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认真总结工作  精心谋划思路 认真总结工作 精心谋划思路 ——在全市区县（市）工会工作座谈会上的讲话摘要 市人大常委会副主任、市总工会主席 郑荣胜 （2016年12月8日，根据录音整理） 　　刚才，四个单位作了很好的发言，介绍了2016年各自特色亮点工作和明年工作的一些打算，很受鼓舞，也很受启发。你们提出的意见建议，很有针对性和可操作性，我们要很好地加以吸收和采纳。下面，我讲三个方面的内容。 　　一、2016年工会工作的特点 　　即将过去的2016年，全市工会按照市总工会年初确定的目标任务，紧紧围绕服务保障G20这个圆心，坚持服务科学发展、服务职工群众、服务和谐社会的有机统一，奋发进取，开拓创新，扎实工作，各项工作取得了新进展、新成绩。概括地讲，主要有以下几个特点。 　　（一）服务G20。这是2016年杭州工作最大的特色，也是杭州市工会系统最大的特色。G20峰会为杭州发展提供了千载难逢的机遇，也为杭州工会凸显作为、发挥作用提供了千载难逢的机遇。围绕G20这个圆心，全市各级工会以“服务G20、当好主力军”主题活动为载体，广泛开展“五好”立功竞赛“百千万”行动，当好精彩杭州的战斗员；广泛开展“百万职工大行动、安全隐患大排查”活动，当好平安杭州的护航员；广泛开展劳模引领、文明志愿服务活动，当好美丽杭州的宣传员；全力做好服务保障峰会各项工作，当好G20峰会的服务员，充分发挥了广大职工的主力军作用，为G20峰会的成功举办，为展示杭州的别样精彩和独特韵味，作出了工会人不可替代的贡献。 　　（二）践行新理念。这个新理念，就是创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。一年来，全市各级工会把践行五大发展理念作为一条红线，贯穿于工会工作的始终。我们开展的很多工作，无论是和谐劳动关系创建、企业社会责任建设，还是“春风行动”“双爱”活动，都充分体现了五大发展理念，与党中央的要求是完全一致的。企业社会责任建设的五个方面，诚信企业、活力企业、绿色企业、和谐企业、爱心企业，都与五大发展理念可以一一对应起来。和谐劳动关系创建，这与党中央提出的共享发展、协调发展是非常一致的。 　　（三）助力开好局。2016年是“十三五”规划的开局之年。全市各级工会围绕中心、服务大局，广泛开展“建功‘十三五’、起好第一步”主题活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，深入开展“五位一位”职工素质提升、“五小五技”等活动，打造“杭州工匠”工作品牌，在助力科学发展、助力劳动者素质的提高等方面，做了大量有效的工作，为“十三五”的精彩开局作出了工会人的贡献。 　　（四）服务求精准。这一年，我们在供给侧结构性改革、精准服务方面做了有效的探索。所谓供给侧结构性改革，就是提供高质量、个性化、柔性化、有效率的服务，就是按照需求导向，党政要求什么，职工需要什么，我们工会就做什么。刚才大家讲到的职工疗休养、医疗互助等工作，都是对职工需求的有效探索。这就是供给侧结构性改革。过去，我们很多的工作，有的是体制内自我循环的服务，有的是无效的、严重过剩的服务。所以，工会供给侧结构性改革，就是要按照党政所需、职工所盼、工会所能的要求进行改革，提高服务的精准度和有效性。 　　（五）创新立潮头。就是按照总书记对浙江、对杭州提出的“干在实处、走在前列、勇立潮头”的要求，拉高标杆，瞄准一流，不断创造工会人新的业绩。这几年，杭州工会积累了很多杭州模式、杭州品牌、杭州经验，比如“春风行动”、和谐劳动关系、企业社会责任建设等工作品牌，比如工会福利的杭州样本。这次服务保障G20过程中，我们又创造了立功竞赛、劳动竞赛的杭州模式。作为工会人，我们要按照总书记对浙江、对杭州的要求，牢固树立以人民为中心的理念，心中有民、心中有责，力所能及地为我们的服务对象多做点事。