金融文坛作者简介：张潇，研究方向为财政学。减税降费对地方财政的可持续性影响研究摘要：供给侧结构性改革背景下，减税降费政策是我国现行最重要的财税政策之一，也是立足于现阶段高质量发展的基础上所推进的重要政策。现行减税降费政策已取得较大成就，推动了经济社会的发展，但也给财政带来一定负担，尤其是对地方财政造成一定的压力。文章研究减税降费政策对地方财政的影响，并分析应对对策，以期促进地方财政的可持续发展。关键词：减税降费；地方财政；预算管理中图分类号：F81文献标识码：B张潇（新疆财经大学，新疆乌鲁木齐830012）引言现如今，我国经济已经进入新发展阶段，随着高质量发展战略的稳步推进，现行经济政策需要与时俱进。财税政策作为调节经济的重要手段，应符合当前的发展形势与环境，适应全面深化改革以及建立现代化经济体系的目标。因此，减税降费政策有利于推进供给侧结构性改革，促进我国经济的高速运行和社会和谐发展，成为目前财税制度改革的重点。一、减税降费的理论内涵为促进经济高质量发展，更好地适应新发展阶段，我国已出台一系列减税降费政策，且减税降费力度逐年升级。减税降费作为我国积极财政政策的重要组成部分，是我国新经济发展形势背景下的一种优惠政策，也是深入推进供给侧结构性改革的重要举措。减税降费包括税收减免和取消或停征行政事业性收费。其中，税收减免是利用税制要素的制度性调整降低税负，具体包括降低税率、缩小税基、精简税种等，涵盖增值税改革、企业和个人所得税改革、降低社会保险费率以及部分特定税收优惠政策。取消或停征行政事业性收费指国家机关、事业单位以及其他团体和组织减少在向民众提供特定服务的过程中所收取和获得的费用，财政部需要全面清理规范政府性基金并取消或停征多项涉企行政事业性收费。国家税务总局发布的数据显示，2013—2021年税务部门累计办理新增减税降费8.8万亿元，加上2022年落实新的组合式税费支持政策，截至2022年9月，累计办理新增减税降费和退税缓税缓费超12万亿元，全国新增减税降费及退税缓税缓费超3.4万亿元。我国宏观税负从2012年的18.7%降至2021年的15.1%。尽管由于各种因素导致经济下行，但减税降费政策的实施对减轻市场主体负担、激发市场主体活382022·12金融文坛探索力发挥重要作用。增值税中原适用于16%和10%税率下调为13%和9%；个人所得税起征点提高至5000元；符合条件的小微企业减半征收所得税；2022年现阶段的减税与退税并举，这些举措...
