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一把手
艺术
当好一把手的艺术
当好“一把手”的艺术
一、眼明心宽
做到“两个开阔”、“四容”:“两个开阔”就是眼界非常开阔,胸襟非常开阔;“四容”就是容人、容事、容言、容过。对副职要大胆使用,适当授权,放心放手,鼓励超越,及时提携。
二、抓大放小
具体做到“五抓”:抓大事、把方向、作决策;抓班子、带队伍、用人才;抓制度、立规矩、讲和谐;抓矛盾、解难题、保稳定;抓典型、树标杆、创氛围。
三、公正用人
古人云:“不患人之不已知,患不知人也。”原则是“任人唯贤、德才兼备、择优录取”;做到“四用一慎”:用有德有才的人,即听招呼、能干事的人(能人);用有德才平的人,即听招呼、才一般的人(好人);用有才德平的人,即不大听招呼、能干事的人(小人);用德才皆平的人,即既不大听招呼,又不大能干事的人(庸人);慎用无德无才的人,即既不听招呼,又不干正事的人(孬人)。
四、善纳谏言
领导干部重要的是听,不是说。听,是一种态度、一种方法;善听,是一种能力,一种本事。在现实生活和工作中,领导干部会听到各种各样的话,有动听的,也有逆耳的;有赞成的,也有反对的;有“亲”言,也有“疏”言,有上言,也有下言,等等。领导干部要在这些话语面前保持清醒的头脑,坚定正确的立场。听“五言”:慎听美言;能听真言;敢听诤言;辨别谗言;广听群言。或者说,领导纳言要有“五心”: 听逆耳之言,要虚心;听反对之言,要诚心;听恭维之言,要多心;听枕边之言,要公心;听进谗之言,要有戒心。
五、谨言慎行
古人云:“讷于言而敏于行”;“多言数穷,不如守中”;“言多必失”;“多言者,必无笃实之行”;“言必行,行必果”。具体做到“六个不轻易”:不轻易许诺,不轻易评价,不轻易批评,不轻易换人,不轻易相信,不轻易行动。三思而后行,“已所不欲,勿施于人”, 量力而行,尽力而为。做到“三靠”:靠带头作用,靠人格魅力,靠非权力影响。
“一把手”廉洁从政的自我修炼
“一把手”在党政班子中处于核心地位,在单位重大决策、干部选拔任用、资金管理等方面起着重要的作用,其廉洁自律情况直接关系到一个班子、一个地区甚至更大范围内的党风廉政建设的状况好坏。因此,充分认识“一把手”的角色地位,加强党政一把手廉洁从政工作的研究十分重要和紧迫。本文结合个人在工作和学习上的一点思考拟对党政一把手加强廉洁从政的自我修炼谈一些粗浅的看法。
一、“一把手”廉洁从政要常修为政之德
百行德为首。德乃为官之本,为官须先修德。党政一把手只有常修为政之德,具备坚强的党性修养和良好的道德品质,才能正确对待和行使权力,正确对待和处理利益得失。
勤学习,保持清醒头脑。“一把手”工作再忙,学习政治理论、方针政策不能忘。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,自觉用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑,在政治上清醒坚定,在重大问题上旗帜鲜明,在关键时刻和重大事件中经得起风浪考验。
勤践行,培养高尚情操。大力倡导“八个方面良好风气”,自觉践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,分清是非荣辱,明辨善恶美丑,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守、重品行,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,抵御腐朽思想侵蚀,摆脱庸俗生活习气,在道德建设上发挥模范带头作用。
