可持续旅游概念内涵的中西比较与反思_周小凤.pdf

2 0 2 3年1月 第1 6卷 第1期 d o i:1 0.1 5 9 6 2/j.c n k i.t o u r i s m f o r u m.2 0 2 3 0 1 0 0 4h t t p:/g l l y l t.c b p t.c n k i.n e t【理论探索】可持续旅游概念内涵的中西比较与反思周小凤,张朝枝(中山大学 旅游学院,广东 珠海 5 1 9 0 0 0)摘 要 可持续旅游是旅游领域实现联合国2 0 3 0年可持续发展目标的重要举措与内容之一,如何准确理解其概念与内涵非常重要。文章在系统梳理国内外相关文献及重要国际组织文件的基础上,对中西方可持续旅游的概念内涵进行了比较与反思。研究认为,可持续旅游一开始作为一种消除旅游环境负面影响的活动形式而提出,随着可持续发展思想的推进逐渐在中西方演变成一种旅游发展理念与模式,但西方强调旅游所有利益相关者特别是弱势群体的可持续发展,而中国则强调旅游核心利益相关者的可持续发展,同时也强调空间上区域的均衡发展。当前,可持续旅游是一种强调旅游的环境负面影响最小化(代际公平)、旅游利益分配公平化(代间公平)、区域发展均衡化(空间公平)及旅游业自身可持续的发展理念与模式。关键词 可持续旅游;可持续发展;可持续旅游发展;概念 中图分类号 F 5 9 0 文献标识码 A 文章编号 1 6 7 4-3 7 8 4(2 0 2 3)0 1-0 0 4 3-1 0 可持续旅游定义的明晰是开展可持续旅游相关研究的基础1。自1 9 8 7年布伦特兰报告 我们共同的未来 发布以来,可持续性已经演变为当代旅游发展的主导范式21。可持续旅游概念也因此成为旅游研究领域最具有影响力的概念之一及重大旅游议题的焦点35 1 7,41 1 2 2,51 9 3 3。但是,可持续旅游的定义至今尚未达成统一的、明确的共识。这不仅使得可持续旅游概念不清、边界模糊,也导致可持续旅游研究与实践出现混淆及矛盾61。学者们认为,有必要对可持续旅游概念的认知演变进行文献梳理与更全面的批判性分析51 9 3 3,72 4 6-2 4 7,85,进一步厘清可持续旅游的定义和内涵。这不仅有助于可持续旅游概念的理论反思,也能够为落实可持续发展观和发展可持续旅游提供指导框架。为此,本文试图梳理国内外关于“可持续旅游”(s u s t a i n a b l e t o u r i s m,S T)概念的发展演变,深入剖析“可持续旅游”的具体内涵,以期为可持续旅游的研究和实践提供一个清晰的理解框架。作者以“可持续旅游”为主题词,并以“可持续旅游发展”“可持续发展”“旅游业可持续发展”“旅游可持续发展”等主题词在中国知网(C N K I)中检索中文期刊论文、学位 论 文,以“s u s t a i n a b l e t o u r i s m”与“s u s t a i n a b l e t o u r i s m d e v e l o p m e n t”在谷歌学术中搜索英文论文,筛选出重要的文献资料,并结合相关国际组织的重要文献进行分析。1 国外对“s u s t a i n a b l e t o u r i s m”的理解1.1 可持续旅游概念的诞生在国外,“s u s t a i n a b l e t o u r i s m”(可持续旅游)一34 基金项目 国家自然科学基金项目“旅游发展背景下资源保护对保护地农户生计的影响及作用机理”(4 2 0 7 1 1 8 1)。收稿日期2 0 2 1-0 6-0 6;修回日期2 0 2 2-1 0-1 3 作者简介 周小凤(1 9 9 2-),女,广东雷州人,博士,中山大学旅游学院博士后,主要研究方向为文化遗产旅游、遗产价值传播、遗产认同,E-m a i l:z h o u x f 5 5m a i l.s y s u.e d u.c n;张朝枝(1 9 7 3-),男,湖南岳阳人,博士,中山大学旅游学院教授、博士生导师,主要研究方向为遗产旅游与国家公园管理、旅游发展与目的地管理,E-m a i l:z h c h z h i m a i l.s y s u.e d u.c n,通讯作者。