“互联网+”背景下居民健康档案管理数字化转型研究_徐静.pdf

2022 年 第 6 期黑龙江档案46兰台论坛Lantai BBS“互联网+”背景下居民健康档案管理数字化转型研究徐静1王晓燕2（1.河南省人民医院 郑州大学人民医院，郑州 450003；2.河南职业技术学院，郑州 450000）摘要：在“互联网+”时代背景下，推进居民健康档案管理的数字化转型，可以大大提升档案管理质量和效率，能够为居民提供更加优质的服务。关键词：“互联网+”；居民健康档案；数字化管理近些年，我国居民健康档案管理数字化转型已经取得了一定成效。比如：政策标准更加规范统一、平台建设更加完善、社会参与活动更加丰富。有关部门以及相关工作人员应该切实认识到“互联网+”背景下居民健康档案管理数字化建设的现实意义，这样才能够更加积极地进行技术升级与研究，通过全面构建居民健康档案数字化管理体系，从整体上促进我国档案管理工作的现代化进程。一、“互利网+”背景下居民健康档案管理数字化的意义（一）管理内容信息化在数字化管理模式下，居民健康档案的信息属性、内涵、管理方法能够得到深入的挖掘，构建出档案的核心组成部分，进而充分运用信息资源，发挥居民健康档案的作用。可以深入挖掘居民健康档案内蕴含的信息资源，为健康中国的发展提供有价值的信息。另外，对居民健康档案进行数字化管理，能够不断创新出新的医学理论和服务，推动健康医疗行业的发展。（二）管理工具技术化“互联网+”背景下居民健康档案管理数字化转型，应该充分利用“互联网+”以及大数据的作用，将先进的信息技术应用在居民健康档案管理中。首先，要引入新的技术创设信息化、数字化工作环境，做好新技术在居民健康档案管理中的应用，使得居民健康档案管理数字化转型能够有充足的数字工具、系统平台等的支持；其次，在数字化的基础上，应该充分挖掘居民健康档案的信息资源，使得居民健康档案在数字化转型之后能够被充分利用，同时保证居民健康档案管理的质量。新技术可以在保证居民健康档案安全和隐私的同时，从海量的档案数据中提取有价值的信息，进而反馈至健康大数据统计端，丰富健康信息的内容。物联网的应用可以收集到更多的个人健康数据，能够为个人进行专门的服务，帮助个人获得更多的健康服务。人工智能能够对大量的健康数据进行处理，反馈至医生端，降低医生判错的概率。（三）管理主体多元化在“互联网+”的背景下，居民健康档案管理的主体变得多元化，卫生部门、医疗健康服务机构、个人都可以作为健康档案的管理员，而这一切的基础都需要依赖居民健康档案数字化。这些居民健康档案管理主体不仅具有管理档案的权利，还具有共享开放档案数据的义务。卫生部门借助对居民健康档案的管理，可以收集整理出每个系统中的居民健康档案数据，进而便于统一管理，制定相应的管理机制和防控预案。医疗健康服务机构可以从居民健康管理档案管理中获取到患者的健康信息，进而丰富到健康档案内容当中。个人可以通过移动终端来编辑和填写自身的健康档案，按照健康档案的数据信息获取一些健康资讯和信息，同时可以利用一些智能穿戴软件随时随地更新自身的健康信息，最直观地掌握自身身体的健康状况。（四）管理方式协同化“互联网+”背景下居民健康档案管理数字化转型，在居民健康档案管理对象、工具、主体上都发生了较大的变化，这也使得居民健康档案管理的方式变得多样化。一是融入数字连续性的方式。居民健康档案管理是以生命周期为流程设计的一种管理方式，同时将居民健康档案管理的需求融入到流程之中，便于对居民健康档案的管理、开发和使用。二是全面参与式管理。利用互联网技术，每个人、2022 年 第 6 期HEI LONG JIANGA R C H I V E S47兰台论坛Lantai BBS医疗部门、卫生部门都可以作为档案管理者，居民健康档案管理主体人群扩大。三是设计标准化健康居民档案。为了满足高效开发利用居民健康档案的要求，需要对居民健康档案进行标准化处理，实现居民档案信息共享。四是具有治理的思想。