退役军人事务局2020年及“十三五”工作总结和2021年及“十四五”工作计划.docx

退役军人事务局2020年及“十三五”工作总结和2021年及“十四五”工作计划 退役军人事务局2020年及“十三五”工作总结和2021年及“十四五”工作计划 一、“十三五”总结部分 （一）X退役军人事务局于XXXX年XX月挂牌成立，XXXX年X月底正式纳入X政府编制机构。自组建以来，在X委、X政府的正确领导下，在市退役军人事务局领导的关心和支持下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市和X委的决策部署，围绕服务型机关定位，强化业务学习，提升服务能力，扎实推进退役军人政策落实，用心用情做好退役军人服务管理工作。X退役军人服务保障体系逐步建立完善，“两站一中心”发挥作用明显，担负全XXXXX余名退役军人的服务保障及XXX余名优抚对象的优待抚恤，推选产生X名全国模范退役军人，X名XX市最美退役军人。全X拥军优属拥政爱民工作成效显著，XXXX年XX政府被评为XX市双拥模范单位。 （二）“十三五”期间工作完成情况。 完善组织机构建设，推进政策制度落实 组建X委退役军人事务工作领导小组，并积极落实各乡街退役军人服务管理工作编制人员；调整XX市XXX拥军优属拥政爱民工作委员会为XX市XXX拥军优属拥政爱民工作领导小组；组建XXX解决部分退役士兵社会保险问题专项工作组；参加市局组织的赴河北省石家庄市“两站两中心”建设考察学习，学习到了许多有价值的经验做法；逐一走访各乡街退役军人服务管理站，实地查看各站建设情况，督促乡街落实人员编制，定期召开X退役军人事务工作推进会，进一步加强退役军人服务保障体系建设。另外，政务外网建设、市长热线、政务服务平台、智慧XX、信息公开网等业务工作稳步有序推进。 双拥工作氛围浓厚，在创建双拥模范城“七连冠”工作中，广泛开展拥军优属和拥政爱民活动，在全X唱响“同呼吸、共命运、心连心”的主旋律；XXXXX年市级双拥模范单位XX个、市级双拥合格单位X个；XXXXX年市级双拥模范单位XX个、市级双拥合格单位X个；“春节”、“八一”建军节期间，走访慰问XX市军分X、XX武警支队、装甲兵学院、空军飞行试验训练基地四团及XX消防支队和X消防大队等驻蚌部队官兵，开展“四尊崇”、“五关爱”“六必访”活动，慰问生活困难退役军人、重点优抚对象，组织开展“八一”退役军人座谈会等丰富的拥军主题活动，彰显XX军民鱼水情，把拥护政治稳定、社会和谐，促进我X和谐发展摆在双拥工作的突出位置。 积极开展优秀退役军人褒扬工作，我X民营企业家XX被评为全国模范退役军人，街道工作人员退役士兵段中矿和倪凯被评为XXXX年全市最美退役军人，社X网格工作人员退役士兵夏帮银被评为XXXX年度XX市最美退役军人；宣传双拥活动经验成果以及先进典型人物和事件，充分利用报刊、广播、电视等媒体手段，大力宣传新时期双拥工作的重要性，在XX电视台热点栏目“退伍不褪色、生活依然精彩”中介绍了XXX位优秀退役军人的典型事迹。 开展烈士纪念活动，赴XX烈士陵园祭扫XX籍烈属XX父亲烈士XX将军陵墓，深切缅怀先烈英雄事迹；与X人武部共同开展XXX“X·XX”烈士纪念日公祭活动；修缮XX乡一处烈士陵墓；管理维护辖XX处烈士纪念设施。 做好服务管理工作，确实保障合法权益 做好退役士兵接收安置工作，完成退役士兵接收安置工作，XXXX年、XXXX年分别接收返乡退役士兵XX人、XX人，接收安置转业士官X人、X人，XXXX年符合政府安置工作条件的退役士兵共计XX人（安置工作正在进行中）；扎实做好在校大学生退役士兵复学工作和退役士兵高职扩招工作；推进退役士兵档案数字化管理，完成XXX余份退役士兵档案的整理归档工作。 扎实推进退役军人部分退役士兵保险接续工作，组织全X相关单位和乡街部分退役军人社保接续工作培训会，摸排辖X符合政府安排工作条件的退役军人，通过发布公告，公众号转发等形式，达到政策落实不落一人。