8【摘要】选择和构建什么样的发展格局是一个重要的问题,关系到经济发展目标能否实现。新中国成立后,我国的经济发展格局经历了四个阶段:1949-1978年以“内循环”为主的阶段;1979-2006年“外循环”快速发展并逐步占据主导地位的阶段;2007-2019年回归“内循环”的阶段;2020年以来国内国际“双循环”协调发展的阶段。中国要立足本国国情,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。【关键词】内循环;外循环;双循环;新发展格局;历史考察“双循环”新发展格局的历史考察娄鹏程(中共中央党校(国家行政学院)北京100091)南方视点南方论刊·2023年第3期2020年以来,习近平总书记在不同场合多次论述构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,中央全会文件、“十四五”规划和党的第三个历史决议也都对“双循环”进行了阐发。构建“双循环”的新发展格局是党中央作出的重大战略部署,当前的实践充分证明,“双循环”是符合我国国情、推动经济高质量发展的重要举措。回顾我国经济发展格局的演变,有利于更好推动高质量发展。一、以“内循环”为主:1949-1978年从新中国成立后到改革开放前,是我国探索建设社会主义道路的时期,彼时国内任务繁重,外部环境不稳定,发展经济势必要以国内为主。一是经济上,亟需恢复国民经济。自鸦片战争以来的一百余年时间,中国社会一直处于动荡变革之中,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘[1],特别是日本侵华战争和国民党挑起的全面内战对中国经济社会造成了巨大破坏。新中国成立前夕,全国灌溉土地面积只有1924-1929年平均灌溉面积的60%左右……中国最大的经济中心上海的批发价格指数达到1927年水平的660万倍。[2]农村面临土地改革,恢复农业生产力的重任;城市通货膨胀、物价短缺、社会不稳。二是军事上,亟待肃清反动势力残余。政权建立之初,全国还没有实现完全解放,西南、华南等大片国土还盘踞着国民党反动派大量武装力量。据统计,国民党政府在败退台湾后,在大陆遗留和潜伏下来的政治土匪、反动党团骨干分子、各种特务分子总计300余万[3]。许多新解放的地区还没来得及建立基层政权,已建立的政权遭到国民党间谍和特务人员破坏,基层干部被袭击和杀害的事情时有发生。三是外交上,采取“一边倒”的外交政策取向。新生的社会主义中国遭到以美国为首的西方资本主义国家经济上封锁、政治上孤立、军事上包围的钳制,于是我们不可避免地倒向了社会主义阵营,当时与新中...