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目 录 CONTENTS 01 材料是什么？02 如何写材料？03 如何写好材料？01 材料写作是什么？What Is Material Writing?材料只是小名，它的大名叫公文。公文就是公务文书的简称，是相对于私人文书而言的一种文体类别。公文有狭义和广义之分：狭义的公文是指中央办公厅、国务院办公厅联合印发的、2012年7月1日起实施的党政机关公文处理工作条例中规定的15类公文，分别是决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要，又称“法定公文”。广义的公文是党政机关、企事业单位、社会团体等依法成立的社会组织在处理社会公务活动时形成并使用的书面文字材料。公 文 其中，事务性公文是指处理日常事务工作中使用的，不具有法定格式和法定效力，其体式也无明文规定，只有惯用的种类和格式及约定俗成的写作方式，具有较大的灵活性。如计划类有计划、总结、简报、汇报等；报告类主要包括各种类型的调查报告、述职报告等；会议类包括讲话、发言、致辞等。我们平时所说的材料就是这一类公文。总的来说，我们平时所说的公文其实就是指狭义的公文，我们平时所说的材料其实就是指事务性公文。按公文的使用范围分类 01 规范性 公文 02 事务性 公文 03 专用性 公文 04 法规与 规章性 公文 03 事务性 公文 当前，很多人对材料的认识有误解、有偏差，有的人对材料过分轻视，认为材料是纸上谈兵，务虚不务实，作用不大难度也不大；有的人对材料过分重视，认为材料繁琐复杂，写材料熬心又熬血，意义很大但难度也很大。在机关里面对写材料更有一种错误认识：好汉子不干，赖汉子干不了。导致机关存在一种被动局面：能干的干部很多，能写的干部很少。目前这个问题更加严重，笔杆子已成为珍惜动物、濒危物种。对此，我认为，要改变现状，首先要改变观念，也就是要正确看待材料，正确对待写材料这项工作。对材料的误解和存在问题 对亍可以克服的困难 这是从战略的角度看材料。我们写材料的目的何在、作用何在，归根结底就是为了服务工作、服务领导，说白了材料就是一种工具，如同笔的存在是为了写字一样，尺的存在是为了丈量一样，材料就是服务、保障、促进工作的一种工具。打个比方，我们起草领导讲话，那么这个领导讲话就是展现领导意图、体现领导要求的一个工具；我们起草通知，那么这个通知就是部署工作、布置任务的一个工具；我们起草信息，那么这个信息就是反映工作、宣传工作的一个工具。只有搞明白了这一点，我们才能从战略的高度正确认识材料，才能举重若轻，更有效地使用工具，更好地驾驭材料。说白了，就是要看淡、看轻材料，做到不为材料所困，材料为我所用。材料是一种工具 写材料是一项 工程 写材料是一项 工作 对材料的误解 这是从战术的角度看材料。每一个材料都是一个工程，写一个材料就是干一项工程，必须要把写材料提升到干工程的高度来对待，用心谋划、用力实施。工程建设的流程是从策划、设计、施工到竣工验收、交付使用，材料起草的过程也是这样，策划就是谋篇（拿思路），设计就是布局（定结构），施工就是起草（拿初稿），竣工验收就是把关、定稿，最后交付使用。写材料是一项工程 对材料的误解具体清醒 02 如何写材料？How To Write for Material?如何写材料 就是要走好一个过程 就是要把好两个“方向”就是要念好三个“紧箍咒”就是要不说“四句话”就是要打理好“五个部位”就是要处理“六个关系”就是要用好“七个土方”河南，四议两公开（村级重大事务实行党支部提议、两委会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议决议，决议内容和实施结果公开），被中央领导批示，要求在全国推广。福山社会组织“一体双孵”的做法被泰安学习后，演变成“一体四孵”，在全省城市基层党建工作会议上被杨东奇部长点名表扬。正面丼例：写材料都要经历抄、改、写三个阶段。