基于规划实施评估的“城市型...化名村公共空间营造策略研究_张彧.pdf

第 卷第期 年月太原理工大学学报 引文格式：张彧，田丰，史文正，等基于规划实施评估的“城市型”历史文化名村公共空间营造策略研究太原理工大学学报，（）：，“”，（）：收稿日期：基金项目：山西省哲学社会科学规划课题（）第一作者：张彧（），讲师，主要从事城乡历史文化遗产保护，（）通信作者：田丰（），副教授，主要从事空间规划设计与城乡历史文化遗产保护，（）基于规划实施评估的“城市型”历史文化名村公共空间营造策略研究张彧，田丰，史文正，张悦（太原理工大学 建筑学院，艺术学院，太原 ；山西省城乡规划设计研究院有限公司，太原 ）摘要：随着城镇化速度的加快，城市边缘区成为城市空间扩张的主要区域，越来越多具有历史价值的村落沦为“城中村”。在城市本位主义思想影响下，原本复杂的城中村问题在加入了历史文化保护的因素后，使得原先作为休憩、交流的公共空间在使用功能和利用特征等方面变得更为复杂。文章以“城市型”历史文化名村为研究对象，基于“实施效果评估实施过程评估改善策略”的整体框架，通过整合“建成环境居民活动社会经济”的定性综合评价，结合多源数据定量分析，从历史文化传承、生活环境提升、城乡融合发展三个方面探讨了公共空间在城市扩张蔓延和村落历史文化保护双重作用之下的发展策略，延续村落中的历史文化传统，激发公共空间的活力，实现城乡之间的融合共生发展，为“城市型”古村落公共空间营造起到借鉴和启示作用。关键词：“城市型”历史文化名村；规划实施评估；公共空间；保护与发展中图分类号：文献标识码：文章编号：（）“”，（.，.，；.，.，）：，“”，“”“”“”，“”：“”；当前，中国处于工业化后期向后工业化阶段转型的时期，这一时期的经济高质量发展是基于先进制造业和现代服务业，以实现产业结构转型和经济可持续发展。在这一社会发展阶段，实现高质量发展的内涵是对于人力资本的积累，而流动人口是城市人力资本积累的重要来源。随着城镇化速度的提升，城市边缘区域成为城市空间扩张的主要区域，相当比例的城市流动人口在生活成本较低的城中村中生活，这其中不乏有相当数量具有历史文化价值的古村落沦为“城中村”。截止目前，我国已经公布了批，座国家级历史文化名镇名村，其中第一批的深圳市龙岗区大鹏镇的鹏城村，第二批的东莞市茶山镇南社村和石排镇塘尾村，第五批阳泉市大阳泉村都已被城市包围，形成一类独特的“城市型”历史文化名村。这类独特的历史文化名村位于城市内部或边缘区的区位特征，为其提供了与城市共享必须公共品的条件，同时因其区位环境的特殊性以及保护过程的复杂性，重视不够、研究不足等原因造成价值相对缩水，损害了历史环境和历史风貌。这类型村庄无论在物质文化还是精神文化层面都极具历史文化传承的必要性，同时还是吸纳城市流动人口的重要空间载体，已经成为联结流动人口与城市社会的重要平台，是提升市民化意愿的重要路径。通过保护规划实施评估，解决规划实施过程中面对各种现实和困境“无从下手”的难题，根据评估结论引导公共空间发展策略，促进流动人口的社区融合，增进流动人口的社区认同，加强其城市归属感，对于实现流动人口共建共享、城市高质量发展具有重要作用。“城市型”历史文化名村保护规划实施评估保护规划实施评估是对历史文化名村从物质层面落实、人居环境改善、社会经济发展视角作出的评估如图所示 评估的意义在于正确认识保护与发展情况，明确评价实施结果与规划目标之间存在的差异，从主观认知、客观状况、政策因素、社会背景等多方面分析差异产生原因，正确认识规划实施过程中的经验与问题，为未来发展指明道路。“城市型”历史文化名村由于其特殊的地理区位使得自身在历史环境、现实状况以及外部环境等方面具有独特性。因此，基于“实施效果评估实施过程评估改善策略”的整体框架，从历史文化遗产保护的视角，探索保护范围内物质空间的静态和刚性控制，摸清家底内容；从人居环境改善与可持续发展的视角，开展社会生活分析，搞清当地村民实际诉求；从社会价值影响的视角，分析历史文化遗产所表达的社会影响力，实现作为“城市型”古村落所具有的更广泛城市职能。