在互联网时代，治理思想能够帮助居民健康档案更好的管理，有效协调管理人员、信息分享人员，使得各个环节和流程能够有序进行，助力居民健康档案管理。二、“互联网+”背景下居民健康档案数字化管理的对策（一）加强观念引导，促进国民认可转型1.加大数字转型宣传力度。一是要不断扩大宣传范围，创新宣传形式，丰富宣传渠道，保证居民健康档案媒体宣传的广度及深度。首先，要强化新闻宣传的力度。国家卫生部门应该主动组织新闻发布会、媒体沟通见面会等，主动接受各级媒体单位的采访，宣传居民健康档案数字转型的内容。同时地方政府部门要组织各种形式的新闻发布活动，增加对数字化居民健康档案的宣传力度，使得更多群众对居民健康档案有所了解。其次，发挥社会宣传作用。利用我国的组织制度优势，从上到下宣传居民健康档案，使得每个社区、乡村的群众都能对居民健康档案知晓。最后，要做好互动宣传。利用“互联网+”的优势，结合居民健康档案管理中应知应懂的知识，组织比赛或竞赛，以此来提高人们的了解程度。另外，还要搭建相关平台，完善居民健康档案管理平台的各项机制和功能，为群众在线交流、意见反馈提供渠道，以此增加民意交流的频次。二是增加科普活动组织频次，创新科普活动的内容，激发广大人民群众对居民健康档案的了解的积极性，引导广大群众参与居民健康档案管理数字转型工作，积极发挥数据收集、共享的作用。首先，政府要发挥主导作用，“互联网+”背景下居民健康档案管理数字转型科普工作，由国家卫生部门的相关人员做好组织，各级部门做好配合，充分发挥社会资源的优势，组织各类居民健康档案管理数字转型科普活动。其次，要保证科普活动的新颖、有趣。利用大数据组织相关活动，让广大人民群众认识到大数据的优势，明白利用大数据所带来的便利，以此激发更多的人主动参与到居民健康档案管理数字转型科普活动中来。最后，要保证科普活动的实用性。组织科普活动时，要坚持数字化居民健康档案管理的开发和应用，通过丰富不断的科普活动，逐渐提升广大群众的健康意识，养成健康的生活习惯。2.提升数字转型社会信任。居民健康档案管理相关部门要不断构建完善居民健康档案管理数字转型法律法规，提升数字转型社会信任。因为在居民健康档案数据的采集、整理、存储、共享等阶段，各个责任主体的责任和义务不清晰，再加上“互联网+”背景下居民健康档案管理数字转型的门槛比较高，以及回报周期相对较长。所以，各方责任主体会考虑自己的权益能否得到保障，可能会带来一定的责任纠纷。因此，只有建立健全完善的法律法规，规定各方的权利和义务，才能保证各方的权益，提升社会安全感。另外，有关部门要不断提高居民健康档案网络可信体系建设质量。以此来提升居民健康档案管理数字转型的可信度，使得各方能够相信并且接受居民健康档案数字化管理，发挥居民健康档案在整个生命周期中的使用作用。首先，发挥电子认证法律效力。居民健康档案管理数字转型需要有一定的基础技术为支撑，如电子身份认证、签名等。根据中华人民共和国电子签名法的规定，居民健康档案管理中的电子签名和手写签名具有一致的法律效力。其次，规范居民健康档案管理制度。居民健康档案数字化之后，具有纸质版的同等法律效力，所以，要保证居民健康档案管理数字记录的内容被各方人群认可，以此提升数字转型社会信任。（二）追踪新技术，创新数字转型业务流程1.“5G+物联网”技术实现健康档案实时采集传输。在物联网技术的支持下，能够高效解决居民健康档案数据的入口问题。物联网是我国新兴战略产业，能够有效将医护人员、人民群众和健康设备、器材等进行连接，实现健康数据的全面采集、共享。利用“5G+物联网”技术实现居民健康档案数据的规范化采集，提高数据采集的工作效率，降低医护人员的工作难度，有效解决医护人员短缺困难。实现居民健康档案与医疗健康服务的需求有机结合，为广大群众提供更加个性化的服务。如针对慢性病人群，采取跟踪治疗的方式，为亚健康群体提供健康服务，借助智能手环、手表对群众的身体健康信息进行检测，及时上传个人的健康数据，居民健康档案管理部门根据个人的健康信息为其提供针对性的健康提示，制定个性化的健康作息计划，进而帮助群众更好的保健。