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家庭承包制度改革:问题、取...产权强度、长度和广度的视角_郑淋议.pdfVIP免费

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2022年第6期总第224期2022年11月《经济社会体制比较》ComparativeEconomic&SocialSystemsNo.6,2022Nov.2022·“三农”问题·家庭承包制度改革:问题、取向与进路———基于产权强度、长度和广度的视角郑淋议刘琦李丽莉洪名勇内容提要:独特的家庭承包制度在改革开放以来的农村经济增长中发挥着不可替代的作用。然而,受制于改革开放前的路径依赖,家庭承包制度长期存在产权不明晰、不稳定和不完整问题。为此,农地产权制度改革沿着增强产权强度、延伸产权长度、拓展产权广度的路径演化,并呈现出法制化、长期化和市场化的改革取向。在二轮承包后期,农地产权制度改革需实现从产权界定到产权实施、从产权不稳到产权稳定、从产权残缺到产权完整的转变,重点做好建立土地信息数据库、开展延包试点和配置土地发展权等工作。进一步地,产权强度、长度和广度具有广泛的理论适用性,很有可能成为农地产权制度改革的新范式。文章认为,未来相关研究可着力于以下方面:从规范研究来看,主要包括农地产权制度的国际比较、“三块地”改革的深入推进以及使用权导向的农地产权制度改革;就实证研究而言,主要包括产权强度、长度和广度的专项研究以及产权安全性的综合研究。关键词:家庭承包制度产权强度产权长度产权广度农地产权改革中图分类号:F301.1文献标识码:A文章编号:1003⁃3947(2022)06⁃0065⁃10作者简介:郑淋议,浙江大学公共管理学院、中国农村发展研究院特聘副研究员,浙江大学中国特色社会主义研究中心研究员,湖南大学公共管理学院副教授。刘琦,剑桥大学土地经济学系博士生。李丽莉,杭州电子科技大学经济学院特聘副教授。洪名勇,浙江大学中国农村发展研究院兼职教授。基金项目:浙江省新型智库研究项目“新型城镇化战略与乡村振兴战略双驱动体制机制研究”(项目编号:22ZK23YB);中央高校基本科研业务费专项资金资助“关于习近平新时代农村土地制度改革的重要论述研究”(项目编号:20221121)。①资料来源:“中华人民共和国国家统计局关于一九七八年国民经济计划执行结果的公报”,http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/ndtjgb/qgndtjgb/200203/t20020331_29991.html。一、引言自改革开放以来,中国农业实现了由小到大、由弱到强的历史跨越...

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