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市委巡察组关于某镇党委的巡察反馈意见
按照xx市委巡察工作的统一部署,xx年x月x日至x月x日,市委巡察xx组对xx镇党委开展了政治巡察。根据市委巡察工作有关规定,现将巡察情况反馈如下。
一.党的领导弱化
x.党委政治意识不强,发挥党的核心作用不明显。镇党委主要负责人政治站位不高,与巡察组衔接不及时、主动,缺乏政治敏锐性。镇党政班子存在政治引领不力,模范带头作用不突出。政绩观存在偏差。党委政府存在为追求政绩而不依法依规依程序办事的现象。
x.党委看齐意识不强,贯彻执行党的路线方针政策不到位。党委在贯彻中央、省、市的重要决策部署问题上不深入、不全面,落实惠农政策缩水走样,辖区内截留挪用惠农惠民及扶贫资金的情况较为严重。
x.党委核心意识不强,班子氛围不融洽,机关干部活力不足。新班子搭建之前,党政主要负责人不够团结和谐,沟通交流少,班子成员开展工作顾虑较多,普通党员干部的情绪也受一定影响。机关干部长期存在着不思进取、安于现状的问题,干部队伍活力不够,缺少干事创业的激情和主人翁的责任感。
x.党委大局意识不强,重大事项决策不当,重大问题处置不力。项目决策出现重大失误。对辖区内存在的突出问题整治力度不大,措施不力,效果不佳。
二、党的建设缺失,党内政治生活不健全
x.党内政治生活不严肃,组织生活不规范。党委班子民主生活会不严肃、不规范,组织生活流于形式。班子成员以普通党员参加组织生活不到位。
x.发展党员不规范,党费收缴不合规。发展党员程序不规范,档案资料填写不规范。讨论吸收预备党员程序履行不规范。存在没有按照党章规定按月自觉缴纳党费、未足额缴纳党费的问题。
x.基层党建薄弱,督促指导缺乏力度。对基层党组织管理宽松软,村党组织自身建设不强,组织制度不健全,组织生活会质量较低,活动方式单一。
三、全面从严治党不力
x.党委履行主体责任不力。落实党风廉政建设责任制以开会、签字、表态和泛泛提要求为主,习惯以“发发文件当作落实责任”。对待相关问题的处理,常常是处理事不太愿意处理人。
x.纪委履行监督责任缺位,职能发挥不明显,监督执纪问责不得力。
x.选人用人不慎重、机构编制管理有偏差。干部任职不依法回避,存在有直系血亲关系的任直接上下级领导关系职务的现象。人员进出管理存在疏漏。借调、跟班人员较多。镇机关未按“三定”方案要求严格执行。乱设机构、岗位,行政编制与事业编制人员混编混岗。停薪留职问题处理不到位。
x.干部管理不严、监督不到位。部分领导干部好人主义盛行,存在不敢管、怕得罪人的思想。迟到、早退现象比较突出,上班作风纪律、规矩意识不强。
四、推进党风廉政建设和反腐败工作力度不大,违纪违规现象严重
x.财务管理混乱,违规套取财政资金现象突出。财经纪律观念淡薄、财务制度不健全、手续不完备。从镇机关到站办所乃至村级财务,普遍存在争资开支较大、白纸发票较多、部分票据无领导审批的问题,有些还存在虚报冒领套取财政资金的现象。
x.违规发放津补贴,清退不彻底。超标准缴存住房公积金,借节日变相向干部职工发放现金,擅自出台发放津补贴项目。
x.“四风”问题仍然存在,纪律意识缺失。以会议落实会议,文件落实文件,工作部署不细致,密切联系群众不够,深入基层一线指导和解决问题较少。个别机关干部违规操办婚宴。违规公款购买大批量烟酒、公款旅游、个人消费公款报销等问题突出。有违规公款吃喝现象。
x.基层干部触碰红线,“雁过拔毛”式腐败现象突出。
同时,巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转市纪委、市委组织部等有关方面处理。