所谓“抄”，就是起步阶段由于底子薄、基础差、阅历浅，自己写丌出东西来，只能抄别人的东西，包括抄外地的东西，抄老同志写的东西。天下文章一大抄，就看你会抄丌会抄。如何写材料 要走好一个过程 抄 所谓“改”，就是抄多了以后慢慢悟出点门道来，尝试着把别人的东西改成自己的东西，其实就是一个吸收、转化的过程。这个过程非常关键，因为在这个过程中我们开始有了自己的思考，开始自己动手了。如果说抄的阶段是偷窃的话，改的阶段就是偷师了，偷好了也能偷出水平、偷出好材料来。陈剑魂改诗斥汉奸。汪精卫狱中写诗明志：慷慨歌燕市，从容作楚囚。引刀成一块，不负少年头。汪精卫当汉奸后，陈剑魂改了汪精卫的这首诗，致汪精卫先生：当时慷慨歌燕市，曾羡从容作楚囚。恨未引刀成一块，终惭不负少年头。改 丼例（对比两首诗）：要走好一个过程 就是要走好一个过程 所谓“写”，就是可以出徒了，可以下山了，可以自己独立思考、独立起草材料了。这三个阶段是连贯的，但最后“写”这个阶段是无止境的，进入这个阶段后需要丌停地写下去，丌停地摸索、提升。写 抄 改 写 再大的笔杆子也都要经历这三个阶段。就是要把好两个“方向”举例：举例：烟台市第十一次党代会提出的奋斗目标是“全面建设文明富庶新烟台”，第十二次党代会提出的奋斗目标是“率先基本实现现代化”，第十三次党代会提出的奋斗目标是“打造宜居宜业宜游的成功城市”；牟平区第十四次党代会提出的奋斗目标是“建设幸福牟平”，第十五次党代会提出的奋斗目标是“加快建设富裕美丽和谐幸福的现代新牟平”。方向错了，走得越远偏得越厉害，写得越多错得越厉害。政治方向政治方向 要讲政治，这是我们写材料的生命线，政治上出问题是致命问题，无法挽救。延伸举例延伸举例：薄熙来、孙政才。薄熙来在重庆搞独立王国，打着五个重庆的旗号，大搞独创特色模式，宣扬民生导向发展之路，借以赚取人气、邀约民心。孙政才消极应付党中央决策部署，执意推行自己的主张，致使党中央决策部署在贯彻执行过程中变形走样。我们可以立足实际、体现特色，但不能另起炉灶、另搞一套。起草方向 起草方向丌是我们决定的，而是领导决定的；正确的起草方向丌是领导决定的，而是我们决定的。也就是说，领导定方向，我们抓执行，如果能准确把握和领会领导意图，则方向正确，如果丌能，则方向错误。就是要把好两个“方向”第一，我们为什么要去领会领导意图，这不是溜须拍马吗？第二，我们怎么去领会领导意图，我们又不是领导肚子里的蛔虫？回答第二个问题回答第二个问题：怎么领会领导意图？处处留心皆学问。举例：陈伯达。陈伯达担任毛主席的政治秘书长达30多年，是党中央一支笔。毛主席每发表一项最新指示，陈伯达都能演化成一篇社论。陈伯达曾经说过：我的本事就是能把主席的一句话，写成一篇人民日报的社论！陈伯达是党的罪人，其党性和人品都为人所不齿，但是就领会领导意图来说，值得学习。我们随身带两个笔，一个是写字的笔，一个是录音的笔。这两个笔做什么用？一是记录领导言谈中的闪光点。二是记录领导讲话的插话内容，也就是展开讲的内容，讲话稿里没有的话，又是领导想说的话，说明领导非常重视，也说明我们没有完全领会意图，需要重点注意。三是记录领导讲话的脱稿内容，也就是放开讲的内容，领导不用我们的讲话稿，这是对我们的全盘否定，要格外注意，深刻反思。四是记录语气重的内容。领导放慢语速、加重语气的内容，就是领导非常在意、非常希望表达的内容。五是记录反复讲的内容。领导反复讲，不是复读机，而是领导非常重视，需要反复强调。这些东西都需要我们留心。世上无难事，只怕用心人。要把心用到地方。回答第一个问题回答第一个问题：为什么要领会领导意图。首先，这是讲政治、讲纪律的要求。下级服从上级是我党民主集中制的四个基本原则（四个服从：个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央）之一，我们作为下级，领导作为上级，不服从就是不讲政治、不讲纪律。就是要把好两个“方向”就是要念好三个“紧箍咒”准 精 规 这三个紧箍咒时时刻刻都要念，一时一刻也不能忘，必须贯彻亍材料起草的始终。对于“准”，包含两方面要求：即，内容要准。