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在市委X届X次全会 第X次全体会议上的讲话 市委X届X次全会圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。在这个充满激情的X月，在这个棋到中盘、赛至中场的时间节点，我们集中五天时间召开市委全委会、套开项目拉练会，我们两次电视直播、覆盖市县乡、直插第一线，我们晒出各项工作的成绩单、画出攻坚决胜的路线图、发出新时代治南兴南的动员令。大家一致认为：这是一次维护核心、捍卫核心的“再宣誓”。坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对X工作系列重要指示精神，坚定捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，这充分体现了市委绝对忠诚、绝对紧跟的政治定力。大家一致认为：这是一次继往开来、继续前行的“再出发”。市委坚决贯彻省委X届X次全会精神，坚决贯彻省委“X”和“X”等战略部署，作出“x+x”战略决定，鲜明发出建设“XX”、争创全省经济副中心的时代号令，这充分体现了市委一张蓝图绘到底、与时俱进开新篇的战略定力。大家一致认为：这是一次激发斗志、激励士气的“再鼓劲”。“开门红”首战首胜、“双过半”连战连捷；决战决胜“九场战役”，冲刺冲进“X亿俱乐部”，夺取夺得全年目标任务“满堂彩”，这充分体现了市委撸起袖子加油干、一仗接着一仗打的攻坚定力。 同志们，新时代战鼓催征，新使命责重如山。习近平新时代中国特色社会主义思想，科学回答了决胜全面小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的“时代之问”。省委全面贯彻习近平总书记对X工作系列重要指示精神，作出了“X”和“X”等X战略部署，这是回答“时代之问”的“X方案”。这次市委全会，坚决贯彻中央大政方针和省委决策部署，作出了建设“XX”、争创全省经济副中心的“x+x”战略决定，这是答好“时代之问”的“X行动”。时代是出卷人，我们是答卷人，必须以赶考的心态、昂扬的状态、奋进的姿态，交出不负时代的优秀答卷。去年，中央出台的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，就是号召全党上下和广大干部拿出新担当、展现新作为、干出新业绩。下面，我就“新时代新担当新作为”这一主题讲三点意见，与大家共勉。 一、新时代要有新担当 一个时代有一个时代的使命，一代人有一代人的担当。广大党员干部特别是领导干部是治南兴南的中坚力量，是担当作为的“关键少数”，要在新时代肩负新使命、体现新担当。 一要有敢于担当的品质。为官避事平生耻，大事难事看担当。敢于担当是党员干部必须具备的政治本色。一方面，要有“一心向党”的政治担当。政治要求是第一要求，政治担当是第一担当。前事不忘后事之师，回首X拉票贿选案酿成的大祸，根本原因就是党性原则动摇、政治担当丧失；前车之覆后车之鉴，我们必须时刻把政治建设摆在首位、把政治担当挺在前面，坚决做到永葆“三心”：一要坚决“捍卫核心”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”；二要坚决“对党忠心”，在党言党、在党为党、在党护党；三要坚决“不忘初心”，矢志不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。二方面，要有“一心为民”的情怀担当。人民本色是奋斗的前提，人民情怀是力量的源泉。党员干部从群众中来、就要到群众中去，人民公仆根在人民、就要服务人民。现在个别干部高高在上傲气冲天、高人一等盛气凌人、高不可攀官气十足，忘了我是谁、依靠谁，忘了为谁服务、对谁负责。关于干部与群众的关系，有一种说法很形象、很生动：一是“油水”关系，浮在面上、沉不下去；二是“蛙水”关系，需要时跳进去、不要时跳出来；三是“鱼水”关系，血溶于水、水乳交融。“油水”“蛙水”的说法，是对没有人民情怀干部的批判。