词源于“s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t”(可持续发展)在旅游领域的实践41 1 2 2,61。在2 0世纪8 0年代末,正当可持续发展观进入成熟阶段,大众旅游发展带来的环境、社会与生态等负面影响引起了人们对旅游可持续发展的思考61,72 4 5,91,1 02,以1 9 8 0年 马尼拉宣言 提出替代性旅游为起点,可持续旅游概念进入探索期。随后,影响全球发展的可持续发展重要文件如2 1世纪议程 联合国气候变化框架公约 生物多样性公约 等先后颁布,在旅游领域的 可持续旅游宪章 和 关于旅游业的2 1世纪议程 也随即颁布。进入2 1世纪以来,关于可持续发展的里程碑式文件2 0 3 0年可持续发展议程 颁布,可持续旅游也随之成为旅游领域落实联合国2 0 3 0年可持续发展目标的重要手段(图1)。图1 可持续旅游与可持续发展观的演变历程 “s u s t a i n a b l e t o u r i s m”的定义源于“s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t”概念与旅游行业的结合61。可持续发展的经典概念指既满足当代人的需求,又不损害子孙后代满足其需求能力的发展1 1,主要包含环境的可持续发展、经济的可持续发展与社会的可持续发展3个维度。其中,加拿大温哥华全球可持续发展大会的 可持续旅游发展行动战略,世界旅游组织的 可持续旅游发展:地方旅游规划指南,世界旅游旅行理事会、世界旅游组织、地球理事会的 关于旅游业的2 1世纪议程,全球可持续旅游委员会的 全球可持续旅游目的地标准1.0 版本 等对可持续旅游的定义都充分体现了这一特点(表1)。1.2 可持续旅游的术语辨析在国外,可持续旅游表述为“s u s t a i n a b l e t o u r i s m”,与之相关的术语有s u s t a i n a b i l i t y(可持续性)、s u s-t a i n a b l e d e v e l o p m e n t(可持续发展)、S T(可持续旅游)、S T D(可持续旅游发展)等。其中,“可持续性”指一 种 状 态,意 味 着 为 后 代 提 供 稳 定 的 生 活 条件1 24 6 0-4 6 1,要求最大限度地减少旅游对环境和社会文化的负面影响以及为当地经济做出贡献和提供机会来维持旅游业的存续1 31。“可持续发展”从为今世和后代维护自然资源的观念演变为关注文化和社区多样性及社会正义和公平等问题的价值观导向,既是一种对环境保护有益且持久的发展路径62,也是一个基于管理手段改善现状问题的过程1 24 6 1。而“可持续旅游”最初被视为解决旅游负面影响、目的地可持续发展和福祉问题的积极发展理念和模式91,1 42,旨在减少旅游业、游客、环境和社区之间的失调性冲突,最大限度地减少旅游对环境和文化的负面影响,提高游客满意度与促进旅游目的44旅 游 论 坛 2 0 2 3年 第1 6卷 第1期表1 国外可持续旅游概念的相关定义相关术语定义与来源可持续旅游发展指旅游利益相关者之间达到协调发展,以及发展可持续的理想生活品质61可持续旅游 可持续旅游发展行动战略 与世界旅游组织的定义:这种管理所有资源的方式,在维持文化完整、基本生态进 程、生物 多 样化 和生 命支 持 系统 的同 时,可 以满 足 经 济、社 会 与 审 美 的 需要1 24 6 0,1 52 3-2 4可持续旅游发展 关于旅游业的2 1世纪议程 定义:在保护和增强未来机会的同时满足现在旅游者和东道区域的需要。