工作前沿为推进基层体制机制创新，提高行政执法综合管理效能，济宁市兖州区委编办以“公安+综合”作为突破口，探索实行公安力量与综合行政执法力量“强强联袂”，有效化解基层综合行政执法指挥散、协同少、效率低等问题，实现基层“一支队伍管执法”，构建权责统一、权威高效、行动迅速的“警综合一”新格局。一、创新体制机制，握指成拳聚合力（一）优化基层警务机构编制配置。深度融合基层公安、交警各类警务资源平台，打破警种联动沟通壁垒，在各镇街派出所加挂交警中队牌子，增加交警中队相应工作职责，增设违章处理和车辆驾管业务窗口。按照每个派出所2名交警和8名辅警的标准充实力量，夯实“所队合一”融合警务机制。派出所实行所长负责制，派出所所长兼任交警中队队长，明确1名副所长兼任交警中队副队长。打造“一警多用、一岗多能、多警联动、协同高效”的基层警察队伍，遇重大任务时，由所长统一调配、统一指挥，充分发挥“1+1＞2”的叠加效能。（二）构建一体化实战型指挥枢纽。健全完善基层综合执法协调小组运行机制，将派出所（交警中队）列入镇街综合执法协调小组成员单位，由派出所所长（交警中队队长）与镇街综合执法办公室副主任分别担任综合执法协调小组副组长。建立基层警综联防工作机制，由镇街综合执法协调小组统一调度区直部门派驻执法力量和镇街自身执法力量，以“警综联防”名义开展综合执法活动，从“多头管、都不管”转变为“一头管、管到底”，进一步推进“镇呼区应、上下联动”执法工作高效运转。（三）规范完善配套工作机制。在内部联“警综合一”打造镇街高效治理新形态○济宁市兖州区委编办四、完善机制，提升化解效率。强化制度保障，区委编办联合区委政法委、区信访局等相关部门，进一步厘清各职能部门职责事权，对上级交办、基层提报和区矛调中心窗口受理的事项，按照涉事主责单位和属地配合责任，分别推送相关部门、街道，明确办理时限，及时督促反馈办理情况。强化司法保障，按照“调解优先、审判兜底”的原则，在区法院建立了区诉调对接中心，在13个街道设立了诉调对接工作站，聘请专职人民调解员与包联法官、检察官、专业法律服务人员，共同参与疑难纠纷调解工作，实行“人民调解+司法确认”，提高了人民调解的公信力和成功率，基层矛盾纠纷成诉率同比下降67.48%。47DOI:10.13636/j.cnki.jgyxz.2023.02.018工作前沿动上，建立“公安+综合”执法协调小组联席会议制度，强化组内协调配合，完善联查制度规范，形...
