督办督查局2019年工作总结及 2020年工作打算（市级）.docx

督办督查局2019年工作总结及 2020年工作打算（市级） 督办督查局2019年工作总结及 2020年工作打算（市级） 2019年，在市委、市政府的正确领导下，市督办督查局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府有关决策部署，主动适应新形势新任务新要求，与时俱进理思路、开拓创新求突破、锐意进取敢担当，做了大量繁杂有意义的工作，发挥了不可替代的作用。一年来，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署落地见效，深入开展督办督查xxx余次，编发督查通报x期，完成督查专报xx期, 获得省、市领导批示xx件（次），其中市委、市政府主要领导xx件（次）；办理国务院“互联网+督查”平台交办件xx件；督办落实上级领导和市委、市政府领导批示交办事项达xx件(次)；办理市长批示件xx件(次)，圆满完成了市委、市政府交办的各项任务。 一、突出督查重点，打通决策落地“中梗阻”。一是聚焦重大决策督大事。紧扣中央环保督察反馈问题整改、深化放管服改革优化营商环境、“大棚房”专项整治、花溪大道综合整治和数博大道、人民大道建设等重点工作，配强督查力量、加大督查频次，有效推动中央、省委、市委各项决策部署落地生根、开花结果。比如，针对中央环保督察反馈的黑臭水体问题，我局迅速反应，立即行动，如实向市委、市政府报告整治工作滞后问题，引起领导关注。省委常委、市委书记赵德明作出“督查发现的问题触目惊心！核心还是责任落实不到位。市委、市政府联合调度，抓整改落实”的重要批示。市政府主要领导、分管领导随即召开专题会议，对存在问题进行专题研究，要求细化和落实责任，明确工作措施和时限，有效推动该问题整改落实。比如，针对三马片区开发建设缓慢的问题，多次深入现场督导，分析症结原因，提出对策建议，市委副书记、市长陈晏在督查专报上作出“尽快建立联席会议制度，加大市区统筹力度，抓紧研究解决资金问题，确保如期建成”。二是聚焦领导关注督难事。将领导批示件办理纳入重大督办任务，坚决动真碰硬、一督到底，切实做到“批必查、查必清、清必办、办必果”。比如，针对我市招商引资工作存在的问题开展专项督查，陈晏市长在专报上作出“招商引资工作考核如何真实、规范、有效，要认真研究，抓紧解决”的重要批示，有效推动完善决策。三是聚焦群众利益督实事。采取实地督查、现场督办、会议调度等方式，跟踪督办“十件实事”项目，及时向市委、市政府报告进展情况，德明书记在我局上报的督查专报上作出“各分管领导要强化责任担当，将存在问题及薄弱环节高效解决、补齐，把好事办圆满”的重要批示。比如，针对市民关注的六广门、贵医污水处理厂等推进缓慢的民生项目，及时提请市政府约谈相关责任人，树立督查权威，全力推动项目建设。比如，针对市民关注得“百校攻坚”工程，会同市教育局开展专项督办，陈晏市长在专报上作出“请徐昊同志抓紧召开专题会进行再安排、再部署，问题突出的清镇市、修文县、开阳县要作出深刻检查”的重要批示。2019年，市委、市政府为民办“十件实事”项目已全面完成。 二、强化规范统筹，构建督查工作“大格局”。积极协调各方关系，整合各类资源，健全完善抓落实工作机制，形成系统推动决策落地落实的“大督查”工作格局。一是强化顶层设计。出台《中共xx市委办公厅 xx市人民政府办公厅关于构建大督查工作格局推动决策落实的实施意见》《市委重大决策重点督办事项跟踪督查办理工作暂行办法》《市政府重大决策重点督办事项跟踪督查工作机制》一个统领督查工作的主体文件、两个核心制度规范和程序规定，搭建起督查考核制度体系的“四梁八柱”，为合力抓好市委、市政府重大决策部署落实提供制度保障。二是强化计划管控。全面贯彻落实中央、省委、市委关于统筹规范督查检查考核要求，及时下发《2019年市本级重要督查检查考核计划》《市级督查检查考核事项审批报备管理暂行办法》《关于重申统筹规范督查检查考核工作纪律切实为基层减负松绑的通知》，坚决压缩一般性业务检查督查考核，取消导向不明、增加基层负担的督考事项。