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古代
公文
密封
竟然
这样
惊了!古代公文的密封竟然是这样的......
惊了!古代公文的密封竟然是这样的......
在古代,保密与封建君主制的巩固和封建王朝的利益密切相关。 长期以来,基于“官方文件保密”的一系列保密制度和手段逐步完善,保密官方文件的封装方式是巩固政权的重要内容之一。
在中国古代,竹简和木牍是从秦朝到晋代的官方文献的主要载体。 一般来说,官方文件是以(开放)而非密封的形式编写的,而机密的官方文件则相应地予以封存。
在秦朝之前,秘密文件只是用泥土密封。 它们缠绕在绳索的紧固件上。 然后,他们用印章标记。 这样保存的方法简单,实用且便宜,并且在当时被广泛使用。在1995年,西安北郊西安一处,发现2000多件秦朝封泥。按照当时的泥印记载,从中央到地方各级官员给文章加密都是使用泥浆的方法。
虽然简单的泥浆密封方法既方便又易于操作,但在长途的车马颠簸中容易损坏。在这种情况下,西汉王朝改进了“斗检封”,“检查”是一块竹子,木头,在其间挖出小桶形状的空间以容纳封泥,在两侧穿孔穿过系绳,包装将检查和官方文件和通信根据一定的规则和按钮结密封,水泥厚度和检封齐平,再盖上印章。盖桶确保密封泥不会脱落,封检确保密封泥不会意外损坏,提高了密封保密文件的稳定性。
在西汉时期,出现了“皂囊重封”的封装方法
肥皂袋是一种双口袋,黑布面,白布里。 “皂囊重封”是指皇帝先将信件封好,放入黑布袋中,然后用自己的印章封在布袋外面,实现双重加密。诏书不仅由皇帝发布,而且汉族人给君王上书也要密封。
在宋朝时期,政府已经明确规定秘密官方文件的封装。在宋代,建立了“实封”制度,即官员提供的秘密文件必须通过折叠盖子的两角并在两端密封来重新密封。其他地方官员发送的秘密文件只标记为“机密”或“加急”,并规定如果发现文件被封存但未按法律要求密封,主管官员将受到严厉惩罚。在明朝嘉靖的第六年,皇帝世宗在一封保密信中封了他的部长杨义清提交的秘密文件:“信封的前面是'官方密封'。盖住名字。“这一次,印章的封面上写着“密题”或“密奏”字样,但这一次,印章上写着“进呈”字样和“臣谨封”。并且不会透露进呈者的名字。虽然封面上没有透露出来的人的名字,但皇帝仍然可以根据盖有银印的内容知道这个人是谁。
在清朝,誓者必须将奏鸣曲放入信封中,然后将它们放入折叠盒中并将它们锁定,然后才能呈现给他人。在饶旬宣写的《饶嵩生折谱》一书中,对封面的描述如下:“请安折封套,外用云龙黄绫,内用黄粉笺裱。长六寸四分、宽三寸一分、上下掩首各宽五分。”“折匣长八寸八分,阔四寸四分,高一寸五分。内用黄绫裱底,外用黄漆漆之。”雍正二年十一月上谕中,有“朕将内制皮匣,发于诸臣,令封锁奏达”的字样,密疏应该是内外两层,外面是木头匣子,里面是一个活动的、可以取出的皮匣子。雍正五年,福建巡抚常赉官署失窃,丢失了钥匙,于是只得向将军石礼哈借用开锁,可见木头匣子外面是有锁的,保密机制很健全。。
古代封印方式从西汉简单的“皂囊重封”,宋代“实封”,明朝改良为不落官印,再到清朝的“加密技术”。基于文件保密封装简单的梳理历史变迁,可见历代封建统治者对公文的重视和保密。
值得一提的是,古代泥封技术随着造纸技术被引入西方,使得“泥封”成为了“蜡封”。 西方人使用树脂颜料,蜂蜡代替泥,蜡熔融和混合配置的混合物倒入相应的模具,将模具移动到密封信封或文件上面,使用蜡烛或其他加热方式, 最后在形成的蜡滴上压上封印,其操作程序与中国的泥封方法大同小异。从4世纪到5世纪到15世纪,这项技术在欧洲被广泛使用了一千多年。
这些古老的机密文件密封方法,其中许多是低成本,但是具有良好的保密效果,经过改进后,仍用于实物包装和文件封装。 例如,著名的绍兴酒“女儿红”仍然保持着泥封的传统,以确保酒酿的品质。 装订线密封法是对汉代“封蒙约缚”的改良(用封条代替泥),而水电气表上的铅封钤印则直接脱胎于泥封。现如今 仍在使用的机密文件封装传递,也部分遵循宋代的操作规则:“用折角密封信封,再密封并密封两端”。
读了以上关于公文密封的小故事后,有没有觉得受益匪浅呢?