现代社会当中，出现各种各样的疾病类型，而有些疾病发展变化十分快，针对这种疾病，需要缩短采集周期，加强持续记录。在“5G+物联网”技术下，居民健康档案管理变得更高效，能够提高居民健康档案数据传输的速度。对于医疗健康部门，“5G+物联网”技术能够为其提供更加安全的健康数据传输环境，保证数据传输质量，使得健康档案数据能够实时采集传输。2.“大数据+云计算”技术优化健康档案数据分2022 年 第 6 期黑龙江档案48兰台论坛Lantai BBS析。随着居民健康档案的数字转型进程的推进，居民健康档案数据的数量会逐年上升，数据传输的质量要求也会越来越高，数据交换也会比较频繁，这也为居民健康档案的数据分析应用创造了条件。随着居民健康档案大数据的发展，各方都想从其管理中获取一些价值信息，进而可以获得一些利益。然而，面对大量的居民健康档案数据，在提取、分析、应用过程中会产生一定的成本，这个成本可能会比其所带来的价值更高，这会使得居民健康档案数据的管理变得没有意义。云计算技术能够将数据分析运用的成本大大降低，这也是居民健康档案数据管理的重要技术。利用云计算技术可以提高居民健康档案数据的统计效率，还可以有效识别一些影响健康的问题。目前，已经有一些大型医院利用云计算技术取得了良好的效果，可见云计算技术对健康档案数据分析的有效性、安全性。在“互联网+”背景下，利用物联网技术可以全面采集个人健康数据信息；通过 5G 网络实现信息的快速、安全、高质量传输；使用区块链技术将居民健康档案数据信息在各方中共享；发挥云计算技术的分析功能，对居民健康档案信息进行数字化分析，进而为群众提供一些个性化的健康服务。尤其是在对流感和传染病的防控时，可以充分利用居民健康数据信息做好疫情防控预警，增加个人、医护人员的防控意识。再如，疫情发生时，可以借助居民健康数据管理模式，对目前感染人员的症状及感染人群、人数进行分析，医药企业能够根据分析结果，分出优先级后差异化为不同地区提供药品和设备；药店可以根据这些信息确定药品的采购数量，保证库存；医疗健康部门能够实时掌握居民健康数据对疫情发展进行预测，预判未来发展趋势；政府机构可以根据居民健康数据信息设定疫情警戒级别，采取合理的管控措施，在疫情全面结束后，可以对居民健康大数据变化和疫情发展情况进行经验总结，记录档案，存入案例库中，便于日后发生类似情况时进行查阅。（三）夯实基础支撑，优化数字转型管理系统1.加快档案管理信息化平台建设。当前，我国一些地区已经建立了居民健康档案管理数字转型的信息平台，但是距离打造国家、省、市、县四级互联互通的全面健康信息平台还有一定的差距。“互联网+”背景下的居民健康档案作为核心数据，需要将各地区的健康医疗信息进行整合，进而全面提升我国的健康医疗服务水平。首先，国家全民健康信息平台应该和各级健康信息平台做好对接，做好信息的互联互通，以免出现重复采集、存储的问题，造成资源的浪费。同时，要做好国家全民健康信息平台的全面建设，根据人口信息、健康档案信息等基础数据库对居民健康档案做好统一管理。居民健康档案数据来源比较多，并且种类较多，所以各类信息存在一定的差异性，为了保证数据的高效运用，应该对全民健康信息平台中的数据做标准化处理。可以借助个人信息管理系统、电子病历系统中的医疗健康数据进行数据融合，做全面脱敏后在各个平台之间进行数据采集和共享。其中，对于多源异构数据进行融合，可以有效提高不同渠道信息间数据处理的效率，以此保证信息提取的速度，确保居民健康档案数据的高效使用。数据清洗主要是将一些不符合标准的数据进行清理，同时将错误数据进行修复，避免存在重复数据；数据脱敏是利用一些新的技术手段，根据特定的规则将一些可能涉及隐私的信息进行变形，以此保证居民健康档案的安全和隐私。2.全面优化系统安全保障体系。互联网具有共享性，在档案数字化建设的过程中，档案安全必须得到保障。有关部门要根据国家法律法规，制定网络信息安全管理规范制度，借由制度保障责任能够落实到位，借由制度规范和引领管理者的