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群众
基层
宣传
宣讲
调研
报告
“群众讲给群众听——基层宣传宣讲”调研报告
一、当前基层宣传宣讲面临的问题和困难
(一)对理论宣讲工作不够重视。公司重安全生产、轻理论学习的思想不同程度存在。将注意力和精力放在抓安全、保生产、促发展上,对理论学习和理论宣讲工作不够重视,领导干部示范带头作用发挥得不够好,存在为了完成任务而学习,为了应付考核检查而学习现象,具体表现为组织散、方案粗、痕迹多、落实差、见效慢,偶尔出现走过场、搞应付,以编台账应对考核检查的问题。
(二)理论宣讲队伍整体素质参差不齐。由于岗位变动、人员调动等原因,理论宣讲队伍经常面临人员不足的问题。目前,承担基层理论宣讲任务的教师主要来自党支部书记和基层各类先进模范、青年志愿者。这些人员中,基层领导干部和先进模范人物虽然实践经验丰富、了解群众关切,会用群众语言,却缺乏理论功底,导致宣讲质量普遍不高。
(三)理论宣讲内容与群众需求脱节。在基层理论宣讲过程中,由于存在调研不深入、目的性不强、准备不充分,宣讲内容不接地气、语言表述模式化等问题,所以职工群众不喜欢听,不愿意学。
二、基层群众的理论诉求
基层群众不唯理论高大上,但求理论答其疑、解其惑、暖其心。宣讲不是宣讲者自说自话的“理论独白”、口若悬河的“理论表演”,更不是高人一等的“理论教导”,而是要让群众越听宣讲、越学理论,越能增强人生的力量感和事业的责任感,激发其爱党爱国情、工作奋斗志、追求幸福力。为此,在宣讲中就要将习近平新时代中国特色社会主义思想与中国特色社会主义的生动实践、公司高质量发展、群众身边可知可感的人和事联系起来,让听众切实感受到习近平新时代中国特色社会主义思想的立场高度、理论深度、创新亮度、情感温度,真正做到解思想之渴、释理论之惑,提升群众的理论获得感。要从基层群众能理解的角度,将理论阐发与史实、案例、数据等结合起来,通俗易懂、声情并茂地讲出习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑,以讲出接地气的“真道理”服人、讲出清晰晓畅的“严逻辑”服人、讲出解决实际问题的“好思路”服人,通过宣讲激扬基层群众的思想活力,将他们真正带入习近平新时代中国特色社会主义思想的理论场域、逻辑场域和实践场域中。
三、基层有效的经验和探索。
(一)聚焦“需求侧”。采取分类采集、以案析理、多元生成,组织10多名理论宣讲志愿者深入区队、班组、井下和基层党员中,听取基层意见建议,收集整理不同群体的理论需求意见建议50余条。找准理论宣讲与群众需求的契合点,组织宣讲员制作《习近平新时代中国特色社会主义思想》《中国共产党为什么能》、“两珍惜、两保持”等宣讲菜单5个,形成“理论宣讲需求菜单”,以菜单式双向选学的方式,满足基层需求。
(二)优化“供给侧”。构建“领导干部带头讲、理论专家系统讲、先进典型贴近讲”宣讲格局,把理论的表达与火热的实践有机联系起来,用理论阐释实践,用实践印证理论,使理论宣讲实现精准供给。对机关党员干部,侧重宣讲弘扬“严真细实快”工作作风,始终保持“走在前”思想自觉,大力倡树“五倡导五反对”,带头营造干事创业的浓厚氛围;对基层党员干部,侧重宣讲如何在岗位上树正气、提锐气、增才气、接地气,在岗位上成才,在岗位上卓越,在岗位上展现个人价值;对广大基层群众,侧重宣讲职工群众应该如何将个人成长与公司发展建设相融合。
(三)实施“分众化”。根据不同受众群体的特点,选择符合特定对象心理认知和接受习惯的方式,找准对接点、共鸣点,有针对性地制作不同类型、各具特色的理论产品,把创新理论讲到受众的心坎里。打造“8090后”理论宣讲“轻骑兵”,以职工喜闻乐见的形式宣讲,说“青言青语”、讲“四史”故事等。开设理论宣讲“新讲堂”,受到基层群众的广泛关注与好评。
四、下一步加强改进的对策建议
(一)在创新宣讲方式方法上下功夫。运用分众化、对象化宣讲,针对不同受众灵活进行,采取体验式、互动式、文艺表演、广播宣讲等方式,把讲道理与讲故事、讲政策与赏文艺结合起来,让深奥的理论“活起来”“动起来”“鲜起来”,使之艺术化、生动化,形象化、具体化,提高宣讲的趣味性和吸引力,激发党员群众的学习兴趣;针对机关党员干部,采取报告会、学习交流会、观看专题片等形式,以理论宣传、政策阐释、方法指导为主;针对基层区队党员群众,可以采取座谈、视频、线上推送等形式,使基层党员群众喜欢听、愿意学、能理解、将党和国家的先进理论、执政目标、政策要求与群众的生产生活实践结合起来;针对重点工作内容,要带着目的和任务宣讲,精心确定宣讲主题和宣讲重点,既要讲各项工作部署和要求、公司的发展规划、工作重点等内容,又要讲政策落地落实的程序步骤、具体措施、操作方法;针对基层党员领导干部,要充分发挥他们贴近群众、了解群众、知道群众的优势,鼓励他们干事创业,以学促干,以干检学,勇当“干将”“闯将”。
(二)在巩固拓展理论宣讲阵地上下功夫。要树立需求导向,做到群众在哪里,宣讲阵地就延伸到哪里。一方面要进一步加强文明讲堂、文化室、职工书屋、文化广场等建设和管理,让其成为理论宣传宣讲的主阵地。另一方面,要根据基层生产生活特点和群众需求,将宣讲阵地延伸到区队、班组、井下、工地,方便职工群众参与,使宣讲不受时间、人数、地点等因素的限制。综合运用现代媒介与传统媒介,发挥现代传播媒介速度快、范围广的优势,传统媒介通俗易懂、形式活泼的优点。
(三)在加强宣讲队伍建设上下功夫。积极探索建立人岗位对应的宣讲员制度,建立一支专业齐全、特长明显、数量充足、人员稳定的宣讲员队伍,以满足基层理论宣讲任务的要求。要加强基层宣讲员学习培训。一是“请进来”,邀请知名宣讲专家、学者进行专题宣讲,组织基层宣讲员现场学习观摩,让基层宣讲员在看中学、学中思,思中悟;二是“走出去”,举办培训班,定期组织宣讲员进行专业、全面、系统的宣讲业务培训;三是举办“研讨会”,组织开展宣讲经验交流、研讨活动等,为基层宣讲员创造学习互鉴的平台。通过开展“学训研”,全方位提高基层宣讲队伍的宣讲能力和水平。四是建立表彰激励机制。定期开展优秀宣讲员、宣讲先进工作者评比表彰活动,总结成绩、查找不足,形成以评促学的良好氛围,推动宣讲员自觉加强宣讲理论学习,不断提高宣讲业务能力和水平。
(四)在理论宣讲工作督导上下功夫。建立健全理论宣讲督导机制,完善基层理论宣讲从组织领导、方案制定、课件审查、组织实施、问题整改、绩效评价、考核奖惩等各个环节的督查指导办法,确保每个环节严格标准、一丝不苟,善始善终。探索建立理论宣讲巡视巡听制度,重大理论宣讲活动要组织巡视巡听员,现场听讲、督促指导工作,确保扎实开展宣讲各项工作。