财务管理FinancialManagement565656《国际商务财会》2023年第3期【摘要】行政事业单位作为我国政府机构发挥职能作用的重要角色,应不断寻求自身体制与机制的优化,提升财政资金的利用效率,更好地服务民生建设。但是,当前我国财政收支在预算管理体制上还不健全,行政事业单位预决算过程中偏差现象屡见不鲜。行政事业单位要降低预决算偏差,内部控制的作用不容小觑。鉴于此,文章基于内部控制视角,探索行政事业单位预决算偏差产生的原因,并提出优化行政事业单位预决算过程管理的对策与建议。【关键词】内部控制;行政事业单位;预决算偏差【中图分类号】F233一、引言当前,社会经济快速发展,市场经济环境瞬息万变,市场经济体系也在不断改革发展。在这样的时代背景下,行政事业单位作为我国政府机构发挥职能作用的重要元素,在履行职能过程中,更应不断寻求自身体制与机制的优化,更好地利用国家资产为民生谋福祉,为人民谋福利。2018年,《关于全面实施预算绩效管理的意见》的发布,着重强调了预算绩效管理对行政事业单位职能履行的重要意义,并要求在实际工作中要认真做好预算绩效管理工作,保障财政资源配置科学合理,充分发挥财政资源的社会功能。但是,当前我国在财政收支预决算监管体制还不健全,相关制度也比较滞后,这就造成了行政事业单位预决算过程中偏差现象屡见不鲜,偏差规模也让人咂舌。对于行政事业单位而言,要优化预决算管理效果,降低预决算过程偏差,内部控制的作用不容小觑。在市场经济活动中,行政事业单位的内部控制与预决算管理,对行政管理的不当活动都具有重要的预警作用,而且两者相促进,关系密切。高质量的内部控制制度,一方面可以对行政事业单位的不良经济行为起到预防和控制的作用,另一方面对预决算的偏差管理也可以起到有效的限制作用,进一步促进行政体制的改革,助力服务型政府的建立。我国当下的行政体制还不完善,还处于不断改革中。行政事业单位的职能机构数量众多,要处理的社会事务纷繁复杂。在组织运转过程中,预决算管理是一项贯穿了单位整体业务过程的重要活动。该项管理活动水平的高低,能直接反映出行政事业单位内部控制效果的好坏,而完善的内部控制体系和科学的内控实施过程,可以有效缩小预决算过程出现偏差的幅度,使其保持在合理范围内,从而有助于预算体系的完善,促进行政事业单位更好地进行体制改革,保证权力的有效行使。因此,基于内部控制视角研究行政事业单位预决算偏差管理,对行政...