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20200322
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在项目建设座谈会暨签约会上的讲话
同志们:
今天,我们召集相关部门、X镇和X万千瓦新能源项目、X千伏汇集站各位业主共同协商推进项目建设,这既是一次项目建设的前期协调会,也是我旗新能源项目启动建设的动员部署会。请各地、各部门要以此次会议为新的起点,主动担当作为,全力以赴推进项目前期手续办理,力争明年开春后开工建设。希望各业主单位以此次合作为契机,扎根X,为X新能源产业发展壮大和经济社会高质量发展做出贡献。X旗委、政府将切实强化工作举措,积极做好各项保障工作,集中力量帮助企业解决项目要素制约问题,为项目早日开工建设提供全方位、多层次的保障。借此机会,我讲三点意见。
一、准确把握形势,进一步坚定加快发展新能源产业的信心
一要在认清大势中坚定信心。习近平总书记对能源发展改革高度重视,先后作出一系列重要论述和指示,特别是xxxx年x月在中央财经领导小组第六次会议上鲜明提出推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命等重大战略思想,为我国能源发展改革进一步指明了方向。我们应当看到,进入新时代,在高质量发展的要求下,新能源产业低碳、清洁、高效、可再生等优势将更加突出。与此同时,近年来,国家连续出台了《环境保护法》和《大气污染防治行动计划》等一系列环保法规,这些号称史上最严格的环保法规,对生态环境约束愈发刚性化,发展新能源产业将是大势所趋。此外,习近平总书记高度重视某某能源经济发展,殷切希望某某把现代能源经济这篇文章做好,全区能源产业必将迎来更加广阔的发展空间。可以预见,不论从发展形势还是时代背景来看,新能源产业的发展必将大有可为。
二要在明确优势中坚定信心。大家都知道,X旗发展新能源产业具有得天独厚的优势,境内风资源具有有效风时多、稳定度较高、连续性好等特点,有开发价值的风能资源总储量在X万兆瓦以上;全年有效某某时数约为X小时左右,年太阳辐热量可达X兆焦耳/平方米。同时我旗境内有大面积的荒漠化草原和库布其沙漠(约X平方公里),非常适合建设大型风电和光伏基地。目前,全旗风能、太阳能项目并网发电总规模已突破百万千瓦。下一步,我旗将围绕X万千瓦风电基地的规划建设,紧紧抓住国家、自治区、市大力推动新能源产业发展的战略机遇,加快风电项目建设,不断扩大光伏治沙规模,积极探索“渔光一体”产业模式,着力打造中国西部重要的清洁能源输出基地。
三要在突破劣势中坚定信心。实事求是的讲,过去的X不论是在政策支持还是在基础设施建设方面,确实存在一些短板和制约要素,但通过近年来的不断突破和探索,这些劣势正逐步转变为优势。比如,在生态红线的调整优化中,我旗顶住压力多次向上协调争取,最终将X万千瓦风电基地调出红线范围;比如,我们在机构改革中,针对在推动能源产业发展中多头管理、部门职能作用发挥不充分的问题,成立了能源局专项推进发展能源产业;比如,针对过去审批手续繁琐、服务效率慢的问题,我们纵深推进“放管服”工作,在优化营商环境上实现了较大突破,建立了投资项目“一站式”服务中心,审批流程得到全面优化;再比如,我们针对新能源企业电力送出困难实际,积极争取将xxxKV汇集站落户我旗建设,切实为企业解决电力送出问题。对此,大家一定要坚定X旗发展新能源产业的信心,共同推动新能源项目基地建设高效推进。
二、主动担当作为,全力以赴推动新能源项目基地建设
一要有冲锋陷阵的勇气。大家要清楚的认识到,推动新能源项目基地建设是我们迈向高质量发展的重要举措,是我们工作的当务之急,也是重中之重。我们能不能在新能源产业新一轮发展中突破重围、争得主动、赢得未来,关键还得靠在座的各位领导干部。因此,在推动新能源项目基地建设过程中,大家一定要扭转被动的工作思路,鼓足冲锋陷阵的勇气,主动上手为项目推进出力、献策。特别是针对一些难点堵点问题要集中攻坚、分类施策,确保基地建设工作朝着既定目标稳步推进。
二要有舍我其谁的担当。旗委、政府不遗余力的推进新能源产业发展,这是围绕问题导向,把握宏观形势,对标上级要求,紧扣旗情实际作出的重要决策部署,不是权宜之计,更不是一阵风。对此,大家一定要充分认清推动新能源项目基地建设的重要意义,对落地的新能源项目,要明确责任,细化分解任务,研究提出推进项目建设的具体方案,把主要工作目标化、目标任务责任化、责任落实具体化,做到人人身上有任务、人人肩上担责任。
三要有不达目的不罢休的韧劲。推动新能源发电基地建设是一项实打实、硬碰硬的工作,能不能实现“大突破”,需要我大家都发挥出不达目的誓不罢休的韧劲。这就要求我们大家必须进一步增强攻坚克难的意识,付出比别人更多的艰辛和汗水,给企业提供比别人更优的服务,才能实现基地建设的顺利推进。特别是在项目前期手续办理、要素保障等方面,尤其需要我们拿出百折不挠的韧劲,不能幻想毕其功于一役,更不可急于求成、心浮气躁,一定要稳扎稳打、久久为功、绵绵用力。
三、营造宽松环境,协同共进实现地企双赢的良好局面
一要在政策支持上积极争取。各有关部门要认真落实国家、自治区、市支持新能源产业发展的各项优惠政策,着重从政策、信贷、税收、用地、用工、后勤保障等方面大力支持新能源产业发展,特别是在推进当前新能源项目建设方面,大家要用足用好各类政策,助力基地项目及早开工建设。此外,相关部门要抓紧编制《X旗“十四五”新能源产业发展规划》,争取将我旗新能源产业发展规划纳入自治区、市新能源产业发展规划中,着力争取更好更优的政策支持。
二要在各类手续办理上敢于突破。推进项目落地建设的当务之急是手续办理。近期,我们针对新能源基地建设,成立了专项工作领导小组,下设“一办四组”,专班推进项目建设。各县级领导和各部门要主动对号入座,主动上手为项目推进梳理流程,拉出需要办理的手续清单,一项一项领着企业办,旗级能办的要马上办、立即办,旗级没有权限的要指派专人跟进服务,力求以最快速度办成,着力为企业提供“保姆式”“店小二式”贴心服务。针对项目手续办理中的一些关键环节,比如,林草、土地等手续的办理,要大胆创新,敢于突破,积极与上级部门加强协调对接,寻求最大支持。
三要在地企合作模式上大胆尝试。一个地区经济要发展,离不开项目拉动、企业带动;同时企业要发展壮大,也离不开地方政府的全力支持。这一批新能源项目的落地建设,不仅旗委、政府给予高度重视,全旗老百姓也寄予厚望。希望各企业在发展壮大自身的同时,也能积极投身我旗经济社会各领域建设,给予我旗脱贫攻坚、乡村振兴和民生事业等方面更大、更多支持。真正做到企业获利、地区发展、群众受益,达到企业、政府、群众三方都满意的效果,实现多方互利共赢、和谐共进的良好局面。