“双碳”目标融入宏观经济学课程思政的实践探索_寇凤梅.pdf

第 28 卷第 1 期（2023）Vol28 No.1（2023）收稿日期：2022-1102基金项目：甘肃省教育厅项目“宏观经济学课程思政的设计与开发”。作者简介：寇凤梅（1973），女，甘肃渭源人，教授。研究方向：区域经济。“双碳”目标融入宏观经济学课程思政的实践探索寇凤梅（兰州城市学院 城市经济学院，甘肃兰州 730070）摘要：基于“双碳”目标，以宏观经济学教学内容的“理论性、专业性和实践性”为基本原则，以课程思政为抓手，挖掘“双碳”目标与宏观经济学传统理论的契合点，探析了传统宏观经济理论的缺陷，并结合我国的“双碳”理念，诠释了绿色低碳发展是人类摆脱困境的政策选择。在讲授传统宏观经济学理论的基础上，注重将知识传授、能力培养、价值塑造融为一体，培养学生的绿色低碳理念，引导绿色消费、践行节俭，引导学生了解具有中国特色绿色低碳经济，践行绿色发展理念，推动绿色低碳经济发展。关键词：课程思政；双碳目标；宏观经济学；绿色低碳发展中图分类号：G642文献标志码：A文章编号：10089020（2023）01-09204一、宏观经济学融入思政元素的必要性宏观经济学作为经济学专业的基础课程之一，授课中需以“立德树人”为抓手，将价值塑造、知识传授和能力培养作为目标，实现课程内容与思政元素深度融合，及时将中华优秀传统文化、习近平治国理政的核心思想等融入宏观经济学的传统理论教学中，使学生全面了解习近平治国理政的新理念新思想新战略，明确只有在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，才能实现中华民族伟大复兴，实现中国梦。因此，进行宏观经济学课程思政教学改革具有很强的现实意义。2016年以来，国内部分学者进行了宏观经济学课 程 思 政 教 学 改 革 的 尝 试 性 研 究（参见文献（18），但基于“双碳”目标下的宏观经济学课程思政建设与实践尚未展开。为此，本文基于“双碳”目标尝试性地进行了宏观经济学课程思政建设和实践。一方面，阐释实现“双碳”目标所需解决问题与宏观经济学教学内容之间的关联关系、契合度及其重大意义；另一方面，培养学生绿色低碳理念，将习近平新时代中国特色社会主义思想入脑人心、付诸实践。首先，激励学生了解中国特色绿色低碳经济，践行绿色低碳发展理念，推动绿色经济发展；其次，将实现“双碳”目标引入宏观经济学授课内容中，让学生真正体会到中国共产党人的力量，他们不仅让中国站起来、富起来、强起来，实现中华民族永续发展，而且在全球经济、社会等突出问题治理中能够发挥更大作用，能够积极回应全球性普遍关切的问题，借鉴吸收人类优秀文明成果构建人类命运共同体，建设更加美好的中国和世界，创造人类文明新形态，为解决人类面临共同问题做出中国贡献，体现中国的大国担当精神。二、宏观经济学融入“双碳”目标的基本思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的宏观经济理论是以绿色低碳为主基调，以绿色发展方式和绿色宏观调控为主要内容的经济理论。这是中国社会主义建设过程中，对西方传统宏观经济理论提出的质疑、挑战和修正。“双碳”目标的思想引入宏观经济学教学内容中，以新理念、新思想及立德树人为目标，以课程思政为抓手，将知识传授、能力培养、价值塑造融为一体，为党育人、为国育才，培养拥护和支持中国共产党执政兴国理念的德智体美劳全面发展的新型经济类人才。寇凤梅：“双碳”目标融入宏观经济学课程思政的实践探索92第 28 卷第 1 期（2023）Vol28 No.1（2023）（一）绪论中“双碳”目标的引入绪论部分必须一分为二地看待西方传统的需求理论，正确理解和认识其合理与不合理之处。不合理需求思想指导下容易产生自然力负外部性的蔓延、需求拉动作用过度强调会导致不顾及自然的承载力、不顾及后代人福利的“物质主义”(material-ism)形成，导致资本对资源、环境过分掠夺和破坏。例如，2020年，全球二氧化碳总排放量为322.84亿吨，其中，美国排放的温室气体达到59亿吨，每年人均二氧化碳排放量达到19.58吨；印度每年的二氧化碳排放量为12.9亿吨，人均排放量1.2吨。