关于教育系统中小学（幼儿园）党建工作的调研报告.docx

关于教育系统中小学（幼儿园）党建工作的调研报告 关于教育系统中小学（幼儿园）党建工作的调研报告 为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中组部、教育部党组《关于加强中小学校党的建设工作的意见》要求，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强中国共产党对学校的全面领导，坚持社会主义办学方向，坚持以立德树人为中心环节，坚持以提高教育质量为核心目标，努力开创XX区教育事业新局面。开展了XX区教育系统中小学（幼儿园）党建工作调研。现将调研情况报告如下： 一、党组织基本情况 成立党组织情况：XX区教育系统现有党（总）支部30个，其中单独组建的党（总）支部28个，通过单独组建和联合组建开展党建工作，目前已实现“两个覆盖”。“一肩挑”情况：30个党（总）支部，配备30个支部书记，其中29个党（总）支部实行党组织书记、校长“一肩挑”。支部班子配备情况：均遵照“政治素质高，大局意识强；学历层次高，创新能力强；工作热情高，进取精神强”原则，选优配强党支部班子，使一批德才兼备的人才走进党组织领导班子中，保证了党组织的威信，很好地发挥了对教育中心工作的引领、促进和服务。党务工作队伍情况：均配齐建强学校党务工作队伍，注重选拔优秀教学业务骨干担任党办主任、副主任和专兼职党务工作者，如XX一中、三中党总支配备专职副书记；加强党务工作业务培训，全面推动学校党务工作队伍专业化、规范化。全力抓好党建工作，充分发挥党员教师先锋模范作用，没有软弱涣散党组织。 二、主要做法和成效 总体来讲，XX区教育系统中小学（幼儿园）党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力推进党建工作与业务工作深度融合，着力夯实党建基础，着力正风肃纪，以高质量党建为XX区教育高质量发展提供了有力的政治保障，取得显著成效主要如下： （一）突出阵地，夯实基础。按照规范、实用、高效的要求，各校（园）党支部在XX教育委的指导下，建起了高规格的党建活动展室，打造了广大教职员工的精神高地和理想家园，建成之后，全方位开展党史、团史、队史、校史教育，积极打造出具有教育特色的实践阵地。按照“一校一品牌、一校一特色”工作思路，在学校中打造了一批各具特色、内涵丰厚、富有代表性的基层党建品牌，如XX小学的“三融三带·和韵工程”品牌建设获XX省党建典型案例，XX二小的“和悦教育”党建品牌等。 （二）抓住关键，融合发展。积极探索党建在中小学校的实现形式，做到了“四个融合”，一是坚持党建与德育融合，充分发挥共青团、少先队、关委和家长学校等作用，着力实施新时代立德树人工程，建立健全党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制，使德育工作融入学生日常学习生活，促进全员、全过程、全方位育人。二是坚持党建与校园文化融合，充分利用橱窗、文化墙等多种文化设施，增设了“新时代好少年”评选、“美德少年”、“扣好人生第一粒扣子”、“文明校园创建”等专题宣传栏，丰富校园文化内涵，加强对全体师生的党史国史和形势政策教育。在党建引领下，以文明校园“六个好”为标准的校园文化同步推进，如XX三小获第一届XX省文明校园、XX小学获第二届XX省文明校园。今年推荐XX市XX区XX小学、XX区第三小学参加2021—2023年创建全国文明校园先进学校；推荐XX市XX区实验小学参加第四届XX市文明校园评选。三是坚持党建与教学工作相融合，将党建工作和教学工作同安排、同检查、同考核，充分发挥各门课程中的党建引领元素，建立常态化的政治理论学习制度。四是坚持党建与时代特色融合，开展“学党史颂党恩跟党走”主题教育活动、将《红色传奇》进行到底系列活动、“学习身边榜样”、“赓续XX初心，担当育人使命”师德师风演讲比赛等形式多样、主题鲜明、广泛参与的活动，唱响时代主旋律。 （三）严格标准，做好管理。