基于国土空间规划的测绘地理信息大数据应用研究_穆瑞欣.pdf

技术应用 论点 ARGUMENT79基于国土空间规划的测绘地理信息大数据应用研究文/穆瑞欣信息时代，大数据技术在多个行业、产业中得到了广泛应用，其能通过多元数据采集、传输、分析和利用，提高不同产业的技术含量。其在国土空间规划领域中的应用，主要依赖于与地理测绘技术的融合，如构建测绘地理信息大数据系统，以创新国土空间管理和评价模式，实现国土空间数据资源的整合，加强各项基础数据之间的关联性等。一、测绘地理信息大数据在国土空间规划中的应用价值国土空间规划工作对于我国国土资源的开发利用具有较大影响，并且直接关系着社会经济发展水平。在传统管理模式下，基础信息的整合利用一直是国土空间规划工作中的重难点。新时期，在测绘地理信息大数据系统的帮助下，国土空间规划人员整合数据的效率明显提升，为后续国土空间规划工作奠定了良好的基础。例如，得益于测绘地理信息大数据系统强大的信息优势和技术优势，国土空间规划人员能够系统化地采集国土资源信息、人口经济信息、社会生态信息等，并能进一步规范数据传输、分析和利用流程。如此一来，在海量信息的支撑下，国土空间规划中的地域信息更加完善，准确度进一步提高，国土空间规划工作的效率和质量显著提升。二、基于国土空间规划的测绘地理信息大数据的具体应用（一）提供基础数据国土空间规划本身具有较强的专业性，具体规划工作的开展需要大量基础数据作为支撑。因此，在国土空间规划初期，工作人员不仅要考虑规划区域的地质、水文、气候等自然条件，还需要对该区域的森林、植被、矿产等资源赋存情况进行有效分析。此外，人口分布、经济发展、生态保护等因素同样是国土空间规划人员必须考虑的问题。在信息时代，测绘地理信息大数据技术在国土空间规划中得到了广泛应用，其为具体规划工作的开展提供了准确翔实的基础数据。一方面，在测绘地理信息大数据系统的支撑下，国土空间规划人员能更加精准地测量、采集国土资源基础信息数据，掌握相关因素的发展规律，并将有关信息录入数据库。另一方面，基于该系统的专业功能，工作人员能够系统化地总结数据库中国土资源数据的信息变化规律，并在此基础上以国土空间规划为切入点，在阐述测绘地理信息大数据应用价值的基础上，本文提出在国土空间规划动态监测和预警中的测绘地理信息大数据应用策略。本文从流程设计、框架规划、数据库建设、功能实现过程管理四个层次出发，探究测绘地理信息大数据技术实际应用要点，并结合其在国土空间规划中的应用实例进行深化研究，以期进一步提升测绘地理信息大数据技术的应用水平及国土空间规划效果，进而促进社会和谐、稳定发展。论点 ARGUMENT 技术应用80快速、准确地预测同类空间信息数据的发展趋势。（二）完善数据整理工作国土空间规划工作的另一重要内容是处理海量数据信息。引入测绘地理信息大数据系统后，国土空间规划工作中的数据信息采集、分析应用等阶段均获得了明显提升。一方面，在国土空间规划中，一旦基础信息存在矛盾或者不统一的问题，就会导致国土空间规划结果出现偏差，甚至出现两个不一致的国土空间规划结果，进而加大数据信息调整和修改的难度。另一方面，测绘地理信息大数据系统具有强大的数据信息整合处理功能，既有助于提升工作人员数据整理、分析利用的效率，还能保障数据分析结果的准确性和保密性。（三）可视化规划及动态监测预警测绘地理信息大数据系统还在可视化规划及动态监测预警中发挥出重要作用。一方面，该系统可以利用多种信息技术构建可视化的国土空间规划模型，并将各项规划数据在规划模型中直观地加以展示；另一方面，国土空间规划工作人员也能在大数据技术与云计算数据库的支撑下，实现对相关数据的实时追踪，或者在遵循“多规合一”相关标准的基础上，实现对国土空间资源的动态监测和预警。三、基于国土空间规划的测绘地理信息大数据应用要点（一）重视国土空间规划流程国土空间规划工作大致可分为以下两个阶段。（1）空间规划设计阶段。工作人员需要合理运用测绘地理信息大数据，系统化地整合和应用各项基础数据，同时结合空间规划要求与国家发展规划，进一步完善专项规划，以确保将国土空间规划落到实处，使得各项规划内容能够满足实际规划需要。（2）实施阶段。