按照凯恩斯有效需求不足引起经济危机理论制定的宏观调控目标，属于一味追求经济增长，不顾及自然承载力边界的“灰”色调控目标，对全球变暖、极端天气频发乃至物种濒临灭绝等后果应承担一定的责任。我国作为拥有14亿人口的大国，每年排放的二氧化碳超过60亿吨，位居世界各国之首，中国郑重向世界作出“减碳之诺”。因此，授课中引导学生探讨和深入了解我国绿色低碳发展理念十分必要。在凯恩斯需求理论中，融入“双碳”目标，即改善优化自然生态环境、应对气候变化问题，实现资源要素与能源要素高效充分利用，携手国际社会共同可持续发展。我国承诺2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后逐步降低；至2060年，二氧化碳的排放量与消除量达到平衡。“双碳”目标是树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念、推进美丽中国建设、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。在建设中要尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，优化和升级产业结构，加强污染治理、应对气候变化，推进减污、扩绿、增长，不断推进生态优先，促进绿色低碳发展。借鉴西方传统宏观经济学理论体系，形成具有中国特色的宏观经济学理论体系，对构建中国乃至世界新发展格局，着力推动中国乃至世界高质量发展提供中国智慧，具有积极的理论和实践指导意义。（二）国民收入核算中“双碳”目标的引入GDP是指经济社会（即一国或地区）在一定时期内运用生产要素所生产的全部最终产品的市场价值。目前以SNA核算GDP时，将积极产出和消极产出一并纳入。例如：产品生产、教育、服务于老人和小孩的劳务所得与制造武器、香烟、犯罪、地下经济等具有同等价值；从环境角度看，将自然资源当成了自由财富，随意掘取和使用，对资源耗竭及经济活动造成污染带来的资源质量下降却没有考虑和反映；从经济角度看，它只计入可统计的、可价格化的劳务的价值，但家务劳动、妇女生育、志愿者服务等对社会非常有贡献的非市场经济行为产生的价值，却被摒除在外或者部分或全部忽略。GDP仅考虑经济活动为社会创造的财富的正面效应，而忽视了经济发展中对生态、资源和环境造成的破坏和负面效应，不符合人类社会的可持续绿色低碳发展理念。教学中，教师在讲授传统GDP的基础上，引入绿色GDP理念。绿色GDP是指一个国家或地区在考虑了自然资源(主要包括土地、森林、矿产、水和海洋)与环境因素(包括生态环境、自然环境、人文环境等)影响之后经济活动的最终成果，即将经济活动中所付出的资源耗减成本和环境降级成本从GDP中予以扣除。改革现行的国民经济核算体系，对环境资源进行核算，从现行GDP中扣除环境资源损害成本和环保部门新创造的价值。绿色GDP反映了国民经济增长的净正效应，绿色GDP越高，表明经济增长的正面效应越高，反之亦然。所以绿色GDP体现了绿色低碳发展理念，有利于推动美丽中国建设，有利于“双碳”目标的实现。（三）消费理论中“双碳”目标的引入消费体现“人民至上、生命至上”的基本理念，是社会经济发展的主要目标和动力。西方消费理论认为“消费=收入储蓄”，据此可知，消费主要取决于收入和储蓄，消费中缺乏绿色消费的基本理念。绿色消费是从生态意识出发的符合健康和环境保护标准的各种消费行为和消费方式的总称。它有利于保证当代人的安全健康与后代人的生存发展，要求每个人都要承担环保的责任，推动绿色低碳发展。实现“双碳”目标，就要倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。例如：倡导学生绿色出行，践行“光盘行动”，拒绝舌尖上的浪费；帮助学生拓宽视角，关注我国面对国际国内新变化以及消费变化的新趋势。在教学中，教师要引导学生了解我国的绿色低碳发展战略思想。绿色发展就是要进行产业结构、能源结构、交通运输结构等的调整、优化和升级，构建废气综合治理体系，减少污染天气，加快节能降排，大力发展绿色低碳产业。