NORTHEASTASIAFORUM东北亚论坛2023年第2期2023年第2期总第166期No.2，2023TotalNo.166拜登政府对俄政策演进的特征、动因及限度孙成昊郑乐锋［摘要］拜登执政初期，美国对俄政策出现新变化，呈现明显的双轨特征。一方面，拜登政府以价值观为引领继续对俄保持强硬；另一方面，美国一度寻求构建“稳定且可预期”的双边关系，积极推动美俄战略稳定对话。然而，乌克兰危机迫使拜登政府不得不二次调整对俄政策，联合盟友通过全面制裁和政治孤立实现“弱俄“以“遏俄”的战略目标。传统建制派回归及两党执政理念差异，对俄战略“三观”的延续与调整以及中国、欧洲等第三方因素是拜登政府对俄政策演进的主要动因。乌克兰危机长期延宕导致美国战略界逐步出现对俄政策反思，国内民众也更不愿承受对俄强硬的代价，美国对俄政策存在一定回调空间。但由于美俄面临地缘政治和战略认知冲突、结构性矛盾以及美国国内政治束缚，美国对俄政策演进有其限度，美俄关系难以本质逆转。同时，乌克兰危机引发美俄欧新一轮剧烈互动与博弈，深刻塑造大国关系格局，中国应在变局中抢抓机遇，为自身发展塑造良好的外部战略环境。［关键词］拜登政府；乌克兰危机；美国对俄政策；美俄关系；中美俄关系［中图分类号］D815［文献标识码］ADOI：10.13654/j.cnki.naf.2023.02.007［文章编号］1003-7411（2023）02-0098-（17）［收稿日期］2022-06-20［基金项目］北京市社会科学基金青年项目（20ZGC013）［作者简介］孙成昊，清华大学战略与安全研究中心助理研究员；郑乐锋，清华大学战略与安全研究中心美欧研究项目青年研究员。（北京100084）美俄关系近年处于僵冷状态，拜登执政后承袭特朗普任内“大国竞争”战略，但在对俄具体政策上出现部分调整。拜登执政首年在对俄施压时确保对俄接触，实施“重启”目标下的对俄双轨政策。然而，受2022年乌克兰危机影响，拜登政府不得不重新校准对俄政策，其强硬一面更为凸显。随着乌克兰危机长期化，美国对俄政策虽然可能出现回调空间，但由于受到认知差异、国内政治、两国互动中的多重因素制约，政策演进幅度仍较为有限。本文拟重点探讨区域国别研究NORTHEASTASIAFORUM拜登政府对俄政策演进的特征、动因及限度拜登政府对俄政策演进的特征、动因及限度，并尝试为中国更好应对形势变化提供参考。一、特征：从谋求“重启关系”到侧重“以压促变”拜登政府对俄政策延续特朗普任内“大国竞争”思路，并在此基础上有限调整，包括重新明确对俄谋求“...
