力夺取全年农业丰收。一是要坚守耕地红线。总书记强调，“要牢牢守住xx亿亩耕地红线”“要像保护大熊猫一样保护耕地”。要落实最严格的耕地保护制度，各种城建、工业、旅游开发用地，必须精打细算，排出优先顺序，决不能占用耕地和违背自然规律去搞建设、搞开发，坚决遏制耕地抛荒和“非农化”、防止“非粮化”。这里明确一点：基本农田，必须用于农业生产；永久基本农田，必须种植水稻、大豆、玉米等粮食作物，请各乡镇在春耕生产中坚决落实好。要抓好农田水利建设，加快xxxx年高标准农田建设进度，确保x月底前全面完工，不误春耕农时，将“藏粮于地”落到实处。二是要抓好春耕生产工作。粮食安全，党政同责。各乡镇党政“一把手”要亲自谋划、亲自推动，充分调动农民的积极性，将责任落实具体到田块，采取强有力措施推动早稻生产。农业农村局要做好农资保供稳价，强化统筹协调，加强技术指导和工作考核，全面完成产粮任务，巩固产粮大县地位。要发挥党员干部示范带头作用，推行村集体兜底、村干部领种等方式，创新推广代耕代种、托管服务、集中育秧等模式，支持龙头企业、合作社、种植大户等主体发展粮食生产。总书记指出，“一粒种子可以改变一个世界，一项技术能够创造一个奇迹。”我们要抓好豆类产业发展，扎实推进大豆制种示范基地建设，严格按照技术标准和时间要求，确保完成种植任务，进一步巩固粮食安全。三是要保障农业生产和农产品质量安全。牢固树立风险意识、底线思维，强化重大病虫害监测预警，落实春、秋两季重大动物疫病集中强制免疫、畜禽疫病监测等工作，严格抓好非洲猪瘟疫情防控，强化农产品质量安全监管，健全农产品追溯体系，确保不发生重大动植物疫病和农产品质量安全事故。 第三，要扎实推进农业产业高质量发展。乡村振兴，关键是产业要振兴，只有产业振兴了，才能增强乡村的吸引力、向心力和凝聚力。要发挥现有产业优势，走质量兴农之路，大力推进农业产业现代化，构建更加完善的乡村产业体系。一是要全力抓好蔬菜产业。将蔬菜作为农业首位产业不动摇，坚持扩面、提质、增效、补链并举，巩固与发展并重，健全“龙头企业＋合作社＋职业菜农”发展模式，新建钢架大棚蔬菜基地x万亩，新建露天蔬菜x万亩以上。要强化宣传和政策扶持，发展一批本地职业菜农，引进一批县外职业菜农，力争培育基本菜农xxxx人以上。要持续做大主导品种面积，坚持适度规模、分户经营，推行基地生产种植计划制度，促进基地生产管理精细化、标准化，推动全产业链的发展。二是要发展壮大特色产业。依托栖岭农牧龙头带动，扶持壮大肉鸡、肉鸭产业，抓好已有村集体肉鸡大棚的经营管理，抓紧肉鸭大棚建设，增强村级集体经济发展后劲。要坚持创新引领，瞄准市场需求，推动兰花品种选育升级，积极开拓“一件代发”“网红带货”等销售模式，推动一二三产融合发展、提效增值。要同步推动生猪增产复养，加快推进盘古山加大集团年出栏xx万头生猪养殖基地建设，稳定猪肉市场供应和价格。三是要补齐产业链条。紧紧围绕农业主导产业，加快推动蔬果深加工、蔬菜分级加工、粤港澳大湾区蔬菜净菜配送加工厂、农产品冷链物流园（农产品批发大市场）等项目建设，加快某某和盛集团总部经济落地和活禽屠宰熟食加工项目建设，切实增强农业产业链、供应链现代化水平。四是要做强于都硒品牌。坚决贯彻好总书记“一定要把富硒这个品牌打好”的重要指示，按照富硒区规划布局，发展一批富硒农产品基地，丰富以富硒大米、富硒蔬菜、富硒脐橙等为主的富硒产品线，今年培育富硒农产品品牌xx个以上。要发挥老区直供的平台作用，鼓励更多产品加入老区直供，建立农超对接、农企对接、电商配送、专供专销等渠道，强化市场营销，提高于都硒产品的竞争力。同时要加强工会费用管理使用，引导到老区直供平台购买产品，以实际行动助推我县农产品销售。 第四，要切实抓好乡村建设行动。习近平总书记强调：“建设什么样的乡村、怎样建设乡村，是摆在我们面前的一个重要课题。”“乡村建设要抓紧干起来，稳扎稳打、久久为功。”去年以来，我们在新时代“五美”乡村建设、小城镇建设方面先行先试，有了一定经验和基础，要加大力度、久久为功，进一步凸显成效。一是要抓好农村人居环境整治提升行动。在建设布局上，今年在全县建设布点xxx个左右，涵盖户数不低于x.x万户，重点建好一批乡村振兴示范点。在建设内容上，持续开展以“六清二改一管护”为重点的村庄清洁行动，加快户厕改造提升和污水治理，实现由基础整治向品质提升迈进。要抓好农业面源污染防治，持续推进农药化肥减量增效行动，加快病死畜禽无害化处理中心项目建设，实现畜禽粪污资源化利用全覆盖。二是要精心抓好“五美”乡村建设。抓好今年x个全域覆盖乡镇建设，力争覆盖面达