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践行新思想 建功新时代
团结动员广大职工为决胜全面建成小康社会建设富裕美丽幸福现代化江西而努力奋斗
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践行新思想 建功新时代 团结动员广大职工为决胜全面建成小康社会建设富裕美丽幸福现代化江西而努力奋斗
践行新思想建功新时代 团结动员广大职工为决胜全面建成小康社会建设富裕美丽幸福现代化江西而努力奋斗
——在江西省工会第十四次代表大会上的报告
(2018年6月27日)
龚建华
各位代表、同志们:
现在,我代表江西省总工会第十三届委员会向大会作报告,请予审议。
江西省工会第十四次代表大会,是在全省人民深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,奋力谱写中华民族伟大复兴中国梦江西篇章的重要时刻,召开的一次重要会议。大会的主题是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实省第十四次党代会精神,坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,团结动员全省广大职工践行新思想、建功新时代,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福现代化江西而努力奋斗!
一、过去五年的主要成就
江西省工会第十三次代表大会以来的五年,是全省工会在省委和全总的正确领导下,紧密结合江西实际,在实践中国特色社会主义工会发展道路上阔步前进的五年;是主动围绕中心,积极履行职能,地位和作用进一步彰显的五年;是全面推进改革创新,大力夯实基层基础,职工群众获得感、幸福感、安全感持续增强的五年。
(一)以深入开展全国首创的“中国梦·劳动美”主题教育活动为契机,坚定正确方向,切实承担起引导广大职工群众听党话、跟党走的政治责任
理论武装更加牢固。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神作为首要政治任务,在全国首创“中国梦·劳动美”主题教育实践活动,并被全总作为全国工会系统职工思想教育主题。省总领导班子通过党组会、主席会、中心组学习会等形式,带动全省各级工会强化理论学习。充分发挥工会报刊、网站、微信公众号等媒体作用,开展“大学习、大宣讲、大培训、大落实、大督查”活动,引导广大职工和工会干部学懂、弄通、做实,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
意识形态不断净化。牢牢掌握意识形态工作的领导权,省总召开了专题会议研究部署,省委意识形态工作检查组对省总意识形态工作予以了充分肯定。加强对工会系统报刊、网络、学校等意识形态阵地建设,从政治上、内容上、程序上和技术上进行全方位把关。强化对职工思想的教育引导,培育和践行社会主义核心价值观。五年来,共组织2000多万人次的职工群众参加宣传宣讲、读书征文比赛、演讲比赛、微博比赛、书画摄影展等一系列活动,弘扬了主旋律,凝聚了正能量。
党的领导全面落实。把党的领导贯穿于工会工作各方面和全过程,健全向同级党委和上级工会请示、报告工作制度。五年来,省总就召开重要会议、推进重点工作以及解决重大问题,及时向省委和全总党组请示、汇报70余次。各级工会组织认真落实省委群团工作会议精神和《关于加强和改进党的群团工作的实施意见》,积极争取各级政府支持解决涉及职工利益和工会工作的具体问题,主动接受各级人大、政协的监督检查和调研视察,营造了工会工作的良好环境。
(二)以率先在全国开展劳模创新工作室创建活动为手段,组织动员职工建功立业,充分发挥工人阶级的主力军作用