这就是正能量，就是创新立潮头。 　　（六）队伍严要求。今年最大的特点，就是干部队伍从严从实。“三严三实”“两学一做”、八项规定、反对“四风”、“四大意识”，以及总书记对县委书记提出的“四个有”，这些都是对干部队伍提出的要求。干部严格要求，一方面是自身要求要从严，生活待遇要从低，另一方面是工作要求要高。所以，对体制内的干部包括工会干部，一定要从严、从实、从紧，严格要求，严格管理。 　　二、关于2017年工作思路 　　（一）以党的十八届六中全会精神为指针。党的十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期的工作指导思想。各级工会干部要牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识。前不久，我在市总工会宣教干部培训班上讲，工会系统学习贯彻六中全会精神，就要紧跟核心、主动看齐，做党放心、职工信赖的工会干部。紧跟核心、主动看齐，做党放心、职工信赖的工会干部，首先要笃学深悟，解决“学什么”的问题。笃者忠诚也，笃者忠实也。笃学深悟，就是要认认真真地学，一心一意地学，笃头笃脑地学，而不是敷衍塞责、三心两意。学什么？就是要学六中全会精神，向党中央看齐；学系列讲话，向总书记的思想看齐；学工运理论，向总书记的要求看齐。其次，要明理弘道，解决“知什么”的问题。明什么理？弘什么道？就是要弘“四个全面”战略性之道，弘“四个自信”坚定性之道，弘“四个意识”自觉性之道，弘“三个服务”主动性之道。第三，要知行合一，解决“干什么”的问题，就是要在思想上拥护、在政治上维护、在行动上紧跟。第四，要舆论先导，做好工会舆论宣传工作，弘扬主旋律，释放正能量。各级工会干部特别是区县（市）工会的主要领导，首先要认真学习贯彻六中全会精神，并以此为指针，紧跟核心，主动看齐。 　　（二）以提高劳动者素质为主线。过去，工会是推翻“三座大山”，砸烂一个旧世界，建立一个新世界。一段时期，我们把组织起来、切实维权作为工会的指导方针。随着社会的进步，历史的演进，我认为，工会已经到了把提升劳动者素质作为主要工作的时候了。当代中国工人运动的时代主题是什么？中国梦、劳动美，团结动员广大职工为实现中国梦而奋斗。当前，浙江的历史方位是什么？前不久召开的省委全委会提出，浙江正挺立在中国特色社会主义伟大事业的潮头上，浙江正奔跑在干在实处、走在前列的跑道上，浙江正站在高水平全面建成小康社会的关键节点上。这就是浙江也是杭州的历史方位。在这样一个历史方位中，没有一大批有智慧、有创新、有能力的劳动大军，浙江、杭州何以勇立潮头？所以，在实现中国梦这个伟大的历史进程中，在浙江当前这样一个历史方位中，我们应该把劳动者素质的提升作为工作的主线。怎样提升劳动者的素质？一是要在思想上教育引导，把广大职工的思想引导到中国梦、劳动美上来，引导到践行社会主义核心价值观上来，引导到爱杭州、爱学习、爱岗位、爱创新、爱生活上来，教育职工争做“五爱职工”。二是要在素质上培养提高，通过劳动竞赛、“五位一位”“五小五技”等，大力弘扬劳模精神、工匠精神，引导职工践行五大发展理念，建功“十三五”。我认为，让职工舒心劳动、健康成才，这是工会最大的责任。提高劳动者的素质，这是工会最本质的维权。 　　（三）以服务职工为中心。以人民为中心，这是总书记的执政理念。对工会来说，就是要以服务职工为中心。一是理念上坚守，坚守以人民为中心、以职工为中心的理念，把一线职工、基层劳动者、弱势群体作为工会服务的主要对象。二是权益上维护，切实维护职工的劳动权益、经济权益、文化精神权益，包括职工的知情权、参与权、表达权、监督权，等等。三是生活上关心，大力开展“五进五送”、医疗互助、农民工圆梦计划、集体婚礼、“小候鸟”、平安返乡，等等。四是制度上保证，建立健全政府与工会联席会议制度，落实职工休息休假制度、疗休养制度、培训制度、福利制度。五是举措上落实，把各项法律、法规、制度，包括《杭州市企业工资集体协商条例》《杭州市工会法律监督条例》，很好地落到实处。