基于保护规划实施评估，为“城市型”历史文化名村空间发展策略提供必需的决策依据和参考，为明确下一步重点发展内容提出可行的实施路径。图保护规划实施评估方法 基于保护规划实施评估的公共空间营造策略长期以来，“城市型”历史文化名村实现了农村富余劳动力在城市的集聚，完成了人口的空间流动，却无法形成人力资本积累。城市化发展对众多进入城市的流动人口徘徊于取舍的两难之间，排斥流动人口，城市将缺少大量的服务人员；而大量低收入人太 原 理 工 大 学 学 报第 卷群聚集，会造成秩序混乱，犯罪增加，违法建筑蔓延等问题。流动人口多数居住于生活环境差、安全隐患多的城中村地区，不仅自身的生活质量得不到保障，还阻碍了城市的健康发展，是“城市型”古村落保护与发展冲突产生的根源。研究证明包容共享的公共空间是流动人口建立身份认同，重塑邻里关系的重要场所。因此，在城镇化发展的今天，如何在保护历史文化的同时又能探索“城市型”历史文化名村公共空间发展的路径显得尤为重要。这需要从历史文化保护的视角出发，以保护规划实施评估为抓手，通过历史文化环境塑造、营造品质休闲生活和城乡融合发展三个方面探索“城市型”历史文化名村公共空间发展路径。历史文化塑造公共空间魅力相较于城市公共空间，古村落的公共空间是乡村文化与历史记忆的重要载体，是在人际交往作用下自发形成的产物。村落中称为核心的公共空间，如寺庙、戏台、街巷等是传统文化活动的聚集地，这些区域承载着物质性或者精神性的功能，将村民彼此之间连结，体现他们共同的价值观念。村落的公共空间因承载了长年累月的生产生活、风俗习惯而带有浓烈的生活气息与历史痕迹，是传承历史文化传统的重要物质载体。通过历史文化名村保护规划实施评估，摸清历史肌理和文化脉络，深入发掘历史文化传统构成的各个侧面，注重文脉传承、经济发展与历史文化的深度呈现。在空间塑造过程中，以尊重历史为前提，在原真性得到保持的同时增强识别性，塑造公共空间的魅力，实现人文生态的可持续传承。生活品质保证与休闲生活“城市型”历史文化名村公共空间营造是围绕村民生活环境与公共服务设施进行的，在原来的基础上对空间要素和物质环境进行保护、修复、整治、提升和改造。公共空间是人们交流和接触的桥梁，可以促进一定范围内人与人之间的接触，保护传承原有的社区邻里关系、生活方式、社交圈层、地区特色，提升生活品质。在改造进程中，充分的以人的需求为根本，尊重民意，尽可能地保存原有的社会关系，维护长久的社会情感，以提高人的创新能力和对社会主流价值观的认同为目标，最终实现具有良好生活品质的终极目标。“城市型”历史文化名村城乡融合发展探索“城市型”历史文化名村的空间改造思路，需要建构以居住为主要功能的混合开发模式，建立包容性城市新秩序，改善居民居住环境，为流动人口提供可支付健康住房，营造优质的公共活动空间。“城市型”古村落公共空间是社会文化活动的空间载体，为不同类型人群提供了活动场地。目的是实现公共服务均等化，提升社会群体之间的交融度，达到强化社会凝聚力的作用，以此实现城乡协调发展，为社会融合建构空间基础，实现社区治理民主化，推动基层民主建设。大阳泉村 中国历史文化名村实践探索大阳泉村位于阳泉市郊区义井镇，是山西保存较完整、规模最大的古村落之一，被公布为第五批“中国历史文化名村”。村中现存三棵千年古槐，可推断出村落在唐代时已形成。伴随着快速城镇化，大阳泉村与阳泉市已连成一片，成为阳泉市郊区的一个行政村。世纪 年代初，村落内的部分集体土地转化为城市建设用地，三分之二的大阳泉村民也获得了非农户口，具有典型的“城中村”特征。年，大阳泉村被纳入到“城中村”改造项目中。作为紧靠城市发展的“城市型”历史文化名村，大阳泉村存在着低效率土地、低技术产业、低收入居民、低品质空间、占城市建设用地比重高的问题，同时它还扮演着解决城市化问题的角色。独特的城市化历程和地理位置造就了一批游离于城市和农村之间以农民工为主体的两栖人口，他们以低廉的价格租住在村落中，有的甚至是免费为本地村民看守房子。