可以设想,可持续旅游导致以如下形式管理所有的资源:在保持文化完整、基本生态进程、生物多样化和生命支持系统的同时,经济、社会和审美方面的需求可以得到满足1 65 2可持续旅游是一种经济发展模式,旨在改善当地社区的生活质量、为游客提供高质量的经历、维护当地社区和游客所依靠的环境的质量1 7可持续旅游是减少由旅游业、游客、环境和社区之间的复杂相互作用所产生的摩擦,并能保障自然和人文资源的质量和长期生存能力的一种有效办法1 42可持续旅游发展有赖于谨慎管理观光游憩事业所依赖的自然资源,并以这些资源与旅游活动能永续存在为发展的目标1 8可持续旅游指一种适应模式,能够广泛应对不同情境并通过利用自然资源实现不同目标1 98 6 4可持续旅游发展指无限期地对可持续发展具有显著贡献的所有旅游形式2 0旅游的可持续发展无论旅游如何发展,都要以不改变和不破坏东道主世代所居的生态环境和生活模式为前提,要为后代留有发展空间2 15 4可持续旅游是一种友好和温和的旅游形式,通常规模较小,小心谨慎地考虑该旅游活动对本地文化和环境的影响,且在制定政策时重视当地居民的参与 2 25可持续旅游为实现可持续旅游,目的地应采取跨学科的、综合的方法来实现以下4个目标:目的地可持续营运管理,当地社区经济利益最大化与负面影响最小化,社区特色性保护、游客体验、文化传承效益最大化与负面影响最小化,环境效益最大化与负面影响最小化2 31地经济的长期增长85,1 42,强调旅游经济的可持续性1 02。而后,随着可持续发展理念的推广,可持续旅游的目标变成促进经济、社会的可持续增长与资源、环境的可持续利用1 24 6 0,2 4。可持续旅游发展既包括提升东道国社区的生活质量、游客满意度以及自然和社会资源的保护性利用,也包括旅游利益相关者群体之间的协调发展72 4 5-2 4 6。渐渐地,可持续旅游发展目标与全球可持续发展目标相一致,将旅游融入社会、经济和环境的可持续发展框架之中1 01。但也有学者表示,旅游情境下的可持续发展(s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t i n t h e c o n t e x t o f t o u r i s m)不同于可持续旅游,前者倾向作为一种发展目标,后者被视为一种发展形式2 5。虽然大家都认为可持续旅游基本包含环境、社会和经济3个方面的可持续发展1 31,但在具体实践和研究中这3个维度很少得到同等考虑,往往强调环境维度而忽视社会和经济维度的平衡21-2,35 2 0。近年来,可持续旅游的内涵已经扩大到不仅包括环境问题,还涉及保护生态系统和生物多样性、促进人类福祉以及文化间和文化内的公平、公众参与旅游相关决策以及所有利 益 攸 关 方 共 享 社 会 文 化 旅 游 发 展 成 果 等 内容72 4 5-2 4 6,85-6。1.3 可持续旅游的内涵 关于可持续旅游概念的具体内涵,国外学者主54周小凤等:可持续旅游概念内涵的中西比较与反思 理论探索要从可持续旅游的发展目标、发展形式与受益对象3个角度来理解。从发展目标来看,可持续旅游强调旅游资源的高效与永续性利用以满足代与代之间的公平发展62,反映了自然资本和文化资本对旅游活动的影响与增长限制,要求保护自然资本和文化资本以避免产生旅游业不可接受的危机变化41 1 3 1。从发展形式来看,可持续旅游一开始就被理解为一种与大众旅游相对立的旅游活动35 2 0,51 9 3 4,2 25。2 0世纪六七十年代,鉴于大众旅游的负面影响,“可持续旅游”被作为一种“小众旅游”而提出,包括负责任旅游、替代性旅游、软性旅游、生态旅游、扶贫旅游、社区旅游、志愿者旅游、自然旅游等多种形式。进入2 0世纪9 0年代,人们意识到旅游的大众性并不一定是可持续旅游的对立面,对可持续旅游与大众旅游的关系的认识从“两极对立(p o l a r o p p o s i t e s)”,向“连续整体(c o n t i n u u m)”“移动转型(m o v e m e n t)”和“融合发展(c o n v e r g e n c e)”转变2 6。