CBE视域下法律文书课程教...实践——以贵州警察学院为例_任晓宏.pdf

1162023 年第 2 期教育教学研究Research on Education and TeachingCBE 是 Competency-BasedEducation 的缩写，即以能力为本位的职业教育。这一理念首先在德国产生，在加拿大的高等职业教育中得到应用和推广。CBE 理念的核心是使学生在学校学习期间即具备某种职业所必须的实际工作能力。这是一种注重培养学生职业技能的实践教学理念，并以此理念来设CBE 视域下法律文书课程教学创新研究与实践以贵州警察学院为例任晓宏，杨天勇，赵雅蕊（贵州警察学院，贵州贵阳550005）摘 要：法律文书写作课程具有较强的综合性与实践性，在支撑法学专业培养目标，帮助学生提升整合法学知识、解决复杂实务问题等法律职业能力方面起着非常重要的作用。现实中教师与学生对该课程存在认识不到位、课程教学内容固化、教学模式与方法不适应社会需求、考核方式方法不到位等问题。为解决这些问题，引入以能力为本位的 CBE 职业教育理念，对该课程以法律岗位要求设计课程目标，以能力为导向构建模块化、项目化的教学内容，实行“三段六环节”任务驱动教学模式，建立起多元化、过程化、能力化的考核体系等改革。关键词：法律文书课程；教学创新；CBE 职业教育Research and Practice of Teaching Innovation of Legal Documents Course under the Perspective of CBE:Take Guizhou Police Academy as an ExampleRenXiaohong,YangTianyong,ZhaoYarui（GuizhouPoliceCollege,Guiyang550005,China）Abstract：Thecourseoflegaldocumentwritinghasastrongcomprehensiveandpracticalnature,andplaysaveryimportantroleinsupportingthetrainingobjectivesoflawmajorsandhelpingstudentstoimprovetheirlegalprofessionalabilityofintegratinglegalknowledgeandsolvingcomplexpracticalproblems.Inreality,teachersandstudentsdonothaveagoodunderstandingofthecourse,thecourseteachingcontentissolidified,theteachingmodeandmethoddonotmeettheneedsofsociety,andtheassessmentmethodsarenotinplace.Inordertosolvetheseproblems,weintroducetheCBEvocationaleducationconceptbasedoncompetence,designthecourseobjectivesbasedontherequirementsoflegalpositions,buildmodularizedandproject-orientedteachingcontents,implementthethreesegmentsandsixlinkstask-driventeachingmode,andestablishadiversified,process-orientedandcompetence-basedassessmentsystemandotherreforms.Thecoursehasbeenreformedbyimplementingthethree-stageandsix-stagetask-driventeachingmodel,establishingadiversified,process-orientedandcompetence-basedassessmentsystem.Keywords：legalclerkshipcourse;pedagogicalinnovation;CBEvocationaleducation中图分类号：G420 文献标识码：A 文章编号：2096-8752（2023）02-0116-07DOI：10.13310/ki.gzjy.2023.02.016收稿日期：2022-03-31基金项目：贵州警察学院教改项目（2020JG01）。作者简介：任晓宏（1985），女，贵州石迁人，贵州警察学院法律系讲师，法学硕士，研究方向为法律写作、经济法律；杨天勇（1966），男，贵州遵义人，贵州警察学院法律系教授，研究方向为法律语言、法律写作、法律教育等边缘法学；赵雅蕊（1994），女，河北沧州人，贵州警察学院法律系教师，法律硕士，研究方向为监所管理、罪犯矫正、法律文书写作。117GUIZHOU POLICE COLLEGE任晓宏，杨天勇，赵雅蕊 CBE 视域下法律文书课程教学创新研究与实践以贵州警察学院为例计课程及相关的教学环节，强调自学和自我评价，使以“学生为中心”的思想落地，体现出教学的灵活多样性和管理的严格科学性。地方与行业高校的法学本科教育是以培养应用型法律人才为目标，与CBE 教育理念具有天然的一致性。法律文书学，是一个复合型的学科，主要研究运用法律知识，结合案例实际，把网状的思考，用树状等结构，体现在线性展开的语句里，从而形成完整的法律文本。显然，法律文书写作课程具有较强的综合性与实践性，在支撑法学专业培养目标，帮助学生整合法学知识，解决复杂实务问题等法律职业能力方面起着非常重要的作用。一、当前法律文书写作课程教学中存在的问题（一）课程认识上的偏颇在教学中把法律文书写作课作为一门知识性课程对待，过分强调法律文书的文科性（语言性），忽略了其自身的实践性（法律运用性）。