全X共XXX人办理退役军人社保接续，X财政和上级拨付资金共计XXXX余万元，极大解决了部分退役士兵因生活困难社保断缴的问题，体现了党和政府对退役士兵的关怀。（关注公众号：秘书之家,秘书之家,获取汇编资料） 全X退役军人及优抚对象信息采集人数共计XXXX余人，设立X级退役军人信息采集点，利用新兵入伍、退役返乡等时机做好信息采集工作，完成XX消防支队、XXX消防大队XXX余名XXXX年转制消防人员信息采集工作。 按“应挂尽挂”要求，开展光荣牌悬挂工作，完成悬挂任务共计XXXX余块。 做好建国XX周年纪念章发放工作，XXXX年国庆节，X委X政府主要领导分别为对越自卫还击战一等功获得者XX颁发建国XX周年纪念章，抗美援朝出国作战纪念章统计上报工作。 扎实开展优抚工作，根据XXXX年优抚核查工作结果，目前全X共有重点优抚对象XXX余人，XXXX年发放优抚资金XXX余万元。完成XXXX年度XX名重点优抚对象短期疗养工作。根据上级新的“两参”人员评定标准，对“两参”人员档案审核审查，不符合评定标准的不再享受相应优抚政策，并做好政策解答，避免发生矛盾问题；完成自卫还击战退役士兵XX补评残事，极大地解决了其本人和家庭的生活困难问题。 做好退役士兵就业创业，不断拓宽退役军人安置渠道，累计组织XXX余名退役军人参加全省“就业启航”专场招聘会、全市退役军人专场招聘会、铁路工作专场招聘会等，有力促进了退役军人实现就业。 扶持困难退役军人就业，积极研究制定《XXX退役士兵专项岗位实施方案》，研究设立专项岗位，保障困难退役军人就业。已与XX市保安公司等相关单位联合，为失业退役军人开发专项岗位。 辖X退役军人积极投身疫情防控及抗洪抢险等任务，体现了辖X退役军人不忘初心、牢记使命，退役不褪色，建功地方经济社会建设的军人本色。据不完全统计：疫情期间，全X退役军人志愿者约XXX余名，捐款捐物价值数万元；投身抗洪抢险一线的退役军人XX人、退役军人事务工作者XX人、参与的服务管理站XX个、党员突击队X个和志愿先锋队X个，有力地支援了防汛抗洪任务。 高度重视信访维稳，解答诉求化解矛盾 XXXX年是建国XX周年，涉军信访维稳工作是一项重要而艰巨的任务。自组建以来，先后妥善解决省督办的XX等X名同志退役后安置的历史遗留问题，处理部交办的XX等信访事项，并积极为XX解决评残相关事宜。 开展退役军人信访矛盾问题化解攻坚年活动，本着保护退役军人合法权益、维护政策法规权威的原则，以事实为依据，以政策为准绳，以耐心为态度，专门设立退役军人信访接待中心，XXXX年接待来访退役军人XXX余人次，劝导进京上访退役军人，并及时做好思想稳控工作，化解XXX退役士兵安置历史遗留问题及XX信访问题，并及时做好思想稳控工作，依法、依规完成XX余件退役军人信访事项答复工作。 二、XXXX年总结部分 （一）截至目前任务完成情况 服务保障体系建设进一步完善。①退役军人事务系统开展“基层基础基本建设年”活动，以构建坚强有力的组织管理体系、顺畅高效的工作运行体系、系统完备的政策制度体系为目标，固根基、扬优势、补短板、强弱项，优化服务保障，提升队伍素质，夯实工作根基，推动基层建设过硬、基础工作过硬、基本能力过硬，全力推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化。②建立常态化联系退役军人制度，巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步增进感情联系、畅通表达渠道，提升服务效能，激励广大退役军人积极投身我X“首善XX”经济社会全面建设。 双拥工作进一步深化。①全XXXXX年市级双拥模范单位XX个、市级双拥合格单位X个，XXXX年双拥申报工作正在进行。