不能胡说、乱说、瞎说，不能违背实情，不能背离常情。特别是我们制定的文件、下发的通知、出台的政策，一定要追求准确性。党建材料造假。编材料的时代已经过去了，现在已经进入新时代。表述要准。不能模棱两可、似是而非，不能让人感觉这样理解可以那样理解也可以。特别对专有名词、专业术语和人物名称、单位等表述，更要慎之又慎、准之又准。准 规 对于“规”，就是规范的要求。规范不仅是一种工作要求，更代表着一个地方、一个单位的对外形象。具体到材料起草上，如果我们的各种材料的各个方面都能注重规范，就会自然而然地赢得别人的好感和尊重；相反，如果我们的材料弄得乱七八糟，随心所欲，任意任性，别人就会轻视甚至鄙视我们，认为我们不正规、不严谨、不讲究，再大的单位人家也会看成是县大队、区小队。特别是涉及对外的材料，写得不规范，就是“光着腚推磨转圈丢人”。大家想一想，我们材料写得再好，如果排版乱七八糟，字体乱，行距乱，间距乱，还是会让人心生厌恶。这就好比一个漂亮姑娘，脸蛋描得乌七八糟，那她还是一个丑姑娘。就是要念好三个“紧箍咒”举例举例：前些年湖北省破获了一起绑票杀人案。这起绑票杀人案很早就发生了，侦查了很久没有结果，后来一位刑侦专家在旧案卷中看到了绑匪写的一张纸条，立即断定作案者是一个受过高等教育的文化人，于是快速确定了侦查重点。那张纸条上写着这样几个字：“过桥，顺墙根，向右，见一亭，亭边一倒凳，其下有信。”写这张纸条的罪犯竭力想把句子所传达的信息精练到最低限度，但他忘了越精练越能反映他的文化功底。为了用寥寥数语把藏信的地点说清楚，选择了以动词指引的最佳方式，动词又选了四个准确而不重复的单字，简直难予删改。后来罪犯伏法，是一名大学老师。要达到精炼的要求，确实很困难。举例：丘吉尔曾经说过：如果给我5分钟，我提前一周准备；如果是20分钟，我提前两天；如果是1小时，我随时可以讲。稿子字数要求越少，就越难写。写材料的人都有体会，一看到通知要求发言时间5分钟以内的，头就大了。对于“精”，就是要注重精炼。“盐多了菜咸，话多了人烦。”重复不是力量，简洁才会有力。鲁迅先生说：“写完文章后至少看两遍，竭力将可有可无的字、句、段删去，毫不可惜。”说白了，就是能一句话说清楚的绝不两句话说。十八大以来，中央改进作风其中重点提出改文风的要求，要求用最精炼的语言表达最丰富的内容，用最朴素的语言阐述最深刻的道理。这需要我们具备一定的文字功底，需要实践磨练，这也是对我们基本功的考验。精 不说 空头话 不说 过头话 不说 断头话 不说 多头话 就是要不说“四句话”饭可以乱吃，话不能乱说。我们写材料，有些话一定不能乱说 不说空头话 牢记八个字牢记八个字：有话则长有话则长，无话则短无话则短。俗话说：俗话说：宁吃过头饭，不说过头话。就是不能言过其实，不能用过激的语言来描述，不能用极端的修饰词来形容。特别要注意尽量不要用类似“最”之类的词，不要把话说绝了。过犹不及，我们越想去表达某个意思，越容易词不达意、适得其反。客观，理性，冷静。丼例：以最大的力度取得了最好的效果。延伸：不要说一些反人性的话，不要总是用无知挑战良知，用党性戳痛人性。党性高于人性，但源于人性。丼例：高考。左权家书；方志敏可爱的中国。不能空洞无物，不能说正确的废话。毛主席把空话连篇当作党八股八大罪状中的第一条，老人家说：“我们有些同志欢喜写长文章，但是没有什么内容，真是“懒婆娘的裹脚，又长又臭”。有些同志写材料有强迫症，段落之间，部分之间，如果不长得一般长就不舒服，如果不是三三制就难受，非得整得一般长、一般粗细。可是要整成一般长、一般粗细，必然有废话、套话、空话，本来的观点反而不突出、不明显了。这是逻辑问题。具体表现就是前言不搭后语、驴唇不对马嘴，莫名其妙出现句号。我们很多同志经常犯这个毛病，经常这一句没说完，没头没脑又出来下一句，让人犯糊涂。其实这是起草者自己犯了糊涂，脑子不清亮，思路不清晰。另外，这也与语言组织能力有关。功夫不到家，看不住、管不住材料里面的话，导致四处乱跑、到处打架。以上说的是小逻辑的问题。这里一并说一下大逻辑的问题，就是整个文稿要层次分明、结