分管财务副县长在2021年县政府第一次全体会议上的讲话.docx

分管财务副县长在xxxx年县政府第一次全体会议上的讲话 同志们： 按照会议安排，我就财政审计及分管工作讲两点意见。 一、xxxx年度工作完成情况 （一）办公室方面。一是政务服务保障有力。公文运转高效，全年处理来文xxxx多件；会议组织严密，全年组织各类会议xxx多场次；文字材料质量提升，全年撰写文字材料xxx多万字；组织协调作用较好，政务督查有力，带值班制度有效落实；突发应急事件处置快速，全年接待群众来访xxx多人次，信访xx多件。二是政务信息成效显著。编写《镇安快讯》xxx篇，被省市采用xx余篇，全市排名第二。三是建议提案办理成绩突出。办理市县人大代表建议、政协提案xxx件，办结率和满意率xxx％。四是电子政务规范运行。完成政府网站改版升级和城域网建设，网络信息更新及时，全年发布信息xxxx余条，年点击率突破百万次，“县长信箱”办理及时，全年回复信件xxx件，获得西部网“网络问政优秀单位”荣誉称号。 （二）财政审计方面。一是狠抓十大高效财源工程，健全征管机制，地方财政收入完成x.xx亿元，增长x.x％，其中，非税收入完成xxxx万元。二是深化支付改革，强化预算约束，加大资金投入力度，财政支出完成xx.xx亿元，民生支出占比达到xx.x％。三是全面推行扶贫资金“一账一平台”管理机制，完成中央农村环境整治项目等xx个专项资金和县交通局等x个部门资金支出绩效评价。四是完成审计（调查）项目xx个，审计查出违规资金x.xx亿元、管理不规范资金x.xx亿元，核减投资额xxx万元。 （三）发改方面。一是完成“十四五”规划编制，xxxx年xxx个重点项目完成投资xx.x亿元，其中，xx个市级重点建设项目完成投资xx.x亿元。谋划储备“十四五”重点建设项目xxx个、总投资xxxx亿元。二是认真落实《某某省秦岭生态环境保护条例》，完成《镇安县秦岭生态环境保护实施方案》编制，县镇村网格化管理体系全面建立，深入开展“五乱”整治，xxx个各级反馈问题和自查问题基本整改到位。三是制定《易地扶贫搬迁后续扶持工作方案》，出台移民搬迁后续扶持配套政策文件xx个，xx个移民搬迁后续扶持补短板项目全部建成投用。四是扎实开展“吃拿卡要”、办事效率低、执法不公、简政放权不彻底等两类x大突出问题整治，营商环境持续优化提升。 （四）人社方面。一是完成农村劳动力转移就业x.x万人创收x.xx亿元，其中贫困劳动力转移就业x.xx万人，为xxxx人贫困劳动力发放交通补贴和一次性求职补贴xxxx万元。公益岗位安置贫困劳动力xxxx人。城镇新增就业xxxx人，登记失业率为x.x％。二是开展创业培训xxx人、技能培训xxxx人、以工代训xxx人，发放创业担保贷款xxxx万元。三是全面落实疫情期间援企稳岗政策，减免企业养老保险、失业保险xxxx万元，发放失业金及物价补贴xxx万元。四是深入开展根治欠薪专项行动，收缴农民工工资保证金xxx万元，受理劳动监察投诉举报案件xx件，为xx名农民工讨回工资xxx万元。排查化解政府投资项目和国企项目欠薪隐患xx个，兑付xxx人工资xxx万元。 （五）自然资源方面。一是全面落实耕地保有量xx万亩、基本农田保护面积xx万亩任务。全年征收土地xxxx亩，收储土地xx宗xxx亩，划拨供地x宗xxx亩，出让xx宗xxx.xx亩，供地率全市第一。二是扎实开展批而未供和疑似闲置土地处置，消化xxxx－xxxx年批而未供面积xx.xxx公顷；按期完成农村乱占耕地建房问题摸排，排查问题项目xxxx个。三是稳步推进矿山地质环境恢复治理，建成尧柏秀山水泥等生产矿山恢复治理示范点x处。四是积极配合西康高铁项目拆迁工作，完成对孟家沟炸药、雷管储存库搬迁项目规划调整，钨钼产业园采矿证获得自然资源部批复。五是《国土空间规划（xxxx－xxxx年）》编制和移民搬迁安置房不动产登记有序推进。 （六）应急管理方面。全年共发生各类安全事故x起，死亡x人，同比事故起数、死亡人数分别下降xx％，未发生较大以上生产安全责任事故，全县安全生产形势稳定。