劳动竞赛蓬勃开展。面向重大项目、重点产业和新经济新业态,组织全省广大职工积极投身“践行新理念、建功‘十三五’”主题劳动和技能竞赛。五年来,每年举办省级一类竞赛一项,二类、三类竞赛数十项,涉及竞赛职业(工种)上百种,直接参赛职工10万人次以上,带动岗位练兵150余万人次。全省每年组织近20多个行业开展技能竞赛或业务比武,累计参加人数达2900万人次。每年开展全国“安康杯”安全生产知识竞赛,参赛班组达28.6万个,参赛职工433万人次,省总工会荣获全省“十二五”安全生产先进单位。
劳模精神大力弘扬。五年来,向全总推荐了全国劳模和先进工作者77名,评选表彰了全省劳模592名、全省先进工作者244名,以及省五一劳动奖状193个、省五一劳动奖章608人、省工人先锋号459个。切实关心劳模生活,共计发放省劳模奖金836万、春节慰问金3771万元、困难帮扶金4193.6万元。认真落实劳模待遇,先后组织全国劳模26批次843人、省劳模29批次1636人外出疗休养。完成了全总和央视“五一”特别节目江西分会场录制和省“五一”慰问演出,得到全总和省委领导的高度肯定。
技术创新深入推进。大力推动创新创造,积极开展“小革新、小发明、小设计、小建议、小改造”活动。五年来,全省职工共提合理化建议156万条,技术革新8.27万件,选树技能带头人9.76万名,为企业增效20%以上。率先在全国开展了劳模创新工作室创建活动,目前已经培育出全国示范型劳模创新工作室6家,省级工作室119家,市、县一级工作室2000余家,实现了重点行业、重点企业、重点县的全覆盖。开展了首届“赣鄱工匠”选树活动,向省政府推荐了16名“赣鄱工匠”和31名“能工巧匠”候选人,带动了市、县两级工匠的评选,为全省高质量发展提供了有力的人才支撑。
(三)以在全国独创“三师一室”维权服务模式为平台,推动构建和谐劳动关系,努力保障广大职工共享经济社会发展成果
维权维稳力度加大。在全国独创“三师一室”并持续推进规范化建设,全省109个工业园区和45个乡镇建立了“三师一室”,共有1100多名“三师”,为16.6万名职工提供了服务,“三师一室”维权模式入选2017年度法治江西建设典型经验。推动厂务公开民主管理和职代会制度的落地见效,全省已建工会的公有制企业和非公有制企业厂务公开建制率分别为100%和85.8%,职代会建制率分别为100%和82.6%,名列全国前五名。五年来,对400多起舆情信息进行了妥善处置,省市两级工会共受理职工信访和职工维权热线2.6万件次,涉及职工人数3.1万人次,全省信访结案率达94%以上,维护了职工队伍和社会稳定,省总公职律师事务部获评2015年度江西十大法治人物,省总被评为2017年度法治江西建设先进单位。
服务实效日益彰显。配合省民政厅开展城镇职工解困脱困情况调研,提请省委、省政府出台《关于加大城镇贫困群众脱贫解困力度的意见》,并带头抓好贯彻和督促工作。认真落实精准帮扶,目前,全省建档立卡困难职工家庭共12.9万户,涉及供养人口36.14万人。持续做好“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”等品牌活动,五年来共筹措帮扶资金5.41亿元,帮扶困难职工76.82万人次。广泛开展“技能培训促就业”专项行动,五年来共培训就业困难人员16.8万人,其中11.8万人成功实现就业,为总计148万人提供了职业介绍、技能培训等就业创业服务。开展了家政服务、月嫂培训,共培训月嫂2000多名。全省工会建立职工服务(帮扶)中心111个、户外劳动者爱心驿站261个,实现了市、县全覆盖。全省共发放工会普惠龙卡108万张,职工持卡消费累计近19亿元,普惠服务初步形成体系和规模。互助保障工作实现新增长,五年来,共支付会员理赔和慰问金款2.63亿元,受益职工达5.2万人。
源头参与成果丰硕。提请并配合省人大出台了《江西省企业工资集体协商条例》《江西省工会劳动法律监督条例》,提请并配合有关部门修订了《江西省女职工劳动保护特别规定》。目前,我省工会立法规模达到“一办法五条例一规定”,位居全国前列。五年来,参与了对全国婚假规定、全省工资指导线、全省最低工资标准等30多项国家和地方劳动领域政策法规的制定,从依法依规的源头上维护了职工群众权益。