勤调研,发扬优良作风。坚持马克思主义的群众观,树立正确的权力观,保持党密切联系群众的优良传统和作风,职务越高越是要保持与人民群众的密切联系,越是要深入到基层和群众中去,了解实情、体察疾苦、汲取智慧、获得力量,始终同人民群众心连心。坚持把维护人民群众利益放在工作的首位,顺应民意、化解民忧、为民谋利,下大气力解决好群众反映强烈的突出问题,做好关心困难群众生产生活的工作,努力让人民群众得到实实在在的利益,努力为人民掌好权、用好权。
勤自省,建树良好形象。强化自律意识,坚持自我控制、自我约束、自我规范,做到台上台下一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没有监督一个样;确立相称的行为规范,在廉洁自律方面坚持高标准、严要求,不把自己视为普通党员或一般干部,降低标准、随波逐流;强化角色意识,切实负起抓党风廉政建设的“一把手”责任;适应时代要求,既解放思想、开拓进取,又牢记宗旨、清正廉洁,使自己能够经受住改革开放和发展社会主义市场经济的考验。
二、“一把手”廉洁从政要常思贪欲之害
我国自古就有“公生明,廉生威。吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺”的至理明言。作为党政一把手,我们应有更高的境界、更多的真诚和更高的自觉性,做到“律己以廉,抚民以仁,存心以公,莅事以勤”,常思贪欲之害,做到警钟常鸣,切实在思想上筑起拒腐防变的坚强防线。
一思贪欲对事业之害。腐败现象和不正之风干扰市场经济的正常运行,损害公平竞争和市场秩序,阻碍依法治国进程,降低国家政权机关的公信力,滋长腐朽落后思想,损害社会主义道德,违背社会公平正义,干扰社会管理。如果任凭腐败现象滋生蔓延,最终将导致经济衰退、政治动荡、文化颓废、社会混乱,导致党严重脱离人民群众、失去人民群众的支持,到那时党心民心就无法凝聚,全面建设小康社会的奋斗目标就无法实现。
二思贪欲对自己之害。大多数党员干部从当初踏上为党和人民工作之路,到走到现在的岗位特别是走到现在的党政一把手岗位,都是在党组织的辛勤培养、社会各方面的关心支持下一步步走到今天的,也倾注了自己的不懈努力和聪明才智,能走到这一步是非常不容易的。正如修道一样,从一个少不经事的小佛徒历经千辛万苦即将修成正果,成为一介高僧,却因自己的一个小小的欲望未能克制导致前功尽弃,造成自己终身遗憾,从哪个角度来看,这笔帐都实在算不过来。因此,作为一名党员干部特别是“一把手”要不断提高自己的需求层次,把精力放到实现自我价值、得到社会尊重上,不管地位怎样变化,生活条件怎样提高,要始终不渝坚持以俭养德,不为低级趣味所诱、庸俗生活所累,耐得住寂寞,守得住清贫,切忌想入非非,一失足成千古恨。
三思贪欲对亲人之害。党政一把手如果蜕变为腐败分子,将会导致政治上自毁前程,经济上倾家荡产,名誉上身败名裂,家庭支离破碎,亲友众叛亲离,其成本是昂贵的,代价是巨大的。湖南省郴州市人民检察院原副检察长徐望实因犯受贿罪于2008年被判处有期徒刑15年,他在“忏悔录”中写道:“犯罪使我自毁前程,年迈的父母因我的犯罪变得神态痴呆,妻子终日以泪洗面,女儿成绩陡然下降……”每个党政一把手都要深刻认识腐败的极端危害性,珍惜自己的政治生命,珍惜为党和人民奉献的机会,珍惜打拼多年建立的温馨家庭,在反对和防治腐败问题上始终保持清醒头脑。
三、“一把手”廉洁从政要常弃非分之想
党政一把手要带头严格遵守廉洁从政各项规定,杜绝非份之想,严防“诱惑”陷阱,时刻牢记“不以恶小而为之、不以善小而不为”的古训,在小事、小节、小利面前严格要求自己,做到大事不糊涂、小事不马虎,见微知著、防微杜渐,发挥表率作用。
一要严防“侥幸”陷阱。纵观走上违纪犯罪道路的各级干部,许多人在“忏悔录”中都谈到走上这条不归路的过程中都是由于侥幸心理的作怪。陈毅同志有一句诗说得好:“手莫伸,伸手必被捉。”越来越多严重违纪违法案件被查处,充分说明任何腐败分子不管他隐藏有多深,多么狡猾,两面派手法有多高明,也只能隐藏于一时,而不可能隐藏一世。要时刻牢记中国的古训:要得人不知,除非已莫为。只要敢伸手,走入侥幸“陷阱”,就将越陷越深,最终一定会受到党纪国法的严厉惩处,被钉在历史的耻辱柱上。