那么接下来,请和小编深入学习,一起走进现代公文的世界里吧!
赏析下文:《坚定信心咬定目标奋力打赢全省脱贫攻坚战》
坚定信心 咬定目标 奋力打赢全省脱贫攻坚战
——学习全国“两会”精神心得体会
3月7日,习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时,就进一步打好脱贫攻坚战提出明确要求,发出了“不获全胜、决不收兵”的进军号令,为打赢脱贫攻坚战这场硬仗注入强大信心与力量。总书记的重要讲话,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,情真意切、语重心长、催人奋进,充分体现了党和国家领袖强烈的宗旨意识、人民至上的价值追求和深厚的爱民情怀,具有全局性、根本性、战略性的指导意义,为我们决战决胜脱贫攻坚,指明了方向、提供了重要遵循、注入了强大动力。作为一名党员领导干部,深入学习贯彻习总书记重要讲话精神,切实用实际行动投身脱贫攻坚,为打赢打好全省脱贫攻坚贡献力量,我感到,重点要在以下四个方面下功夫。
一、注重思想引领,在夯实扶贫理论基础上下功夫。思想是行动的先导,思想对标是行动对标的前提。深入学习贯彻总书记重要讲话精神,首要的就是坚持以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以最高的政治站位,向习近平总书记看齐、向省委对标,做到永远听党话、铁心跟党走,做到习总书记指到哪里,我们就打到哪里,不断增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉;其次要自觉用总书记重要讲话精神武装头脑,深入系统学、融会贯通学、联系实际学,带着感情学、带着责任学、带着问题学,深刻领会总书记关于扶贫工作重要论述,特别是参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神,努力在学懂弄通做实上下功夫,准确把握内涵要义、精神实质和实践要求,真正做到内化于心、外化于行;再次要准确把握全省脱贫攻坚的新形势、新任务、新要求,把打好打赢脱贫攻坚战作为同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的重大政治任务,坚决以习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神为指导,用以指导实践、推动工作。
二、聚焦脱贫标准,在扎实推进业务工作上下功夫。脱贫攻坚,贵在精准,成败之举在于精准。习总书记讲到,现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间,正是最吃劲的时候,必须坚持不懈做好工作,不获全胜、决不收兵。聚焦“两个确保”,稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”,我感到就是要牢牢把握脱贫攻坚“六个精准要求”,下好“绣花”功夫,做足“精准”文章,才能推动脱贫攻坚工作高质量开展。要持续推进精准识别和精准退出。严把识别关,对符合贫困户标准的,一律按照识别程序应纳尽纳;严把退出关,以贫困户年人均纯收入稳定超过省定扶贫标准且实现“两不愁三保障”为依据,以群众认可为标准,严格按照退出程序应退尽退。要持续精准施策。聚焦到户扶持这个精准扶贫的核心,紧盯贫困户实际,持续完善“一户一策”脱贫计划,紧紧围绕“两不愁、三保障”, 积极协调行业部门落实好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等政策措施落地落实。要管好用好扶贫资金。着眼于“用准”,优先保障贫困村基础设施建设、产业扶贫、住房保障、民生及环境改善等方面投入,保证“好钢用在刀刃上”。着眼于“管好”,严格实行扶贫资金“专人管理、专户储存、专帐核算、专款专用”,纪检、审计部门全过程监督扶贫资金“流向、流量、流速”,确保扶贫资金规范安全运行。要不断激发贫困群众内生动力。加强扶贫同扶志扶智相结合,避免包办代替和简单发钱发物、送钱送物,做到扶思想、扶观念、扶信心,不断提高贫困户“自我造血”本领。
三、强化问题导向,在重点整治作风顽疾上下功夫。习总书记强调指出,脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤,决不能搞急功近利、虚假政绩的东西。脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义现象,群众反映的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题,都是致富路上的“拦路虎”“绊脚石”,必须毫不手软加以整治。要实行最严格的考核评估,明确验收标准,完善督查制度,适时巡视巡查,全方位把好“脱贫关”,并用“过筛子”的办法,对各项工作进行“回头看”,确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要以群众满意度为衡量标尺,把常规督查与明察暗访结合起来,把内部督查与社会监督结合起来,经常组织群众评议,积极听取群众意见,并广泛动员各界力量,及时发现和查找问题,使“虚假政绩”无处藏身、无所遁形。要增强斗争精神,深入开展作风建设年活动集中整治形式主义、官僚主义,持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,敢于揭短亮丑、动真碰硬,对欺上瞒下、弄虚作假的,要坚决“零容忍”,发现一起查处一起,绝不姑息、绝不手软,对苗头性、倾向性问题,坚持抓早抓小、防微杜渐,确保其不能滋生蔓延。
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