(四)以每年实施一项重点工作专项行动为抓手,坚持改革创新,不断激发基层组织的吸引力、凝聚力和战斗力
工会改革扎实有序。稳步实施《江西省总工会改革方案》,省总工会机关配备了4名兼职、挂职副主席,整合3个内设机构,精简机关编制10%,充实了基层工会工作力量。同时,市、县(市、区)两级工会改革将分别于今年6月和9月全面完成。扎实推进新时代产业工人队伍建设改革,首次召开了全省产业工会工作会议,开展全省产业工会工作调研,出台《江西省总工会关于深入推进产业工会创新发展的实施意见》。大力推进“互联网+”建设,搭建网上服务平台,建设覆盖全省工会系统的“一网一微一端”的立体架构,打通了服务职工的“最后一公里”。
基层组建扩面提质。在全省创造性地开展了“农民工入会和服务”“进园区、强基层、惠职工、促发展”“建家、强家、暖家”和“一提升两强化”等专项行动,极大地推动了工业园区、非公企业建会和农民工、劳务派遣工入会,进一步扩大了工会组织的覆盖面。五年来,实现全省新增工会组织5000余家,新增工会会员83.4万人,全省职工入会率达96.5%,全省工业园区基层工会组织建会率达90.5%,在全总执委会和全国工会经验交流会上4次作典型经验介绍。强化基层队伍建设,加大业务培训力度,共办班128期,培训工会干部1.2万余人次。
阵地建设巩固强化。全省工会综合实力明显增强,资产总量比五年前增长1.1倍,服务职工场所扩容提质,省总每年补助各地工会场所建设1300万元,大力推进工业园区职工之家建设。截至2017年底,全省工会共投入4.1亿元,建成职工之家71个,占地总面积23.5万㎡,覆盖职工81.7万人,形成了布局合理、功能多样、服务周全的新格局。主动争取党政重视支持,推动将工人文化宫等工会阵地建设纳入地方公共事业发展规划和民生工程。持续深化工人文化宫清理整改,取得了重要的阶段性成果。
(五)以深入开展党建主题教育和专项工作为载体,落实全面从严治党,积极营造工会系统风清气正的良好政治生态
党建工作深入推进。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,健全了党组、机关党委、党支部、党员“四位—体”的机关党建工作机制。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动等组织生活,严肃党内政治生活,净化党内政治生态。规范基层党支部建设,完善了“党员之家”和“党员活动室”的规范化建设。
廉政责任严格落实。着力把党风廉政建设主体责任和监督责任落到实处,加强监督执纪问责。将党风廉政建设列为全委会工作报告的重要内容,签订年度党风廉政建设责任书,与重点工作同部署同落实。认真做好巡视整改工作,每年召开全省工会系统党风廉政建设工作会议,举办了全省工会系统纪检干部培训班。制订下发并修订完善《江西省总工会廉政约谈制度》等10项制度,建立了党员干部廉政档案。
作风建设持续加强。全面开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,深入推进“连心、强基、模范”三大工程,坚持不懈加强作风建设、促进作风转变。严格遵守中央八项规定和省委若干规定精神,严防“四风”问题反弹。加强调查研究,密切联系基层,建立健全了工会领导干部家访和“七个一”联系点制度。重视机关文化建设,丰富文体活动,营造了健康向上、干事创业的良好氛围。
在统筹兼顾、协调推进中,全省工会的其他工作取得新进步。工会企事业单位改革发展步伐加快,全省工会资产管理得到加强;工会经费保持稳步增长,财务管理更加规范;经审监督职能作用较好发挥;女职工工作成效明显;工会对外交流稳步推进;驻村扶贫和对口援疆工作全面落实;工会综治、督查、信息、统计、离退休干部管理等工作都取得新的成绩。各设区市总工会立足实际、彰显特色,创造出许多新经验、新模式。产业工会工作得到全面加强,在服务职工上创出新成果、新“品牌”。
同时,我们也清醒地看到工作中存在的不足:工会的组织体制和运行机制与发展要求还存在不相适应的地方;工会服务职工群众的方法手段与职