42健康中国行动疾病预防控制事关人民群众生命健康，事关公共卫生安全，是维护经济社会稳定、推动健康中国、健康天津建设的重要内容。党的十八大以来，在天津市委、市政府的坚强领导下，天津市卫生健康委始终坚持“以人民为中心”，发挥“党政领导推动、专家技术策划、机构组织实施、社会人群参与”的疾病预防控制“天津模式”优势，坚决贯彻落实新时期卫生与健康工作方针，强化预防为主，坚持防治结合、联防联控、群防群控，疾病预防控制工作取得了显著成效。一、疾控体系机制体制改革实现新突破一是加强顶层设计，优化完善管理体制。党的十八大以来，天津市不断加强疾病预防控制体制、体系建设，市、区两级疾病预防控制中心基础设施、人力资源结构、实验室检测能力等均取得明显提升，“覆盖城乡、功能明确、运转高效”的疾病预防控制体系不断完善。特别是在应对新冠肺炎疫情中，在全国创新建立平急结合双重管理模式，实施市疾病预防控制中心统筹调度各区疾病预防控制中心资源模式；完善职能设置，赋予市、区两级疾病预防控制中心对医疗卫生机构的绩效考核权；整合综合监督所承担的有关疾病预防控制执法职责，成立疾病预防控制执法支队；强化医防协同，天津市126家二级以上医疗机构建立公共卫生处（科）室，将医疗机构公共卫生工作纳入天津市公立医院绩效考核体系和三级医院等级评审体系。二是加强人才储备，强化疾控人才队伍建设。按照常住人口万分之1.75的比例要求，核定全市疾控机构编制总量，市、区两级疾病预防控制中心共有编制3005名，已达到常住人口万分之2.18的比例。建立市疾病预防控制中心人才培养梯队，为天津市疾控机构发展提供人才储备。市疾病预防控制中心硕士及以上人员比例由2013年底的30.2%提高至2021年底的53.9%。三是加强基础建设，强化实验室检测能力。市、区两级疾病预防控制中心均建有加强型生物安全二级实验室和规范的基因扩增（PCR）实验室，16个区疾病预防控制中心加入国家致病菌识别网，覆盖率达100%，在抗击新冠肺炎疫情中起到了“一锤定音”的关键作用。四是推动“智慧疾控”，提升信息化建设水平。不断优化完善天津市免疫规划信息系统建设，实现免疫规划信息化服务全覆盖和疾控体系疫苗信息全流程追溯管理。在全国率先实现全市传染病网络直报单位虚拟专网全覆盖和国家直报信息系统数字认证工作；建立天津市传染病信息系统，填补天津市统筹全民健康信息平台建设疾控信息系统的空白，首次实现“疾控信息上云”的突破，...