而“鱼水”关系的说法，才是我们要真正一切依靠群众、一切为了群众，真正与人民群众同呼吸、共命运、心连心。三方面，要有“一心奉公”的责任担当。在其位谋其政、履其职尽其责。我们必须看到：还有个别干部面对矛盾“捂盖子”，喜欢当只求不出事、宁愿不干事的“太平官”；还有个别干部面对重任“推磨子”，喜欢当办事耍滑头、干事踢皮球的“圆滑官”；还有个别干部面对困难“撂挑子”，喜欢当难事躲猫猫、大事梭边边的“平庸官”。我们必须牢记：岗位是干事的平台，职位是稀缺的资源，不能占着位子不干活、拿着俸禄不理事，必须守土有责、守土负责、守土尽责。 二要有勇于担当的豪气。百舸争流、奋楫者先，千帆竞发、勇进者胜。勇于担当是党员干部必须具备的基本素养。一方面，要当立说立行的“干将”。空谈误国、实干兴邦。社会主义是干出来的，新时代是干出来的，“XX”也只有靠干才能梦想成真。面对转型发展、创新发展、跨越发展的繁重任务，虎头蛇尾难有所成、畏首畏尾一事无成。我们必须当“坚定者”，定了就干、说了就算，说到做到、不放空炮；我们必须当“奋进者”，不喊给我冲、只喊跟我冲，跑起干事、跳起摸高，向前向前、永远向前；我们必须当“搏击者”，不讲难不难、只讲该不该，干在实处、走在前列。二方面，要当开创开拓的“闯将”。创业惟艰、开创者胜。新时代新征程，不是一眼见底的池塘、随随便便就能趟过，也不是笔直平坦的大道、轻轻松松就能走过。当前，建设“XX”、争创全省经济副中心的历史重任责无旁贷地落在了我们身上，这是新时代给我们出的新答卷，这是新征程赋予我们的新使命。我们必须勇开历史先河，在没有先例的领域开拓创新；我们必须敢当事业先驱，在荆棘密布的战场攻城拔寨；我们必须争做发展先锋，在风起云涌的时代勇立潮头。三方面，要当敢拼敢打的“猛将”。狭路相逢、勇猛者胜。纵观中外战争所有猛将，都具备三个共同特质：一是“浑身是胆”，敢上刀山、敢下火海；二是“浑身是劲”，攻城略地、无往不胜；三是“浑身是威”，万军莫敌、万夫莫挡。过去两年多来，大家特别能吃苦，我们战胜了一个又一个困难；大家特别能战斗，我们攻克了一个又一个险阻；大家特别能取胜，我们取得了一个又一个胜利。踏上新的征程，我们还要越过更多“雪山草地”、还要趟过更多“急流险滩”，迫切需要首战用我、用我必胜的猛将，迫切需要冲锋陷阵、攻坚克难的猛将，迫切需要披荆斩棘、劈波斩浪的猛将，真正让X猛将如云、发展如虹！ 三要有善于担当的能力。领导干部既要有敢担当的“宽肩膀”，更要有善担当的“真本领”。所谓真本领，就是既要干成事、又要不惹事、还要不出事。一方面，思想上要紧跟新时代。思想有多远、才能走多远。当前，我们一些干部还习惯用老眼光看世界、老思维想问题、老办法干工作。如果再这样下去，高质量发展怎么搞？“XX”怎么建？全省经济副中心怎么创？我们必须来一次思想大解放、观念大变革、灵魂大洗礼，做到“五破五立”：一要破除“山沟沟”封闭僵化思维，树立开明开放意识；二要破除“老大哥”夜郎自大思维，树立放眼世界意识；三要破除“等靠要”懒汉依赖思维，树立锐意进取意识；四要破除“行政化”计划经济思维，树立市场经济意识；五要破除“短平快”急功近利思维，树立久久为功意识。“五破”就是要破除阻碍发展的思想藩篱，“五立”就是要树立科学发展的思维方式，“破”就要破得坚决彻底，“立”就要立得深入灵魂。二方面，工作上要适应新形势。时代潮流滚滚向前、发展形势日新月异。面对新时代新要求、新形势新问题，个别领导干部同群众要么打不拢堆、要么搭不上话，个别领导干部与企业要么勾肩搭背、要么背对着背，个别领导干部对媒体要么畏之如虎、要么雷人雷语。作为领导干部，干工作既要懂技术、又要有招术、更要讲艺术。要善于“打好三个交道”：一要善于与群众打交道，始终坚持以人民为中心的发展思想，真正做到亲民、安民、利民。二要善于与企业打交道，始终坚持“亲”“清”政商关系，真正做到重商、亲商、爱商；三要善于与媒体打交道，始终坚持党管媒体的工作原则，真正做到善管、善用、善待。三方面，作风上要践行新要求。作风就是形象、作风就是生命，作风跟不上、一切都跟不上。党的十九大以来，中央、省委对作风建设盯得更紧、抓得更严，出台了一系列新规定、提出了一系列新标准，我们必须深刻践行新要求、全面展示好作风。