孙德志同志在全市扶贫工作问题整改推进会议上的讲话提纲.docx

在全市扶贫工作问题整改推进会议上的讲话 市委副书记 市长  孙德志 xxxx年x月x日 同志们: 　　今天这次会议既是一次问题整改的动员会议，更是一次决战决胜的誓师大会。刚才，方晖同志对脱贫攻坚突出问题整改进行了安排部署，我完全赞同，请大家会后立即按照有关安排和要求迅速抓好落实。下面，我再强调三个方面的意见。 　　一、进一步强化危机意识，深刻认识脱贫攻坚工作中的突出问题 　　刚才通报的x个方面xx个问题，是对部分乡镇、部门检查中发现的问题，虽然是个别存在，但具有代表性。深刻思考产生这些问题的原因，根本原因还在于我们干部自身，是我们的主观努力不够。 　　个别领导干部还没有把脱贫攻坚作为一项极为严肃、极为重大的政治任务来抓，对脱贫攻坚进入攻坚拔寨、啃硬骨头阶段的艰巨性、紧迫性认识不够，依然用惯性思维推进脱贫攻坚，缺乏危机意识、攻坚能力和必胜信心。在扶贫政策落实、工作内业管理和脱贫产业推进等工作中，都有许多不到位的地方，甚至漏洞百出，经不起细查深挖。根源就在于思想懈怠，党性观念弱化，缺乏最基本的政治规矩，缺乏最起码的工作责任。一些干部对脱贫攻坚这项复杂的民生工程，统筹不足、推进乏力，设计模糊，基层基础薄弱。扶贫措施有的仍然停留在纸面上，落实不到项目、落实不到人头、落实不到地块、落实不到时间节点；扶贫政策研究不透，对上级文件不学习、不研究，推进具体工作没有统一规范，造成不必要的被动。 　　总的来看，我市脱贫攻坚工作问题非常突出，形势十分严峻。面对这样的局面，需要我们增强信心，变压力为动力，奋发作为，彻底解决脱贫攻坚工作存在的问题。全市上下要强化思想认识，把脱贫攻坚作为当前最大的政治任务、最大的民生工程、最大的责任担当，把打赢脱贫攻坚战作为是否真正增强“四个意识”的重要检验，切实提高脱贫攻坚标准，以高认识、大力度、硬举措、严要求，全面打赢脱贫攻坚战。 　　二、进一步强化工作措施，全力推动脱贫攻坚工作任务按时完成 　　全市上下要把脱贫攻坚真正作为“一号工程”，打破常规思维、采取超常举措、拿出特殊手段，下足“绣花”功夫，做好“精准”文章，全力以赴打好这场输不起的硬仗。 　　一要提高政治站位，增强思想行动自觉。国家、省、市对脱贫攻坚工作重视程度越来越高，要求越来越严，问责力度也越来越大。全市上下要提高政治站位，深化思想认识，把脱贫攻坚作为全市头等大事，充分认识到脱贫攻坚的严肃性、艰巨性、紧迫性，以更加坚定的决心、更加精准的举措、更加超常的力度，把上级关于脱贫攻坚的各项决策部署和精准措施落实到工作中的每个环节每个细节，确保脱贫攻坚这项重大政治任务如期完成。 　　二要突出产业扶贫，落实到村到户措施。发展产业始终是群众增收和实现稳定脱贫最根本的支撑，要准确掌握贫困村贫困户发展实际，细化到村到户产业帮扶措施，真正让具有劳动能力的每一个贫困户都有一个稳定的增收产业。对于产业项目建设，扶贫办要抓好实施进度，财政、扶贫办对资金使用管理等问题同上级部门沟通好，不要出现偏差。各乡镇要认真研究适合本地的项目，将扶贫项目建设同增加村集体收入、乡村振兴有机结合起来通盘考虑，放长眼光，建立适合本乡镇、村屯发展的产业项目库，避免资金到位项目迟迟决定不下来现象，影响资金使用进度。 　　三要加强帮扶工作，激发群众内生动力。目前尚未脱贫的家庭和人员，大都是因病因残，劳动和发展能力有限，仅靠自身的力量远远不够。