工作人员需要借助地理信息大数据系统，将国土空间规划转化成可视化立体模型图，并运用大数据技术，实时更新自然资源开发利用、耕地保护、生态保护等工作数据，推动国土空间规划有序执行并步入全新阶段。（二）科学设计国土空间规划框架在基础设施层的设计过程中，技术人员除考虑机房、服务器、网络设备等硬件设施外，还需要对 GIS（地理信息系统）平台、网络系统、操作系统等软件进行合理设计。数据层是测绘地理信息大数据系统稳定运行的关键，理论上，数据层的兼容性越强，后期的数据存储、分析和利用等模块的搭建就越顺利。而在测绘地理信息大数据系统数据层建设环节，除建立关系型数据系统外，技术人员还需建设本地文件系统和分布式文件系统，以形成全新的数据集，满足业务数据、内容数据的实际需要。此外，在国土空间规划领域，测绘地理信息大数据平台层应具有多种职能，既需要结合空间规划的实际需求，对业务、指标以及模型进行系统管理，还应结合具体的管理内容设计相应的管理模块，以全面确保国土空间规划工作的高效开展。（三）数据库建设测绘地理信息大数据系统是收集、整理、分析、利用海量国土资源数据的关键工具。基于此，国土空间规划人员必须注重测绘地理信息大数据系统中数据库的建设。在具体操作过程中，技术人员需要利用大数据技术，建设Oracle 关系数据库和 ArcSDE 空间数据库。其中，Oracle 数据库主要用来存储和管理属性数据，ArcSDE数据库主要用于系统管理空间数据。（四）加强功能实现过程管理完成上述步骤后，国土空间规划人员还需建立 Flex Spring Hibernae 框架，以完善测绘地理信息大数据系统的国土空间规划功能。在此期间，技术人员需要重视以下几个要点：其一，建设 ArcGIS Desktop 系统以应对处理海量空间数据信息的需求，方便工作人员有针对性地完成空间数据的处理；其二，在国土空技术应用 论点 ARGUMENT81间规划过程中，工作人员应加大对 ArcGIS Server 软件技术的应用；其三，为了提升测绘地理信息大数据技术的应用水平，国土空间规划人员需要重视大数据技术与互联网技术的融合。为此，技术人员可通过建设政务内网和局域网来实现国土空间规划“一张图”，深化落实“双评价”体系（见图 1），进而提升国土空间规划、执行的整体效果。四、测绘地理信息大数据在国土空间规划中的应用实例某地区国土空间规划部门有着较为繁重的基础信息数据处理压力，为此，相关规划人员在现代信息技术的支持下，系统化地引入测绘地理信息大数据技术和系统模型，有效减轻了部门工作压力。在规划任务落实过程中，规划人员综合考虑了影像数据、基础地理数据，并对该地区的地质灾害数据、资源储备信息进行了有效分析，同时结合该地区人口、经济等信息，完成了国土空间基础地理信息大数据平台的建设（见图2）。在该平台的帮助下，该地区国土空间规划部门形成了国土空间规划全新“3S”模式，成功地实现了基础地理信息与区域内的环境、地质、交通以及水利等信息紧密结合。如此一来，辖区内所有的国土资源信息都将立体化地展现在部门规划人员面前，进而为后续规划工作提供数据支撑。此外，该地区发改部门、环保部门、住建部门、交通部门以及教育部门等机关单位同样可以共同使用、建设该平台，真正实现国土资源“一张图”管理。五、结语测绘地理信息大数据的应用对国土空间规划工作的开展产生了深刻影响。新时期，国土空间规划人员必须深刻认识“多规合一”的具体要求，深入了解测绘地理信息大数据的应用优势，同时结合国土空间规划实际，深层把控测绘地理信息大数据的应用内容和应用要点，力争实现二者的融会贯通，并通过提高测绘地理信息大数据的应用水平来保证国土空间规划效果，进而推动整个社会的稳定可持续发展。参考文献:1 刘稳,詹庆明,赵中元,等.面向自然资源统一管理的多源土地利用信息一致性分析评价 J.地球信息科学学报,2021,23(03):365-376.2 袁学旺,杨金涛,赵倩,等.智慧潍坊时空大数据与云平台建设及应用 J.山东国土资源,2019,35(10):71-75.3 江 元 仙,姚 明 材.大 数 据 背 景 下的国土空间规划研究 J.科学与信息化,2020(19):10.（本文作者穆瑞欣，就职于内蒙古自治区测绘地理信息中心）