检验作风好不好，主要有“三把标尺”：一是政治作风标尺，必须坚定不移讲政治、守纪律、懂规矩；二是工作作风标尺，必须不折不扣抓执行、抓推进、抓落实；三是道德作风标尺，必须敬终如始明大德、守公德、严私德。这既是三把衡量标尺，也是三条钢规铁律，只有坚决执行的道理、没有讨价还价的余地。 二、新时代要有新作为 人生的价值，不在于长度、而在于厚度；干部的口碑，不在于职位、而在于作为。新时代呼唤新担当，新时代更需新作为。 一要瞄准高线干事业。取法乎上、仅得其中，取法乎中、仅得其下。新时代要有新作为，首先要把干事的高线瞄准。一方面，要以世界眼光谋发展。心有多大、舞台就有多大，眼光多远、未来就有多远。随着信息技术的迅猛发展、现代交通的便捷畅达，开放融合的步伐明显加快，世界变成“地球村”、人类命运共同体，没有哪一个地区可以免受竞争带来的冲击，没有哪一个地区可以不享受合作带来的回报。我们必须养成以全球视野观察国际大势、产业变革的思维方式，必须学会用世界眼光审视全球、审视X的行为习惯，真正跳出X谋发展、置身全国谋发展、放眼世界谋发展。具体来讲，要坚持“三向发力”：一是培育大产业，融入全球产业链、进入全球价值链；二是招引大企业，瞄准全球“xxx强”、引进全球领军型；三是抢占大市场，让X产品走向世界、让世界市场选择X。二方面，要以战略思维谋发展。提纲挈领、纲举目张。这两年来，我们坚定实施“xxx发展战略”不动摇，推动X迈出了大城崛起的坚定步伐、迈上了加快发展的全新轨道。实践证明，我们的发展战略切合时代大势、符合中省精神、契合X实际。本次全会，我们既坚持一张蓝图绘到底，保持连续性、不提新口号、全力抓落实；又坚持与时俱进开新篇，认真贯彻习近平总书记对X工作系列重要指示和省委十一届三次全会精神，对发展思路和举措进行了再梳理、再完善、再补充，作出了建设“XX”、争创全省经济副中心的“x+x”战略决定，完善了“x+x”产业发展战略支撑，充实了“x+xxx”大事要事战略抓手，必须坚定不移、狠抓执行。三方面，要以全局观念谋发展。不谋全局者，不足谋一域。全市发展是一个大局、是一个整体，各地各部门必须坚持“一盘棋”、打破“小格局”，一切围绕大局转、一切盯着大局干；必须坚持“一股绳”、打破“小利益”，杜绝各唱各的调、各喊各的号；必须坚持“一条心”、打破“小算盘”，始终心往一处想、劲往一处使。特别是前段时间，市委从加强对县（市、区）工作领导、工作统筹的角度，从推动县域经济竞相发展、错位发展的角度，对X县（市、区）开展了一轮深度调研，明确了各地的发展定位和奋斗目标。这次全会，又作了大力实施“一主一副、区域协同”发展战略决策部署，各县（市、区）要服从大局、服务大局，各展所长、各显神通，共同为建设“XX”、争创全省经济副中心作出应有贡献。 二要锁定标线尽职责。岗位就是责任，干部就要干事。新时代要有新作为，不仅要把干事的高线瞄准，而且要把履责的标线锁定。一方面，要繁荣一方经济。抓经济、促繁荣是领导干部的第一要务、第一职责。研判一个地方的经济发展，主要看五条：一看大不大，大不大看总量；二看强不强，强不强看人均；三看快不快，快不快看增速；四看优不优，优不优看结构；五看好不好，好不好看质量。繁荣X经济，就要从这五个方面下功夫、添措施：一要做大总量，坚决确保GDP今年突破X亿、力争用x至x年时间突破X亿；二要做强实力，坚决推动人均GDP由全省“后x位”挺进全省“中上游”；三要做快增速，坚决确保高于全国、高于全省、高于区域；四要做优结构，坚决推动三次产业结构由“二三一”调整到“三二一”；五要做好质量，坚决推动财政收入占GDP的比重稳步快速增长、超越全省平均水平。二方面，要造福一方百姓。人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们只能拎着“乌纱帽”为群众干事，不能捂着“乌纱帽”为自己做官。我们必须以敬民之心行简政之道、以爱民之举担为政之责、以亲民之姿结鱼水之情，时刻把人民群众的“安危冷暖”放在心上、把人民群众的“急难愁盼”抓在手上。如何辨别真心为民“谋福祉”、还是忽悠百姓“假把式”？一看“民意闲谈”，群众眼睛最雪亮