要进一步做好全方位的帮扶工作，改变过去简单给钱、给物的做法，真正做到心系贫困群众，真正沉下心来、扑下身子，针对不同的贫困原因，努力从根源上想办法、定措施，真正帮到关键处扶到点子上，提高群众对帮扶工作的认可度。要正确处理强化外部扶持与激发内生动力的关系，注重扶贫与扶志扶智相结合，千方百计调动贫困户参与脱贫的积极性，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，激发贫困群众脱贫致富奔小康的内生动力。 　　四要结合乡村振兴，着力解决突出问题。要紧紧扭住“两不愁三保障”目标，充分利用有限时间，集中力量解决制约脱贫的突出问题，确保各类退出指标全面达标。要以路、水、房为重点，加快村内巷道、入户道路硬化，大力实施农村安全饮水巩固提升工程，全力实施好农村危房改造，重视解决特困家庭住房问题。对于重病、残疾等重点人群，要加大教育、卫生扶贫力度，严格落实教育扶贫和新农合、大病保险、医疗救助等政策措施。对于没有劳动能力的贫困户，要加大帮扶力度，落实政策兜底措施，建立长效机制，确保基本生活得到保障。要进一步推进农村环境整治和村容村貌改善，实现改善贫困面貌与提振精气神的有机结合。 　　三、进一步强化组织领导，确保取得脱贫攻坚战役全面胜利 面对到年末xxx人的脱贫压力，我们没有半步退路可言，没有任何借口可讲。全市各机关部门必须进一步坚定信念，强化担当，落实责任，确保各项任务真正落到实处。 　　一要压实工作责任。要建立“网格化”责任体系，将每一项工作、每一个细节都落到具体单位、具体人头、具体时间节点，以责任倒逼工作落实。要逐级压紧压实工作责任，确保扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实，真正做到人员到位、责任到位、措施到位。主要负责同志要强化责任担当，把全部精力用于脱贫攻坚，以身作则，以上率下，统筹做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。 　　二要严明工作纪律。包保领导要定期到所包乡镇开展工作指导，现场办公、一线解决问题。乡镇干部要全部压到脱贫攻坚的主战场，工作在村屯一线，坚决杜绝“走读”现象，主要负责同志要当先锋、做表率，真正扑下身子、沉下心来，抓好工作。驻村工作队要严格执行驻村工作队各项规章制度，坚持长期驻村开展工作。凡是在省市明察暗访、督导检查中，发现缺岗、空岗的，坚决严肃问责，约谈派出单位“一把手”。 　　三要强化协调调度。脱贫攻坚是一项系统工程，需要方方面面的协作推进。全市要牢固树立“一盘棋”思想，需要谁上谁就必须挺身而出，绝对不能推诿扯皮、贻误战机。要实行扶贫项目现场办公制度，定期调度项目进展，研究解决问题。要充分发挥驻村工作的作用，定期召开工作会议，沟通情况、交流经验，督促精准脱贫任务落实。要落实市、乡、村和驻村工作队“四位一体”工作机制，形成齐抓共管、守土尽责、协调联动的脱贫攻坚大格局。 　　四要加强督导问责。要树立鲜明的工作导向，通过严格的督导考核问效，激发全市各级干部的冲天干劲。市政府督查室要会同市扶贫办制定问题整改落实的督导、检查、考核办法，把脱贫攻坚工作中的表现和工作实绩，全部记录在档，对工作成效明显、做出突出贡献的干部，给予表扬并在提拔任用中优先考虑；对不作为、乱作为、慢作为、未完成目标任务或有其他严重过失行为的，一律调查处理。 　　同志们，必须以高度的政治自觉、责任担当、紧迫意识，全面完成扶贫工作问题整改，切实加大力度、加快速度、抢抓进度，坚决取得脱贫攻坚战役全面胜利，向党组织和人民群众交上一份满意的答卷！