严格按照中央办公厅印发《中国共产党发展党员工作细则》中提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字要求，严把党员入口关，坚持“成熟一个、发展一个”原则，持续从严教育培养党员。重视优秀青年教师党员的发展与培养工作，提高党员在教师队伍中的比例，2022年入党积极分子67人，预备党员17人，加大对党员教师的培训教育，健全把骨干教师培养成党员，把党员教师培养成教学、科研、管理骨干的“双培养”机制。2022年评选出XX教育系统优秀共产党员、优秀党建工作者共63名，先进基层党组织5个。XX教育委书记XX同志获XX市优秀共产党员、XX实验小学党支部书记林XX获XX市优秀党务工作者，XX小学党总支书记陈XX获XX省优秀党务工作者。 （四）规范建设，强化党性。组织党员认真学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，并且每日在学习强国APP进行学习，通过集中学习、小组学习和自学相结合，加强理想信念教育，增强党性；充分利用XX市红色文化和XX文化资源，今年各校（园）党支部组织党员教师打卡红色教育基地至少435人次以上，加强中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化教育；强化对党员的日常管理、组织关系管理，完善全国党员信息网；落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议、党员活动日等制度，XX教育委定期对所属支部“三会一课”记录本进行调阅，不定时对所辖支部党员活动日进行抽查；落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度，今年对4名困难党员进行慰问，解决实际问题。 三、存在问题及原因 当前，各校（园）党支部党建工作虽然取得了一定成效，但与上级要求和新时期新任务的发展需求相比，仍有很大改进空间。一是学校党组织的主导作用未充分发挥。党组织建设在学校政治生态、意识形态引导建设的主导作用，还未完全发挥出来。二是理论学习抓得还不够实。个别党支部停留在读文件、翻书本、抄笔记的层面上，没有带着问题、联系实际深学细悟。三是各校（园）党支部建设标准化水平还不够高。党建工作整体上历史欠账大，还处在赶工补课、整改推进阶段。个别党支部党建活动开展不够严格，党建台账不够齐全，“三会一课”记录不够规范。四是党建工作责任制落实还不够到位。个别党支部书记对抓什么、怎么抓，思路不够明确。个别党员领导干部在思想认识上还存有偏差，有“应付一下就好了，不必太认真”的想法。五是党员培训方式还较为单一。仍以直接灌输为主，党员干部普遍感觉形式单调、内容枯燥。 这些问题的根源还在于党建工作责任制落实不到位，主要表现在以下几个方面。一是在思想认识方面，个别基层党组织“一把手”思想认识上有偏差，对“抓好党建是最大政绩”、“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”等还没有深刻认识，主体责任落实上有缺位，党建工作往往是“讲起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉”。二是在工作落实上，有些党务干部结合实际水平不够高、工作能力不够强，往往是就党建而抓党建。有些业务干部总认为党建工作是“虚功”，任务软、内容虚、周期性长，在工作上只求过得去、不求过得硬，往往应付了事。三是在作用发挥上，一些党员领导干部，“一岗双责”落实不到位，只看重业务工作，不够重视分管方面的党建工作，觉得党建是基层党组织书记的工作，和自己没关系。一些党务工作者也很用功，很想把党建工作做好，但由于不能准确掌握工作重点、不能够紧密结合业务工作、不征求意见建议，往往凭经验开展工作，靠文件落实工作。 四、规范和创新，深入推动新时代中小学党建工作 新时期党建工作面临的客观环境发生了巨大变化，出现了许多新情况、新问题。习近平总书记曾指出，必须切实加强党的领导，牵住责任制这个“牛鼻子”。只有全面落实党建责任制，坚持班子带头、以上率下，党建工作才能形成强大合力。