关于我县乡村旅游发展情况“回头看”的调研报告.docx

关于我县乡村旅游发展情况“回头看”的调研报告 关于我县乡村旅游发展情况“回头看”的调研报告 根据县人大常委会*年工作要点安排，*月初，县人大常委会副主任*带领由民宗侨外工委部分成员组成的调研组，通过实地察看、汇报座谈等形式，就全县乡村旅游发展情况进行了“回头看”调研。现将调研情况报告如下： 一、工作开展情况 去年以来，县政府及旅游主管部门高度重视*年县人大常委会《关于我县乡村旅游发展情况的调研报告》中所提“统筹规划，强化规划引领”、“政府主导，联合部门协作”“广泛宣传，提升品牌知名度”、“产业融合，发展新业态”“完善设施，提升服务质量”的建议，积极谋划，加大力度，不断推进全县乡村旅游的发展。 （一）深化机制改革，强化规划引领。一是深化旅游业发展体制机制改革。实施交通运输和旅游发展综合管理和执法改革，成立了县促进交通运输和旅游改革发展领导小组，组建了*县交通运输和旅游发展委员会(交通运输和旅游管理综合执法局)，设立*县交通运输和旅游管理综合执法大队、*县公安局交通运输和旅游警务大队、*县人民法院旅游巡回法庭。二是强化旅游发展规划引领和责任管理。编制了《*县*及黄湓河流域生态经济区总体规划》和《*区域绿道系统建设规划》，配合参与市交通局《*市环*旅游交通规划》和市林业局《*及流域生态旅游规划》编制工作；编制了“三条岭慢庄”、“*茶山花海•友邻温泉度假村”、《*山庄总体规划暨游客中心修建性详细规划》等旅游项目规划。制定并印发《*年*县旅游发展行动计划》及责任清单，印发《*县*年度旅游工作目标管理考核细则》，将旅游工作纳入全县综合目标管理考核体系。 （二）突出项目建设，积极谋划招商。一是全力推进市县“一号工程”——环*水利堤防及环湖旅游设施建设。建设内容包括修建全长*公里的环湖自行车赛道一级配套设施，总投资近*亿元，其中*年投资*亿元。为此，县政府印发了《*县*年全域旅游“一号工程”建设调度办法》和《全域旅游“一号工程”（环*水利堤防及环湖旅游设施建设工程）*年度工作要点和责任清单》，将该项目分解为*项重点工作落实到各乡镇和县直责任单位，并进行月调度、季督查。实施堤路一体化建设，对*沿线店东大坝、新丰段、裕丰段、新胜圩段的堤身进行加培、护坡*余公里；完成退耕还湿*余亩，种植芡实、荷花等水生植物*亩。二是有序推进其他全域旅游重点项目建设。包括*镇三条岭慢庄、*镇樱花小镇-西海温泉度假村、葛公镇九天仙寓、花园乡南溪古寨等*个乡镇“一号工程”在内的*个全域旅游重点建设项目，均在有序推进。三是加大旅游项目谋划和招商引资力度。谋划全域旅游和大健康产业重点旅游类项目*个，总投资*亿元；编报《*市全域旅游重点项目(*县项目)》*个，总投资*亿元；编制《*县旅游休闲八大工程重点项目表》*个，总投资*亿元；新编重点旅游招商项目*个。*国家湿地公园、周氏文化园、天台山森林公园、华龙洞遗址公园、*河山水国际慢城等优质项目正在谋划。东流旅游特色小镇-历山整体旅游综合提升项目招商成功。 （三）部门协作推进，深化融合发展。一是与文化融合发展。建设周氏文化馆，打造周氏文化旅游产品。以“福主庙会”、金秋赏菊为主题的泥溪民俗文化年、茶文化暨健康旅游产品展示会、“最强少年，雏鹰展翅”暑期夏令营、“赏*美景，听尧城菊香”喜庆“十九大”等乡村文化旅游活动相继开展。二是与农村农业融合发展。大渡口镇优秀旅游乡镇、花园乡源口村旅游示范村、东篱休闲山庄五星级农家乐、金湖美水上鱼庄四星级农家乐和绿野生态农庄、青水湖畔农庄*A景区等正在创建申报。*县、绿野生态农庄已被分别列为省级休闲农业与乡村旅游示范县、示范点。三是与商务融合发展。邀请“知道”设计团队对*红茶、绿茶、菊花、*水产品等进行品牌策划和设计，打造*旅游商品和电商产品区域公共品牌。