而不少学生在选择法律专业时，认为法律专业中不开设理科课程，只要会“背”即能够通过。不可否认“背功”在学习中的重要性，但是就法律文书写作而言，如果认为只要死记硬背就可以学好，那是不可能的。因为这种观点只将法律文书停留在文字层面上，停留在文书的格式层面上，却忽视了法律文书自身的实践性（或称为实用性）。因此，对于法律文书写作教学的性质与它在整个法学高等教育中的位置，也就有了重新认识的必要。法律文书写作教学绝不只是文体与格式的训练，而是一种能力与素质的培养。因此，可以说法律文书教学是一种素质教育。此种素质教育是大学生综合素质教育中一个重要组成部分，是深化教育改革全面推进素质教育的一个重要组成部分。不仅是教 法律文书写作 的教师、学生，有关部门和领导，更应该有这种认识。只有把法律文书写作教学提高到素质教育的高度，才有可能改变法律文书写作教学相对滞后、教学效果欠佳、毕业生写作水平不尽人意的状况。（二）课程教学内容固化传统法律文书写作课程，是“以格式为中心”的教学，重视法律文书文本结构、要素、基本要求等内容，忽视了法律文书文本形成过程训练，也就是写作能力的形成，这就造成了教学内容与实践需要严重脱节。法律文书写作教材作为教学蓝本，通常是以制作主体进行分类为体例，总论部分是讲法律文书的基本要素、写作原则和要求，文体部分常规讲文书概念、文书结构内容和写作要求，几十年不变。教材缺乏如何从材料分析中得出文书的核心观点这部分内容。教材的案例选取较为陈旧，很多案例是十多年前，由此内容与现行法律有冲突。教材中实例的典型性和法律的前沿性不足，虽然具有较强的代表性，但是相关内容的选择与运用未充分结合当前法律的变化。我国法律体系处于不断的变化过程中，法律文书教学内容的选取也应当进行相应调整，当前教学过程中在这一层面存在一定的不足，对学生主要运用固定的法律文书结构与格式，导致教学过程中的实践性不足1。（三）教学模式与方法的不适应现实中的法律文书写作通常是千篇一律地先介绍文体概念、特点，再讲结构规范，即首部包括什么，正文尾部有哪些内容，最后说制作中应注意哪些问题。教材是这样编写的，教师只是照教材讲解。这种教学模式，重在讲格式，而忽视写作的核心内容，即语言文字表达能力和法律实际运用能力的培养。这样的结果就是学生学的时候好像会了，但在实践中却又不会。显然，这种教学模式必然走向失败。法律文书的书写综合体现了学生对案件的信息呈现能力与表达能力、案件分析能力、对法律知识的运用能力等，要求学生综合具备相关的专业知识与理论水平，能够有效整合法律、伦理、道德与习俗等多个层面的知识，对各项知识体系达到良好的融会贯通效果。所以，传统的法律文书写作课程采用以单纯知识讲授为主的教学方式，对学生进行灌输的教学方式，突出格式讲解、案例讲解，而实训教学不足，必然影响学生实践技能的提升，使得学生在学习过程中出现理论知识学习与实践运用出现脱节，导致产生教学困境，影响了学生良好教1182023 年第 2 期教育教学研究Research on Education and Teaching学目标的实现2。法律文书书写过程具有多种要求，格式差别较大，在教学过程中若单纯对学生进行一种法律文书的讲解，包括法律文书书写的概念、作用、内容、写作方法等，未有效梳理不同法律文书之间的差别，学生在学习过程中容易产生困惑，无法有效理解不同法律条文之间的区别与联系，导致学生难以从整体上把握课程知识3。（四）考核方式方法上不到位目前法律文书写作课一般是考试科目。大多数法学院或法律系已形成一种惯例，凡专业课均设为考试科目，谓之“重要”。其实，每门课都有其特点，重要与否与考试方式无关。法律文书写作课的实用性和技能性决定了应把学生实际写作能力的高低作为考核的主要内容。目前法律文书写作课的考核内容主要是文体概念、文体分类、文体特点之类的基本知识，外加所谓的写作题，而写作题的材料是经过多次反复整理过的材料，不需要学生再作任何选择、判断、归纳等工作，这样的考试意义不大。二、法律文书写作课程与 CBE 的契合度分析（一）目标契合度应用型高校法学教育的目标是通过对法律执业所需的知识和训练，帮助学生建立比较完整的法学专业知识和理论体系，形成法律专业思维，具备法律职业伦理和法律应用能力的专门人才。CBE 要求对专业面对的职业作系统分析，充分研究用人单位对人才的需求，根据市场需求进行课程开发，确定职业（岗位）所需要的能力，并通过教学使学生获得4。从目标上看，CBE 解决方案与法学教育，特别是应用型高校的法学教育的目标，都是要面向市场，为当地经济建设和社会发展服务，教育宗旨是一致的。（二）内容契合度教育部、中央政法委员会在关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见中提出，培养卓越法律人才，就是“培养应用型、复合型法律职业人才”“适应多样化法律职业要求”“强 参见教育部网站 2023-03-08.http:/ 2023-03-08.http:/ 2.0 的意见中指出，卓越法治人才的教育培养“要着力强化实践教学”，即以“提高实践教学的质量和效果”为目标，“积极探索实践教学的方式方法”“进一步提高法学专业实践教学学分比例”。而CBE教学模式，以提高学生的职业能力为目标，开发职业能力综合包，结合专业课程在课堂上有目的地进行专项能力的训练。显然，CBE 教学模式是法治人才培养最好的选择。法律职业教育亟待解决的是建立一种职业训练模式，这个模式要求目标明确、操作性强、可持续发展。所以需要借鉴CBE的方法论，建立一套以“法律职业能力”作为培养目标，以“法律综合能力”作为学习科目，以“法律专项能力”安排学习计划的教学模式，通过线上线下的讨论、综合作业、模拟训练等实践性教学活动整合学科知识、技能与态度，使学生手、脑、心同时得到发展与锻炼。作为法治人才能力重要支撑的法律文书写作课程实践性与综合性特征，要求学生整合各门法律课程知识，有效处理法律问题。三、法律文书写作课程 CBE 理念下的教学改革CBE教学模式以学生为中心，关照“人本位”，以解