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2022
年度
中国
社会保障
大新
本刊
编辑部
26中国社会保障2023年第1期cover story封面报道2022年度中国社会保障十大新闻NO1党的二十大报告明确“增进民生福祉,提高人民生活品质”2022 年 10 月 16 日至 22 日,中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开,习近平代表第十九届中央委员会向大会作了题为高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗的报告。党的二十大报告高屋建瓴地描绘了民生保障事业的标志性成果“建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系”,高瞻远瞩地擘画了民生保障事业的新蓝图“增进民生福祉,提高人民生活品质”。“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”成为行动指南。NO2习近平总书记高度重视社会保障工作,求是杂志发表重要文章促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展2022 年 3 月 6 日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员,并参加联组会,听取意见和建议。习近平指出,要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力。4 月 16 日出版的第 8 期 求是 杂志发表习近平总书记重要文章 促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展。文章指出,社会保障是治国安邦的大问题,要进一步织密社会保障安全网,促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展。NO3个人养老金制度在先行城市(地区)启动实施2022年4月8日,国务院办公厅印发 关于推动个人养老金发展的意见。10月26日,人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、银保监会、证监会联合印发个人养老金实施办法。11 月 25 日,人力资源社会保障部办公厅、财政部办公厅、国家税务总局办公厅发布关于公布个人养老金先行城市(地区)的通知,公布了 36 个先行城市(地区)名单,个人养老金制度开始在先行城市(地区)实施。我国养老保障体系补上了一块短板。NO4企业职工养老保险全国统筹各项政策落地实施2022 年 2 月 22 日,人力资源社会保障部对外宣布,1 月起企业职工基本养老保险启动实施全国统筹,这是我国社会保障领域的重大事件,具有里程碑意义,将对国家的经济发展和社会进步产生积极影响。人力资源社会保障部健全政策、经办、信息、监督“四位一体”工作机制,建立业务中台的“大管控”模式。养老保险全国统筹制度体系和工作规范基本确立。NO5全国社保系统助企纾困扎实推进一揽子政策2022 年 4 月 25 日,人力资源社会保障部办公厅、国家税务总局办公厅联合印发关于特困行业阶段性实施缓缴企业社会保险费政策的通知。同日,人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局联合印发关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的通知。5 月 24 日,国务院印发扎实稳住经济的一揽子政策措施。5 月 31 日,人力资文本刊编辑部 整理2023-01内文.indd 262023/2/16 上午9:2027中国社会保障2023年第1期cover story封面报道源社会保障部、国家发展改革委、财政部、税务总局联合印发关于扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围等问题的通知。9 月 22 日,人力资源社会保障部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、国家税务总局办公厅印发关于进一步做好阶段性缓缴社会保险费政策实施工作有关问题的通知。2022 年,尽管受到经济下行压力加大和新冠肺炎疫情影响,国家仍适当提高了退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准,并确保养老金按时足额发放。NO6扎实推进社会保险基金管理提升年行动,构筑社会保险风险防控长效机制2022 年 2 月 9 日,人力资源社会保障部发布社会保险基金行政监督办法。3 月 17 日,人力资源社会保障部召开社会保险基金管理提升年行动动员部署会。各级人社部门以加强人防、制防、技防、群防“四防”协同为主线,扎实推进社保经办风险防控措施进规程、进系统,开展企业职工养老保险疑点数据核查,制定、修订社会保险基金监督举报奖励暂行办法 社会保险基金监督约谈暂行办法 社会保险基金监督举报工作管理办法等制度规章,推动社保政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系持续深化、有效运行。NO7药品集采价格大幅降低,跨省异地就医新规出台2022 年 7 月 13 日,国家组织药品联合采购办公室发布全国药品集中采购拟中选结果公示,本次集采有 60种药品采购成功,拟中选药品平均降价 48%,预计每年可节省费用 185 亿元。2022 年国家医保药品目录调整,已有45 种罕见病用药被纳入国家医保药品目录,覆盖 26 种罕见病。7 月 26 日,国家医疗保障局、财政部发布关于进一步做好基本医疗保险跨省异地就医直接结算工作的通知,明确 2025 年年底前,住院费用跨省直接结算率提高到70%以上,普通门诊跨省联网定点医药机构数量实现翻一番,群众需求大、各地普遍开展的门诊慢特病相关治疗费用逐步纳入跨省直接结算范围,异地就医备案规范便捷,基本实现医保报销线上线下都能跨省通办。NO8“十四五”退役军人服务和保障规划和“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划发布2022 年 2 月 20 日,中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅发布“十四五”退役军人服务和保障规划,为“十四五”期间推动退役军人工作高质量发展提供了行动指南。2 月 21 日,国务院发布“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划,这是积极应对人口老龄化的战略举措、推动老龄事业与产业协同发展的行动指南、让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年的工作方案。NO9积极推进工伤保险省级统筹提质增效,稳步提升工伤保险治理效能2022 年,全国积极推进工伤保险省级统筹提质增效,全面实现基金统收统支。7 月 22 日,人力资源社会保障部新闻发布会明确,研究制定工伤保险异地就医结算办法,推进工伤保险开展异地就医联网结算。2022 年年底前,实现申请人持社会保障卡在异地协议机构持卡直接结算工伤医疗费,切实保障工伤职工救治权益。NO10全国社保系统举办“喜迎二十大社保宣传进万家”优秀短视频展播2022 年 10 月 1 日,人力资源社会保障部社会保险事业管理中心与中国社会保障杂志社联合开展“喜迎二十大社保宣传进万家”全国社保系统优秀短视频展播活动、“为社保打 CALL 的宝宝们”全国社保系统宣传形象展示活动、“我身边的社保十年新变化”主题征文活动,推出逐梦十年融媒体专刊,探索媒体融合、布局全媒体矩阵,打造新时代信息传播和新闻报道的新范式。移动端和纸媒端累计阅读量突破 200 万人次。2023-01内文.indd 272023/2/16 上午9:20