经过调研发现，外来人口的居住环境较为恶劣，杂物堆积在院落当中，生活设施简陋，也不会主动修缮存在安全隐患的建筑，哪怕是文保单位、历史建筑，如图所示基于山西省、阳泉市、阳泉郊区的政策指引，梳理大阳泉村两委作为主要规划实施主体在近十年所做的工作，对大阳泉村保护规划实施进行评估。评估从历史文化遗产保护，人居环境以及社会价值个方面进行：）明确历史文化资源保护状况，比对保护清单确认历史文化遗产是否遗失，评估保护修缮的科学性。调研发现，除处市文保公共建筑保存情况良好，更多作为民居的历史建筑情况堪忧，违规建设了众多临时建筑，整体院落环境较差；）从基础设施和公共服务设施现状的梳理来评估人居环境情况。大阳泉村作为“城市型”历史文化名村，可以共享城市教育、医疗等公共服务设施，但取暖、排水、燃气等基础服务设施状况却与城市形成鲜明对比；）从第期 张彧，等：基于规划实施评估的“城市型”历史文化名村公共空间营造策略研究图魁盛号（市文保单位）居住现状 （）“城中村”的社会属性，评估其社会价值。一系列民俗、民风活动增加了社会宣传，使得村落作为国家级历史文化名村的社会影响力有所增强，但重获新生的历史空间与城市化过程中流动人口简陋、复杂的居住现状形成了需求上的矛盾。经过详细的调研和评估之后，对大阳泉村历史文化保护规划进行综合评估，从问题对应发展，总结出以下个方面的发展方向：历史文化传承，生活环境提升和城乡融合发展。通过塑造历史文化魅力空间，优化功能分区，建立符合居住需求的公共住房，解决流动人口被驱赶、缺乏优质公共活动空间和暴力拆迁导致的不可持续等问题。历史文化传承大阳泉古村在选址和布局上充分考虑了与自然的融合和对话，更在村落内部运用街巷、公共建筑、古树等要素的组合，体现出村落自然生长与古人精心规划的结合。通过对历年航拍影像图进行叠加，标识出近十年村落核心保护区和建设控制区建设变化情况，对比分析发现大阳泉村核心保护区整体格局较为完整，大尺度范围内村落肌理未发生明显变化，但内部存在局部的新建和改建，如图所示历史院落整体利用率较低，除了广育祠改造为艺术家工作室外，其余多为环境较差的民居。历史院落内的单体建筑不仅未进行利用性改造，还出现很多破坏历史风貌的现象，例如道路水泥硬化、建筑外墙使用瓷砖饰面、屋顶修补时采用彩钢瓦等。而公共空间利用率较低，多被杂物、生活垃圾占用，这对于历史文化的传承具有强大的反作用。图 年村落变化分析图 为获得更多本村村民、外来居住者、参观游览者的主观感知，结合抽样调查问卷以及多源平台数据进行定量分析。通过数据分析可以自下而上地解读人们对古村落的空间感知，为做出规划决策提供了新的可能性如图所示数据的采集均基于真实的客观感受，通过对文字和图片数据的关键点进行采集分析，可以揭示公众在视觉上较偏好的元素，如建筑、植物、公共空间等，归纳剖析其对历史元素的多样感知和态度。将数据进行可视化表达，可以清楚的发现“五龙池”、“漾泉”、“历史建筑”等被频繁提到。大阳泉村因漾泉而得名，又因漾泉富足而驰名。村中上港井水自平地涌出，因此叫漾泉，谐音为阳太 原 理 工 大 学 学 报第 卷泉，成为“阳泉”城市名字由来的追溯。古村现存有漾泉遗址处，其中一处为村南“五龙池”，是文化传承与人际交往的主要空间载体。村落内部水系一直维持着自身的生存和发展，但随着近年来现代给水设施的建设，村落获得生活用水不再依靠于此，长期未利用使得水池被弃用，周边缺乏绿化植被，不能吸引人停留。周围区域较为开敞的空间聚集了众多生产性作坊、民房等违章建筑，外观形式、建筑色彩都与传统风貌格格不入，渐渐地这里失去村落人际交往的核心位置。基于此，在公共空间营造中将“水盈盈常不涸”的五龙池作为历史记忆的载体进行更新活化，一方面聚焦于改善五龙池水生态环境和增进池塘与人的关系，另一方面，更为重要的是基于场景理论，在环境营造过程中融入历史要素，拆除违建建筑，露出古戏台，保留池壁老砖，追溯“城市记忆”，延续漾泉文脉，唤起村民的集体记忆如图图所示图网络评价数据