2019年，纳入市本级督查计划的事项共xx项，较20x年减少xxx项，压缩率达xx.xx%。全年全市开展各类督查检查考核xx次，同比下降xx%，其中涉及县乡村和厂矿企业学校的督查xx次，同比下降xx%，把中央基层减负要求落到实处。三是强化工作统筹。牵头完成xx市迎接国务院第x次大督查工作，主动赴省委政府办公厅、省政府办公厅汇报对接工作x次，对接xxx余次，召开碰头会、调度会xx次，开展暗访抽查xx次、实地督查xx次，完成《xx市人民政府关于贯彻落实减税降费稳定和扩大就业等情况的自查报告》、提炼《xx市打造“x商易”平台助推民营经济发展》等经验材料xx篇，准备实地督查备选点xx个，督促相关单位整改问题xxx个。牵头完成迎接省委省政府综合大督查迎检工作，围绕省综合大督查明确的xx个督查重点，组织市直有关部门撰写全市自查报告，协调做好省督查组在筑实地期间的资料准备、对接协调及综合保障等。借鉴国务院大督查、省委省政府综合大督查的做法，首次启动市委市政府年度综合大督查，同步开展年度综合绩效目标考核，通过xx日报、xx广播电视台以及新型媒体曝光典型问题x期，涉及x个区（市、县）、x个开发区。这一做法得到上级部门及市领导的充分肯定，省、市新闻媒体多次报道。全力做好市政府系统“找差距、转作风、强本领、优环境、促发展”专项活动，强化统筹协调，确保办公室高效运转，组织全市xx家单位班子查摆问题xxx个，完成整改xxx个，整改率xx.xx%，建立长效机制xxx个；班子成员个人查摆问题xxxx个，完成整改xxxx个，整改率xx%；受理群众举报投诉事项xxx个，办结xxx个，办结率x%；会同xx日报、xx广播电视台等新闻媒体跟踪报道问题整改xx余次，通报批评不遵守会场纪律的县级干部x名、科级干部x名，大力营造风清气正、便捷高效、服务优质的干事创业氛围，有效解决企业群众办事难、办事慢、办事繁等问题。四是强化督查指导。指导各主管部门做好本行业、本领域督查考核工作，针对南明河综合整治、易地扶贫搬迁、解决“两不愁三保障”突出问题、“校农合作”等，会同相关主管部门开展联合督查，及时掌握情况、发现问题、提出合理化建议。比如，多次会同市生态环境局对南明河综合整治工作进行实地督查，精准发现整治工作中的薄弱环节，德明书记在督查专报上作出“请按照市委、市政府要求督促各方落实责任见实效。按时打赢南明河综合整治任务！对落实不力的，坚决迅速追责问责！”的重要批示。比如，针对易地扶贫搬迁中存在的问题，与市农业农村局开展联合督查，市委副书记、市委政法委书记向虹翔在专报上作出“请相关区（市、县）党政主要领导要高度重视，进一步强化责任担当，加强统筹调度，切实解决好项目建设存在的困难和问题，确保按时保质保量完成易地扶贫各项任务”的重要批示。 三、坚持结果导向，用好绩效考核“指挥棒”。认真履行目标管理的重要职能，切实发挥好目标绩效考核“风向标”作用。一是高质量完成年度目标绩效考核。综合运用全面检查与重点抽查、专项考核与综合考核、领导评价与社会评价相结合的方式，完善改革突破和特色创新项目评审办法，按照比例合理评定等次，严格兑现奖惩，将考核结果作为市委评价干部工作实绩的重要依据。考核工作进度比上年提前2个多月，深受全市干部职工的好评。二是高站位确定考核目标任务。聚焦市委全会重大决策部署、政府工作报告部署工作任务，科学谋划好考核目标，逐项细化分解，明确牵头市领导、责任单位、完成时限等，并纳入各级各部门年度目标考核重要内容，做到目标任务明确、责任到位、靶向精准，实现以责任促落实、以责任保成效，增强目标绩效考核推动决策落实的实效性。三是高频次加强日常监测。将主要经济指标、重大工程、重点项目、重要工作纳入重点监测内容，采取xx“数智督查”云平台目标管理系统上线汇总分析、线下实地调度督办方式，跟踪督促重点工作，推进各项目标任务按照时序进度执行，为年度目标的顺利完成奠定坚实基础。