二要严防“小节”陷阱。“祸患常积于忽微”,“千里之堤,溃于蚁穴”。很多领导干部违法犯罪,开始是对一些小事不注意,逐渐顺坡滑下去,终于陷入泥淖不能自拔。而一些想通过贿赂领导干部来达到自己目的的人,也十分善于“放长线,钓大鱼”:刚开始时通常都不会向你提出什么要求,使你接受时不存戒心。这时如果你义正辞严,坚拒不受,下一次他可能就不敢再来。象东汉末年的羊续,在任庐江太守时十分清廉。有一天,他的属下给他送来一条鲤鱼,无奈之余,只好暂且收下把鱼挂在庭檐下。有一天,焦俭又拎着更大的一条鲤鱼来拜访他,他也不说话,只是笑着指了指庭檐下的那条鱼,轻轻地摇了摇头。焦俭看着这条丝毫没有动过的枯鱼干,领悟到了太守的一片苦心,红着脸收起鱼退了出去,从此再也不敢给羊续送东西了。“羊续悬鱼”的典故也随之流传千古,成为名垂青史的典范。
三要严防“温柔”陷阱。“温柔”陷阱之一:“红包”笼络。利用逢年过节、婚丧嫁娶等时机,送现金、有价证券、支付凭证等“红包”。党政一把手要提高警惕,面对“红包”做到想缘由、想纪律、想后果,在思想上筑起拒“红包”、防腐蚀的防线。“温柔”陷阱之二:美色引诱。“一把手”一旦陷入“美色陷阱”,就会以财养色,以权媚色,进而走向堕落腐化的深渊。因此,党政一把手一定要自尊自重,洁身自好,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,决不能沉溺于灯红酒绿、流连于声色犬马,跌倒在“石榴裙”下。“温柔”陷阱之三:亲友突破。一些人在正面突破无望的情况下,往往会从“一把手”的配偶、子女、亲友和身边的工作人员身上寻求突破。因此,“一把手”要时刻牢记古人“修身、齐家、治国、平天下”的训诫,对配偶、子女及身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理,防止他们利用本人的职权和职务影响谋取私利。同时要时刻牢记并深思“交友须慎,不慎招祸”的古训,做到择善而交,择廉而交。
四、“一把手”廉洁从政要常处监督之中
不受监督的权力,必然导致腐败。党政一把手的行为受不到严密的监督,就不能促使和保障党政一把手带头廉洁自律,带头反腐倡廉。实践证明,自律和监督的关系,是内因和外因的关系,外因要通过内因起作用,内因要在一定的外部条件下起变化,二者是相辅相成,缺一不可的。
一要习惯于在监督下工作。作为党政一把手,要在严格自律的同时,养成在监督下行使权力、工作生活的习惯,决不能把上级监督看成是对自己不信任、把同级监督看成是跟自己闹别扭、把下级监督看成是影响自己的威信,从而思想上回避,工作中压制,甚至打击报复。要把党组织和人民的监督当作一面镜子,经常照一照、查一查自己的缺点和不足,真心实意地听取不同意见,闻过则喜、有过则改,努力完善自己,不断提高自己。
二要善于利用班子内监督。领导班子内部要开展积极的思想斗争,成员之间要有坦诚的思想交流,该提醒的提醒,该批评的批评,该制止的制止。完善领导干部民主生活会制度,严格执行民主生活会的程序,通过开展批评与自我批评,及时纠正各种不正确的思想和行为。完善党内民主集中制,凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论决定,加大权力运行的透明度,防止个人说了算,充分发挥领导班子内部相互监督的作用。
三要勇于接受群众的监督。不断拓宽监督的渠道,充分发挥人民群众监督的作用。要真诚主动地欢迎人民群众的监督,并为监督创造条件。要自觉参加组织生活,报告自己的廉洁从政的情况,自觉接受广大党员干部的监督,听取周围同志的批评。作为党政一把手,还要相信和依靠群众,利用各种机会和渠道,真诚、主动地接受人民群众的监督,广开言路,听民声,察民意,知民情,从中发现问题,警戒自己。
五、“一把手”廉洁从政要常谋奋发之举
人们常说,当干部就是要干净干事,单纯干净却不干事是个不称职的干部。作为党政