一是扎实开展“四项攻坚”和集中执法行动，执法检查企业xxx家，立案查处安全生产违法行为xx起。二是持续推进安全生产专项整治三年行动，检查企业场所xxx次，排查整改各类隐患xxx项，完成全县xx座尾矿库“一库一策”风险评估。三是完成全县总体应急预案和xx个专项应急预案编制，开展各类应急演练xxx多场次。四是强化自然灾害应急保障体系建设，组建专兼职应急救援队伍xx支，储备物资xx个品种xxxx件。 （七）统计方面。一是完成纳统“五上”企业xx户（其中工业企业x户、商贸企业x户、建筑企业x户、住宿餐饮企业x户、房地产企业x户），入库投资项目xx个（其中xxxx万元以上项目xx个、xxx－xxxx万元项目xx个）。二是全面完成脱贫攻坚普查和第七次全国人口普查外业登记工作。 （八）行政审批方面。一是完成了全省统一事项平台xxx项业务基本信息要素完善，xxx项业务实现“网上办”、xxx项业务实现“一次办”、xxx项业务实现“马上办”、xx项业务实现“就近办”。二是扎实开展“减证便民”行动，全年新增企业xx家、个体户xxx家、合作社x家。三是政务服务大厅高效运转。受理业务x万多件，办结率xx.x％，满意率xx.x％。 （九）移民搬迁方面。一是旧宅腾退复垦稳妥推进，完成腾退xxxx户、拆除xxxx户，及时兑现奖补资金，做到了应腾尽腾、应拆尽拆、应补尽补。二是产业就业扶持扎实有效，设立就业服务窗口xx个，扶持贫困劳动力就业创业x.xx万人。三是安置点物业管理规范有序，小菜园配建到位，完成了部分安置点卫生室、警务室等服务机构组建。四是全面落实“居住簿”管理制度，搬迁群众教育、医疗、养老、民政救助等基本权益得到有效保障。 （十）税务方面。一是推进纳税人分类分级管理，强化税务风险评估，全年组织税费收入x.x亿元，其中税收收入x.xx亿元，非税收入x.xx亿元，收入增幅全市排名第三。完成县本级税收收入x.xx亿元，较上年增长x.xx％。二是认真落实减税降费政策，全年减税降费x.xx亿元，其中年度新增减税降费xxxx万元。三是完成城乡居民养老保险参保缴费xx.xx万人，医疗保险参保缴费xx.x万人，社保费收入x.x亿元。四是开展砂石资源、出租车等八个行业税收专项治理，查补税款xxx万元。通过“银税互动”为xx户企业贷款xxxx万元，在全省纳税人满意度评测中位居前列。 （十一）机关事务方面。一是制定《接待管理制度》，规范工作流程，健全管理体制。二是服务保障能力不断加强，完成接待xxx批xxxx余人次，其中公务接待xxx批次、会议接待xx批次。 （十二）国投公司方面。一是旬河流域砂石资源综合开发利用等项目前期工作稳步推进，苏陕协作扶贫产业园项目按期建成。二是完善法人治理结构，调整公司架构，健全《招标和供方评审管理办法》等系列相关规章制度，自身建设进一步加强。 二、xxxx重点工作安排 （一）关于办公室工作。总体要求是，践行“五个坚持”，全面提升新时代办公室工作综合水平，力争走在全市前列。办文办会要提高质量争创一流，信息工作要位居全市前列，值班工作实现零差错，工作落实限时办结，当好“前哨”和“后院”。一要提高工作效率。要主动适应新形势、新任务，进一步优化工作流程、细化岗位职责、量化工作目标、明晰工作责任，加强工作统筹，充分发挥承上启下、沟通左右、联系内外、协调各方的职能作用。二要提升综合素质。要建立常态化学习制度，打造学习型机关，不断提高政治理论水平，提升出谋划策能力，增进办文办事本领，强化督查落实成效，锻造一支“开口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办”高素质干部队伍。三要树立良好形象。要增强规矩意识，严格按照上级要求、规定程序、岗位职责办事，不因事多而畏难，不因事小而不为，不因事繁而推托，始终兢兢业业、精益求精。要增强廉洁意识，时刻绷紧廉洁自律这根弦，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，树立县政府第一服务窗口良好形象。