四是高标准制定考核办法。主动对标对表新战略、新要求，与时俱进制定新一轮《xx市高标准要求高水平开放高质量发展综合目标绩效考核办法（试行）》，突出时代特色和差异化考核，注重精简考核指标，优化考核指标体系，防止专项指标过多过滥，切实减轻基层负担。2019年，全市目标考核指标由原来的xx项压减到xx项，压减率达到xx.xx%。 四、创新载体抓手，筑牢执行落实“压舱石”。突出问题导向、目标导向，建立健全督查机制，进一步提高督查工作质量和效率。一是建立“专班统筹+督查”机制。市委常委、市委秘书长刘本立同志高度重视，亲自推动落实，市委办公厅牵头，从市督办督查局抽调精干力量，成立市委重大决策重点督办事项督查专班，对市委重大决策中的重点督办事项，实行周调度、月报告，定期催办、闭环运行、专网预警、销号管理，确保精准督办到位、决策落地落实。2019年，市专班先后召开调度会xx次、开展实地督查xx次、暗访x次，编发《督查月报》xx期、《专项督查报告》20余期，有效推动xx大道、xx建设、人民大道、xx项目等重点工作任务有序推进。比如，会同与市委财经办，对2019年全市工业集中开工项目推进情况开展专项督查，德明书记作出“压实书记和区（市）长责任，要真抓实干！不要务虚！”的重要批示。陈晏市长作出“组织全市工业项目集中开工活动是为了拉动投资、发展产业，不是做表面文章、搞形式主义、更不能弄虚作假。”的重要批示。二是建立“大数据+督查”机制。创新运用大数据手段，在全国、全省率先提出建设xx市“数智督查”云平台，以“一网双核六库一中心”构架，大力探索推动“大数据+督查+目标”融合，促进业务流程优化再造和工作标准化、信息化、智能化提升，逐步形成对各级党委、政府重大决策部署台账化管理、全过程跟踪、智能化分析、自流程监督的工作格局，有效提升政府治理能力和现代化管理水平。 “数智督查”云平台自2019年x月运行以来，初步实现督查工作提质增效和为基层减负两大目标，引起社会关注，赢得各方好评。人民网、新华网、xx日报、xx日报等中央、省、市媒体先后报道xx“数智督查”云平台的创新性做法和成效。《xx省xx市运用大数据实现“无痕督查”“集约督查”切实为基层减负》作为点评篇目在中办进行交流，成为为数不多的上了中办《每日汇报》的地方稿件。省委办公厅将xx“数智督查”云平台的做法作为《xx信息》，呈报省x大班子领导。2019年x月，国务院第x次大督查组长、公安部副部长xxx同志现场听取“数智督查”云平台建设介绍后给予充分肯定。我市运用“大数据+督查+目标”的做法被【xx基层治理的市州实践巡礼·xx篇之七】作为推进基层社会化治理向全省推广。三是建立“融媒+督查”机制。充分发挥舆论监督作用，出台《中共xx市委开展“融媒问政”总体工作方案》，打造电视直播问政平台“百姓问政”和在线互动问政平台“网络问政”两大平台，形成相互补充、资源共享、宣传互动的融媒体问政格局，倒逼党政机关转作风、改政风，提高干部执行力、落实力，为xx市“坚持高标准要求、加快高水平开放、实现高质量发展”提供坚强有力的作风保障。四是建立“社会力量+督查”机制。制定下发《xx市人民政府特邀督查员聘任管理办法（试行）》，从全市“两委员一代表”、高等院校专家学者、在职（退休）干部等中选聘xx名同志作为特邀督查员。市政府举行特邀督查员聘任仪式，市委常委、常务副市长xx出席仪式，并向xx名特邀督查员颁发证书。与xx创新驱动发展战略研究院签订战略合作协议，依托其强大的专家团队和智囊智库，在重大督查选题调研、“大数据+督查+目标”融合、政策咨询、理论研究等方面进行深度合作。今年，共与xx创新驱动发展战略研究院联合开展xx市北部新城建设、口岸经济发展、产业小镇布局等调研，形成各类调研报告xx篇。这一举措得到市委、市政府领导的高度认可，有的调研成果转化为市委、市政府工作重要内容。 五、加强机关建设，提振干事创业“精气神”。始终把督查干部队伍建设作为重中