制度的生命力在于执行。我们一定要把各项法律法规制度落细、落小、落实，特别是对弱势群体、困难群众、一线职工的制度，一定要落到实处。 　　（四）以深化改革为动力。总书记在中央党的群团工作会议上的讲话，振聋发聩，惊醒梦中人。我们一定要增强“四个意识”，按照总书记的要求，积极稳妥地推进工会改革，切实转变思想、理念和工作方法，强身瘦体、强化基层，转变职能、改进作风，决不能大而化小、小而化之，停留在口头上。要更新观念，克服“四化”，特别是在选人用人方面，要出新招、出实招。要转变职能，机构该减的要减，该并的要并，真正做到眼睛向下、服务基层。要依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，扎实推进工会法治化建设。 　　（五）以夯实基层基础为重点。工会组织建设仍然是当前工会工作的重中之重，尤其是“两新组织”、新的经济业态，只要有职工的地方，就要做到组织全覆盖。当然，覆盖不是目的，还要配套有效的活动。但是，如果组织都没有覆盖到，哪来的活动？要积极探索、总结推广区域性工会、行业性工会和联合工会，最大限度地扩大组织覆盖。要按照有组织、有载体、有制度、有经费、有成效“五有”要求，建好职工之家。职工之家是工会工作的主要平台。如果连职工之家都没有，怎么开展工作？所以，职工之家要按照“五有”要求来建设，从而解决有人干事、有钱办事、有屋议事、有章理事的问题。要继续深化党建带工建，通过党建带动工会的思想、组织、作风、廉洁等各方面建设。 　　（六）以提升能力为关键。做好工会工作，关键是人，关键在于做工会工作的人。省委提出，要打造一支绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的铁一般干部队伍。对工会干部来讲，就是要听总书记话、跟共产党走、为职工服务，做到三者有机的统一。要有为职工服务之“心”，对职工有感情、有情怀、想做事。要有为职工服务之“力”，有能力、有活力、有水平。要有为职工服务之“责”，有责任、有担当、敢负责。要有为职工服务之“法”，有办法、会创新、善服务。只有这样，我们才能够完成市委交给的任务，才能够为全市广大职工服务好。 　　三、关于近期几项重点工作 　　第一，认真总结2016年工作，精心谋划2017年工作思路。市总工会十四届八次全委会初步定于明年1月10日左右召开。要抓紧做好会议各项筹备工作，认真总结2016年工作，谋划好明年工作的思路。 　　第二，开好政府与工会联席会议。今年市政府与市总工会的联席会议，确定了四个议题，一是培育和弘扬工匠精神，争取市政府把“杭州工匠”纳入杭州市D类人才；二是推进重点工程项目部工会建设，促进有效投资和重点工程建设；三是关心关爱鳏寡独居、75岁以上老劳模的晚年生活，优先安排入住公益性养老机构；四是深化工会改革，争取市工人文化宫纳入全额拨款事业单位。同样，各区县（市）总工会也要开好与政府的联席会议，积极争取政府对工会工作的支持，增进与政府及有关部门的沟通联系。 　　第三，部署开展好2017“春风行动”。“春风行动”是杭州的品牌，也是杭州工会的品牌，必须常吹常新。新一轮的“春风行动”，一定有新高度、新形象、新目标、新方法。新在何处？吹向何方？这方面，有关部门已做了大量工作，包括救助对象的扩大、资源政策的整合，等等。要抓紧做好与市委办公厅的沟通对接工作，开好1月初的动员大会。 　　第四，做好向困难群众送温暖和各类慰问工作。慰问只能做加法，不能做减法，特别是困难家庭、弱势群体、老干部和老工会工作者。 　　第五，继续做好平安返乡、欠薪、安全维稳等工作。这方面，各级工会要主动有为，关心弱势群体，维护职工队伍的稳定，促进社会和谐。 　　第六，高度关注综合考评和满意不满意单位评选工作。要精心策划，设计平台，加强宣传，努力让市总工会、各级工会的工作得到广大职工群众的满意。 　　第七，继续做好2017年办实事项目征集工作。实事项目征集工作已启动了一段时间，要广听民意、广