全县党建引领幸福食堂建设调研报告全县党建引领幸福食堂建设调研报告随着城镇化进程加速推进，x县农村劳动力大量外出经商务工，农村留守空巢老人日益增多，吃饭难逐渐成为农村养老新问题。针对该问题，x县按照“政府主导、部门联动、试点先行、慈善助力、社会参与”的思路，探索推行“党建+长者食堂+N”模式，通过党支部引领、党员群众参与等方式，推动长者食堂在解决农村养老问题等方面发挥积极作用，不断提升农村老年人的生活幸福指数。一、主要做法1.党建引领，综合施策促落实。一是以制度建设为根本。为补齐x县养老服务短板，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，x县坚持以乡镇为单位，以村（社区）为落实主体，研究出台《实施方案》，明确到2022年底全县符合条件的行政村（社区）建设运营x所长者食堂的工作目标，切实提升老年人的幸福感、获得感和安全感。二是以四级联动为支撑。采取“政府补助一点、村（社区）支持一点、社会捐赠一点、个人付出一点”的四级联动模式，在发挥政府托底保障职能的同时，通过各级党支部广泛动员在外能人、社会组织、村（社区）居民等积极参与捐资捐物。三是以奖补政策为激励。各乡镇每年需完成x所长者食堂的建设运营，由县政府督查室、县财政局、县民政局进行现场核实确认后，给予所在乡镇基础奖励x元，在此基础上，超额完成的部分由县财政给予各乡镇x元/所的奖励。2.以人为本，精心打造谋长远。一是建强服务队伍。印发《x县关于开发养老互助乡村公益性岗位的通知》，为每所长者食堂招聘1-2名专职工作人员，促进就业困难群体兜底就业；明确村（社区）党支部书记第一责任人职责，负责长者食堂的管理、运营；由村党支部组建敬老助老志愿服务队，号召党员群众积极参与长者食堂运营服务，结合实际和服务对象的需求，每天至少安排2名志愿者参与分餐、服务、引导等工作；挑选责任心强的老党员组建“银发工作队”，参与维护长者食堂秩序，及时劝导、制止部分老人的不文明行为。此外，每月定期进开展工作流程、设备使用、长者沟通技巧、养老政策解析等方面的培训，增强专职工作人员和志愿者服务老年人的能力素养。二是建设服务场所。乡镇党委通过进村入户调研走访，召开村干部、党员代表、村民代表座谈会等形式，就长者食堂选址、建设、日常监督管理、餐食标准等问题广泛征求意见建议。选择村（社区）内常住老年人较多的区域，利用历年来建设的农村幸福院、老人服务中心、文化活动中心、党群服务中心等现有设施及公...