②作为市级双拥模范单位，深入贯彻落实中央领导同志关于学习推广新时代“枫桥经验”的重要批示精神，强力推动示范型退役军人服务中心（站）创建工作，夯实基层基础，增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力，推动基层退役军人服务保障工作提质增效，计划XXXX年全X示范型退役军人服务中心（站）数量达到总数的XX%。 业务技能进一步提升。以全省退役军人事务系统业务技能练兵比武活动为契机，深入学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话指示精神，紧紧围绕退役军人事务部门职责使命，加快提升政治素质、业务素养和服务技能，培育更多退役军人事务领域的“政策知识通”，为推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化提供坚强人才支撑。 社保接续工作接近尾声。部分以政府安排工作方式退出现役的退役士兵基本养老保险补缴原则上于XXXX年XX月底前结束申请受理，已受理的需于XXXX年XX月底前完成补缴缴费。经过全X退役军人事务系统的共同努力，已受理XXX人，收尾工作正在有序进行，确保最好程度保障退役士兵的合法权益。 多措并举做好退役士兵就业创业工作。①退役士兵技能培训工作作为政府一项重要的民生工程，全力保障退役士兵享受国家政策福利。②自主就业退役士兵按照国家政策参加高职扩招，提升学历，提高就业创业能力。③探索军创小镇等退役士兵创业基地，引导退役军人投身创业，为XX经济发展贡献力量。④高标准完成符合政府安排工作条件退役士兵的安置工作。⑤研究制定退役士兵扶持就业专项岗位，保障就业困难退役士兵的生活保障问题。 信访矛盾化解取得新的进展。截至目前，退役军人事务部门接待来信来访来电退役军人数百余次，办理信访事项XX余件，上级督办X件。退役军人诉求明显增加，许多历史遗留问题亟待解决。田付引等多名退役士兵档案遗失，查找难度大，问题涉及多个县X，问题解决相对比较困难。 （二）其他重点工作开展情况 年初，全国范围内爆发了新冠肺炎疫情，疫情防控形势严峻。夏季，疫情未了，洪水开始肆虐。辖X各行各业广大退役军人挺身而出，积极投身疫情防控及抗洪抢险等任务，体现了辖X退役军人不忘初心、牢记使命，退役不褪色，建功地方经济社会建设的军人本色。 三、存在问题或建议 在总结成绩的同时，更应该清楚的认识到，我们工作中存在许多问题，这些问题必须在X委、X政府的支持下，在市局的关心指导下，通过努力认真加以解决。 一是工作任务愈加繁重。未来几年内，退役军人事务局的工作任务将是非常繁重和艰巨的，自成立以来，承担优抚、信访化解、接收安置、创业就业、扶持就业、烈士褒扬等大量业务工作。 二是业务水平亟待提升。退役军人事务工作政策性强，新的职能部门增加了新的使命任务，担子更重了。X直机关、乡街和社X（村）工作大部分为新转隶、招录和兼职人员，缺乏退役军人工作经验，基层工作基础薄弱，服务对象多、要求复杂，业务培训仍需加强。现退役军人信访信息系统为独立的系统，缺乏相对专业的信访工作人员，信访办理有所迟缓。 三是历史遗留问题较多，政策兑现难度大。根据目前解决历史遗留问题的经验来看，因问题时间太长，缺少材料支撑，情况调查难度大，政策把控难度较大，以及需要考虑影响等方面的因素，加之许多退役军人对政策理解存在偏颇、期望值较高，政策兑现难度大。部分退役士兵对于退役安置问题以及扶持就业专项岗位开发工作等问题理解不清，有过激要求，情绪不稳。 四是越级访隐患依然较大。随着信访制度的落实，部分退役军人的诉求因没有政策支持，无法实现其愿望，心理极度不平衡，上访隐患依然存在，如领取自谋职业金群体、下岗转业志愿兵和企业军转干部等。 四、“十四五”工作计划 （一）加强基层建设。以基层服务保障体系建设为重点，全力落实“全覆盖”“五有”要求，切实打通退役军人服务保障和政策落实“最后一公里”。 配强人员力量。各级退役军人服务中心（站）同等条件下优先招聘退役军人和烈属军属等优