第２３卷第１期２０２３年１月南京农业大学学报（社会科学版）ＪｏｕｒｎａｌｏｆＮａｎｊｉｎｇＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓＥｄｉｔｉｏｎ）ＶＯＬ．２３，Ｎｏ．１Ｊａｎ．，２０２３收稿日期：２０２２－１２－０５基金项目：国家自然科学基金重点项目“乡村振兴战略实施中政府与市场的关系及其协调研究”（７１９３３００４）作者简介：罗必良，男，华南农业大学国家农业制度与发展研究院教授，博士生导师；耿鹏鹏（通信作者），男，安徽农业大学经济管理学院副教授。【县域城乡融合与乡村振兴专题】理解县域内的城乡融合发展罗必良１，耿鹏鹏２∗（１．华南农业大学国家农业制度与发展研究院，广州５１０６４２；２．安徽农业大学经济管理学院，合肥２３００３６）摘要：无论是刘易斯的二元经济理论，还是城市化的“极化—扩散”效应及其关联的涓滴经济学思想，均与中国城乡发展的现实情境存在反差。尤其考虑到中国城乡阻隔的历史遗产与等级产权的制度基因，中国城乡融合发展面临着内生性困境。县域是国家宏观治理的基本单元，是汇聚农村人口、融通农村与城镇的核心载体。实证研究发现，以县城为载体的城乡融合发展可以有效改善居民的福利水平、缩小城乡收入差距。中国的城镇化道路模式应该实施阶段性的战略转型，在“大国大城”的基础上推进“大国小城”战略，弥补小城镇发展的短板，加快以县城为载体的新型城镇化，由此以乡村“镇”兴全面实施乡村振兴战略并推进县域内的城乡融合发展，谋求社会福利的最大化。关键词：城乡融合发展；城乡隔离；等级产权；县域经济；农民福利中图分类号：Ｆ３２０文献标志码：Ａ文章编号：１６７１－７４６５（２０２３）０１－００１６－１３一、引言与４０多年的经济高速增长相对应，中国的城镇化率从１９７８年不足２０％迅速提升到２０２１年的６４．７２％，平均每年增加１个多百分点，成为“中国奇迹”的重要表征。其中，“大国大城”［１］的路径选择，表达了地方政府“大城市偏好”的普遍事实。尽管大城市偏向的城镇化发展模式是否必然促进经济发展尚未形成定论，但因大城市不断扩张所引发的城乡分配不均、城市发展不平衡、公共卫生安全等问题则日益凸显［２］。在经济学领域，刘易斯的“二元结构”理论和涓滴经济学是经济发展的两个具有重要影响力的理论。刘易斯［３］指出，随着农业剩余劳动力从传统农业部门向现代城市部门的转移，农业人口边际...