下一步，需继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行党建工作责任，细化完善责任体系，进一步探索完善、丰富发展有效途径和方法载体，推动各校（园）党建取得积极成效。 （一）从严治党、强责任 1.区委要高度重视中小学（幼儿园）的党建工作。一是坚持每年专题研究中小学（幼儿园）党建工作。坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，聚焦中心大局，把握党建工作共性，完善党建形势任务研判机制，认真制定实施年度党建工作要点，进一步加强和改进中小学（幼儿园）党建工作。二是把学校党建工作列入绩效管理。围绕年度工作要点目标任务，制定党建绩效目标管理考核指标、考评细则，强化日常评价与跟踪问效，严格抓好考核、严肃评定等次。三是研究落实《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》等重要文件精神。四是加强督查。紧盯重要制度、重点工作、重大活动等推进开展情况，部署实施专项督查调研，采用党员个别谈话了解、随机查看支部阵地等现场走访方法，掌握重要情况、解决实际问题、推动工作落实。 2.党群部要抓好指导督促。一是试行个性化清单。每年选取一定数量重点单位，推行党组织书记抓党建工作责任个性项目清单，推动党建工作责任制在重点单位精准落地落实。二是完善联系点制度。对所辖党组织，全覆盖建立领导、部门联系点，加强平时工作督促与调研指导。三通加强类型化指导。按照所辖党组织等不同类型，采取有所区分的工作目标任务与考核评价机制，重点强化指导对党的建设的领导。四是做好“后半篇文章”。针对专项督查调研发现问题，指导督查单位列出问题清单、整改清单，倒排工期、挂图作战，完成一项、销项一项。 3.教育委切实负好总责。一是坚持同谋划。将党建摆在重要位置、纳入工作全局、置入年度计划，加强专题研究，听取专项汇报，全面分析把握形势任务，研究决定重点工作、重大事项。二是坚持同部署。把党建纳入绩效管理、督查督办工作，与业务工作起实行任务清单制，充实党务部门、岗位人员力量，注重在重大任务专项工作中同步发挥党组织优势和党员作用。三是坚持同推进。联动业务工作，紧盯年初部署、年中推进、年末总结等重要节点，强化跟踪问效、督查催办，使严格在经常、落实在日常成为常态。四是坚持同考核。把党建工作纳入党员干部述职评议，采取“双述职”“双报告”，在业务检查、评先奖优时一并检视党建成效，交叉评价、综合运用，避免搞平衡、轮流“坐庄”等不良现象，对党建好、业务优的干部加强递进培养、提拔使用。 4.学校党组织负责人履行好第一责任人责任。一是坚决扛起责任。树立落实管党治党政治责任就是最根本政治担当意识，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事项亲自处置。二是带头做好示范。抓好党组织学习，严格遵守民主集中制，坚持以普通党员身份参加所在支部组织活动，强化对联系点党建工作督促指导，认真向上级报告抓党建工作情况。三是做好支持保障工作。经常听取党组织党建工作汇报，常态化开展与党员干部谈心谈话，支持党建工作，及时发现、解决党建与业务工作时间协调、活动经费保障以及党员工作、生活问题。 （二）建章立制，抓规范 1.完善运行机制。一是强化目标任务管理。根据部门党建工作要点制定党建工作任务清单，责任明确到班子成员、部门及其负责人，明确任务内容与完成时限。二是健全党建制度规范。按照简便易行、务实管用原则，建立符合部门实际、利于工作推动的具体党建制度，细化本单位全面从严治党权力清单、责任清单。推动党务干部轮岗锻炼，培养一批精通党建、熟悉业务的复合型党务干部。三是坚持规范履职尽责。完善各校（园）党支部议事规则、办事程序、履职制度等，健全支持、保障支部班子履职尽责规章制度。 2.推动日常落实。一是用适方法载体。树立系统思维，盘活现行党建工作方法、载体，成体系、全链条推动各校（园）党支部及其负责人履行党建责任，深化“强基创星”创建活动、党员积分制管理等载体，强化各校（园）党建工作典型案例的发掘、损炼、真传、推广，拓展党建高质量