依托汉唐电商产业园和游客服务中心，规划建设旅游商品线上销售和线下体验馆。与省交通控股集团“驿达”公司对接，在安景高速花园服务区设立*旅游商品和农副土特产品展示馆，促进*旅游商品生产销售。 （四）整合项目资源，加强设施建设。一是基础设施建设。结合国省道提升工程、安保工程、农村公路畅通工程和美丽乡村建设等项目实施，持续推进通向各景区、乡村旅游点的道路建设，改善乡村旅游通达条件。现已修通*国道经龙源旅游度假区所在的大联圩至*道路*公里，启动大渡口经开区仙寓山大道至龙源旅游度假区桥梁建设，完成三条岭慢庄*公里旅游公路建设，县城经三条岭至洋湖、葛公和县城经亭子岭至花园等三条县级道路正在建设。二是服务设施建设。县游客集散中心完成主体工程建设，县城四星级酒店正在建设，大渡口国际大酒店及其附属设施正在建设，龙源旅游度假区新停车场已建成。以重点景区、星级农家乐为重点，新建和改建旅游厕所*座；新建重点景区、县境内国省道和重要旅游集散地旅游交通标识牌建成*余块；东尧一级公路、旅游扶贫重点村标识牌正在建设。积极开展*市全域旅游大数据中心基础数据采集，实现龙源旅游度假区、九天仙寓*个*A景区视频监控与省检测中心对接。 （五）兼顾传统创新，大力宣传营销。一是巩固传统宣传。县广播电视台定期推出旅游专栏，《*日报•*新闻》定期推出旅游专刊，并向国家、省市主流媒体推送旅游新闻和信息。开展中国旅游日宣传活动，利用清明节、“五一”节、端午节小长假和春节、国庆节黄金周，加强全域旅游宣传。二是创新宣传营销。积极参加厦门、宁波、昆明等旅游交易博览会、*旅游宣传推介会，举办江西景德镇、九江*旅游宣传推介专场，全力推介*全域旅游。开通“*旅游”微信公众号和微博，在县政府网站开辟*旅游专栏，加强*旅游宣传。与汉唐文化中心合作，运用地方有影响力的微信“家在*”宣传*民俗民风、人文历史和旅游资源。积极推进“*市民旅游卡”宣传和发行工作。各旅游企业还积极开展风车嘉年华、帐篷节、旗袍秀、菊花节、柴火大锅灶自助烧烤等多种形式的宣传营销活动。 二、存在的主要问题 去年以来，我县在发展乡村旅游上采取了一系列措施，取得了一定的成绩，但总体上还处在较低的发展阶段，*年县人大常委会《关于我县乡村旅游发展情况的调研报告》中所提的“旅游发展动力不足，发展氛围不够浓厚”、“缺乏旅游龙头和支柱，旅游品牌不响，形象和知名度不高”、“旅游业态有待丰富”、“乡村旅游发展支撑体系亟待夯实”等四个方面的问题依然存在，特别是*生态旅游的发展不仅没有实现实质性的破题，创建工作还因故处于停滞状态；旅游市场主体培育没进展，旅游企业规模小；交旅委旅游专业人才缺乏，亟待充实，等等诸多问题，必须引起高度重视，并切实予以解决。 三、几点建议 针对上述存在问题，建议县政府及旅游主管部门要切实增强全域旅游发展意识，加强组织领导，明确产业定位，突出规划引领，统筹协调推进，进一步落实*年县人大常委会《关于我县乡村旅游发展情况的调研报告》所提建议。同时，要突出做好以下几点： 一是及时出台相关政策。结合贯彻落实*市的相关政策和*实际，及时出台《中共*县委、*县人民政府关于将旅游业培育成为重要支柱产业的意见》和《全域旅游发展促进政策》，确保旅游投入等相关政策得到有效执行。 二是抓紧编制旅游发展规划。结合《*市全域旅游发展规划》和*实际，抓紧编制《*县全域旅游发展规划》和三年行动计划，确保全域旅游各项工作按规划落实。 三是加快引入社会资本。要切实加大内外旅游招商力度，落实优惠政策，采取合资、独资、租赁、股份合作、PPP等多种形式，广泛吸纳社会资本，积极实现优势资本与优质旅游资源有效对接，扶优做强旅游市场主体，促进重点旅游项目建设，带动全域旅游发展。 四是尽快充实旅游专业人才。要给足政策，特事特办，尽快引进旅游专业人才，整合充实交通运输和旅游管理特别是执法大队力量，做到有人干事、高效干事、能干成事，推进全域旅游更好更快发展。