金融业要加大对绿色产业的投资力度，鼓励绿色储蓄，引导人们将部分收入用于绿色产品消费和环保投入；鼓励金融市93第 28 卷第 1 期（2023）Vol28 No.1（2023）场积极发行绿色债券，开拓民间融资渠道，为绿色项目融资，形成全面支持绿色低碳经济发展新局面。（四）NI-AE 模型中“双碳”目标的引入NI-AE模型主要用于分析产品市场均衡情况下国民收入的决定与变动。该模型涉及到的国民收入不能对资源消耗、生态退化和环境破坏进行货币化的评价，也不能测算真实的国民收入和经济的可持续发展能力。为此在授课时，结合“双碳”目标，引入绿色投入产出理论。该理论以社会成本理论为基础，对传统投入产出核算进行再设计，对常规的投入产出表修正并建立绿色投入产出表，将环境保护活动（资源恢复、污染治理）从传统产业部门中予以分离，形成新虚拟环保产业部门（资源恢复部门、污染治理部门），计算产生新设计的两行（资源使用、污染物排放）两列（资源恢复、污染治理）数据，构造新的绿色投入产出表，进而形成绿色核算理论方法。依据这一理论可以进行绿色国民收入核算以及研究经济、资源和环境的相互关系，推动经济绿色低碳发展。（五）IS-LM模型中“双碳”目标的引入IS-LM模型主要用于分析产品市场和货币市场的同时均衡国民收入的决定与变动。产品市场中国民收入决定于消费、投资、政府购买支出和净出口。IS-LM模型没有体现国民收入与绿色消费、绿色投资、绿色政府购买支出和绿色净出口之间的关系。因此，结合“双碳”目标，授课时引入绿色产品、绿色消费、绿色投资、绿色贸易以及绿色金融之间的关系，强化各经济主体、消费主体与环境保护、生态平衡的协调发展，逐步实现经济社会绿色低碳可持续发展等内容。课堂上引导学生关注金融市场和宏观经济因素对绿色债券市场的影响，能够分析绿色债券收益率曲线变动对绿色经济发展的宏观经济效应，尝试运用绿色债券收益率变动机制为绿色经济发展制定有效措施；启发学生嵌入宏观经济要素的综合指标、价格要素的综合指标及可持续发展的综合指标进行参数设置及估计，对我国宏观经济要素冲击效应进行实证研究，能够结合我国绿色金融的市场现状及政策，分析实证结论并给予一定的政策建议。（六）AD-AS 模型中“双碳”目标的引入AD-AS模型用于产品市场、货币市场和劳动力市场同时均衡时国民收入的决定和变动分析，主要解释国民收入和价格水平的决定、价格水平变化的原因以及社会经济如何实现总需求与总供给的均衡。结合“双碳”目标，授课时尝试性引入绿色国民收入与绿色价格水平之间的关系。绿色价格是运用市场化手段，推进生态环境保护的市场化进程，不断完善资源环境的价格机制，进行资源的合理优化配置，实现生态环境的成本内部化，促进节约、大力发展绿色低碳产业，是促进绿色发展和生态文明建设的重要手段。其主要目标为：加快构建覆盖污水处理和污泥处置成本并合理盈利的价格机制，推进污水处理服务费形成市场化，逐步实现城镇污水处理费基本覆盖服务费用；全面建立覆盖成本并合理盈利的固体废物处理收费机制，加快建立有利于促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理的激励约束机制；建立健全补偿成本、合理盈利、激励提升供水质量、促进节约用水的价格形成和动态调整机制，保障供水工程和设施良性运行，促进节水减排和水资源可持续利用；充分发挥电力价格的杠杆作用，推动高耗能行业节能减排、不断更新，引导电力资源优化配置，促进产业结构、能源结构优化升级。为此，要大力支持“双碳”目标的相关行业、企业，控制石化能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度，加快绿色低碳发展。（七）财政与货币政策实践中“双碳”目标的引入宏观经济学中涉及到的财政与货币主要包括理论与政策实践两部分内容。授课中引入“双碳”目标，介绍近年来我国经济发展中是如何处理“发展”与“减碳”间的关系，如何运用财政与货币政策，引导和促进经济增长方式的转变，加强绿色新型能源的清洁低碳高效利用，推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型等内容。授课中引入碳排放的统计核算方法，介绍我国加强规范碳排放的有效举措，例如：完善碳排放权的市场交易制度，提升生态系统的碳汇能力；清理整治散乱污企业，降低碳排放量；加快建设绿色低碳发