四要优化管理水平。抓班子带队伍，形成干事创业的鲜明导向，激发干部积极性、主动性、创造性，最大限度地凝聚合力、激发活力、增添动力，做到“工作部署到哪里，服务保障就跟进到哪里”，形成奋发有为、和衷共济的工作局面。五要强化督查督办。按照“阶段工作按时督办、临时工作随时催办、重点工作跟踪督办”的要求，加大县长碰头会、办公会、专题会等督办协调力度，围绕中心、服务大局，以只争朝夕的劲头，无论办文办会办事，都要坚持极端负责的工作作风，下足绣花功夫，发扬工匠精神，推动各项决策部署落实落地。 （二）关于财政审计工作。县财政局要紧盯地方财政收入x.xx亿元目标，强化任务落实，确保x月底前“双过半”和全年目标任务实现。一要凝心聚力抓收入。千方百计挖潜力、拓空间，主动作为破解财政增收难题。加大经营城市力度，盘活城市土地资源，努力增加土地出让收入和城市建设配套费等基金收入。加大城乡建设用地增减挂钩指标和耕地占补平衡指标流转交易协调支持力度，做大财政收入规模。二要全面加强支出管理。要“严”支出，专项业务经费一律压减xx％以上；要“严”预算，严禁无预算、超预算安排支出，严格控制预算追加事项，禁止新增政府债务；要“严”绩效，充分发挥“财政云”系统在线动态绩效监控功能，对资金偏离绩效目标、违规支付、停滞趴窝等进行预警和拦截，发现问题及时处理，确保资金安全有效。三要涵养财源基础。深入开展“育财强税”活动，加大“五上”企业的培育力度，支持骨干企业释放产能、扩大销售、降本增效。优化财政资源配置，强化资金统筹整合，集中财力支持县委、县政府重大决策部署和重点项目建设。四要加大争资力度。县财政局负责，x月xx日前将争资任务下达各部门和镇办，加强争资工作指导和督导；各部门和镇办要发挥主观能动性，千方百计加大资金争取，力争全年争取资金xx亿元，较上年增长xx％。五要深化财政改革。统筹推进国资国企改革和深化政府采购制度改革，扎实推进分领域财政事权和支出责任划分，强化预算约束和绩效管理，重点加强对扶贫、民生等重点领域资金监管，确保财政资金安全、高效使用。六要规范债务管理。严格执行《政府举债融资负面清单》，将政府债务纳入预算管理和限额管理，杜绝隐性债务增量，妥善化解债务存量，强化风险预警。七要加快融资平台转型。财政局负责，邀请省市专家把脉指导，加快做好整合升级前期各项准备工作，加快剥离存量政府性债务，优化平台资产负债表，全面清查已建成非公益性资产，确保x月底前全面完成整合升级。八要强化审计监督。坚持“质量强审”，推进审计全覆盖，做好移民搬迁、扶贫等重大政策措施落实情况跟踪审计，扎实开展财政预决算、部门预算、一般性支出压减等财政审计，不断强化社会保险基金、困难群众救助补助资金、促进就业优先政策落实情况等民生审计，认真实施重点专项资金、自然资源和经济责任等审计，切实发挥好保障监督作用。九要加快推进项目建设。财政局要抓好秦绿现代农业园、金亨祥特色油脂生产线扩能技改及基地、金钟木耳基地等项目建设；审计局要抓好达仁茶叶小镇和万亩茶园提升改造项目建设。 （三）关于发改工作。一要加快项目建设。严格落实《镇安县加强项目工作若干措施》，建立“周调度、月督导、季通报、年考评”推进机制，实行清单管理，以十大战略项目、十大市级拟观摩项目、十件民生实事为重点，抓好xxx个重点项目建设，统筹做好项目用地、资金等要素保障，确保全县重点项目开工率一季度达到xx％以上、二季度达到xxx％。同时做好包抓的高铁新城、水资源开发、枣园村和山海村光伏电站、苏陕协作扶贫产业示范园等项目推进工作。二要加大项目谋划。聘请第三方机构，组建项目谋划团队，紧盯“两新一重”投资、新时代西部大开发、川陕革命老区振兴发展等战略机遇，围绕“四大产业增长极”精心策划一批重点项目，确保三、四季度每月都有新开工项目，年度谋划项目个数、投资额度在xxxx年基础上只增不减。三要加大争资引资力度。认真做好专项债券和中央预算内资金争取，联合财政局督导水利局、应急局、林业局和城管局加快已纳入中央财政预算专项债券项目前期手续办理，积极争取陕南