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“三权分置”与农民农村共同...进——基于政治经济学的视角_张广辉.pdfVIP免费

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■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■“三权分置”与农民农村共同富裕的四维耦合及实践推进———基于政治经济学的视角张广辉,张建(辽宁大学经济学院,辽宁沈阳110036)作者简介:张广辉,辽宁大学经济学院教授;张建(通讯作者),辽宁大学经济学院博士研究生。注:本文是国家社科基金青年项目“乡村振兴视角下城乡要素融合路径和实现机制研究”(编号:18CJL019)、辽宁省“兴辽英才计划”项目“乡村振兴背景下土地制度改革问题研究”(编号:XLYC2007119)、辽宁省“百千万人才工程”项目“辽宁省宅基地‘三权分置’促进农民收入增长机制研究”和辽宁省教育厅重点攻关项目“数字经济推进辽宁农民农村共同富裕的机制与路径研究”(编号:LJKZR20220010)的成果。摘要:农村土地“三权分置”改革对于促进农民农村共同富裕具有重要影响。共同富裕可从整体富裕、共享富裕、全民富裕及精神富裕四个方面来阐释,因此,推动农民农村共同富裕就要促进农民农村整体富裕、共享富裕、全民富裕及精神富裕。在农村土地“三权分置”制度中,落实集体所有权通过确保土地权益合理分配和促进集体经济发展机制,稳定农户承包权通过保障集体权益分配权和保障土地财产收益机制,放活土地经营权通过促进城乡生产要素双向流动机制,对不同维度农民农村共同富裕产生推动作用。针对集体经济组织角色定位偏差与能力有限、新增集体成员承包权难以实现及城乡要素双向流动过程中产生的多种问题,应通过加强集体经济组织内部管理与优化管理队伍、创新承包权实现方式及畅通城乡要素双向流动,进一步完善农村土地“三权分置”改革,推动农民农村共同富裕。关键词:三权分置;农民农村共同富裕;整体富裕;共享富裕;全民富裕;精神富裕中图分类号:F321文献标识码:A文章编号:1007-7685(2023)03-0017-09DOI:10.16528/j.cnki.22-1054/f.202303017一、引言党的二十大报告明确指出,“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”,“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”,“着力促进全体人民共同富裕,坚决防止两极分化”,到2035年“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。[1]中国特色社会主义进入新时代,党把共同富裕放在更加重要的位置,带领全国人民全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,取得了推进共同富裕的巨大进步,并为进一步扎实推动共同富裕作出一系列重大战略部署。习近平总书记指出:“促进...

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