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常用公文写作基础知识及模板 公文写作常识、模板与示例 手册 整理时间：2017年8月21日 “向党看齐”微信公众号 一、常用公文写作基础知识 什么是公文？ 公文即公务文书，是党政机关、企事业单位、社会团体在进行公务活动时所使用的体式完整、内容系统的各种书面材料。 按使用范围划分，公文分为政务公文、专用公文、经济公文和日常事务类。 政务公文包含法定文种和非法定文种。法定文种即13类14种，命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 非法定文种即9类14种，即计划、总结、调查报告、简报、讲话稿、提案、建议书、合同、聘书、章程、条例、规定、办法、电报 日常事务公文：包括规章制度、简报、计划、总结、演讲稿、述职报告、倡议书、建议书、挑战书、表扬信、感谢信、慰问信、聘书、请柬、证明、介绍信、启事等 经济公文：包括经济合同、市场调查报告、市场预测报告、经济活动分析报告、产销分析报告、质量分析报告、广告、意向书、商务说明书等 请示和报告有何区别？ 一、内容不同。请示是一文一事，报告内容可广泛。 二、对象不同。请示只送一个领导机关，报告可多头主送。 三、处理方式不同。请示需要批复，报告一般不需要批复。 四、行文时间不同。请示是事先行文，报告可在事前、事中、事后行文 二、公文写作常用词语 按照：依照，据此办理。或用于上行文，表明开展某一工作的依据，例如“按照省委的要求……”或用于下行文，要求下级完成某一事项，例如“望各级党委，按照下列要求……” 遵照：遵命办理。 参照：参考、依照。例如“现将《关于开展优质服务活动的情况报告》印发给你们，请参照办理”。 照此：按这样去办。例如“同意所拟，望照此办理。” 颁布：颁发、宣布。多用于法律法令和行政法规的正式公布。 发布：公开宣布。侧重于法规、指示、通知等的正式公布。 公布：公开发布、宣布。 此布：在这里宣布。多用于布告的结尾，按照习惯应另起一行，左空两格，使用发布机关名称字号相同的大号字，以使醒目。 布置：对工作、活动作出具体的安排。 颁发：发布、授予。 颁行：颁布、施行。多用于政策法规的颁发与贯彻执行。例如“居民身份证，有公安机关负责颁行和管理。” 为：表示目的、原因的介词，多用于公文的开头，放在句子前面以构成目的句。例如“为保障民用航空器的安全，防止劫持、破坏民航飞机和破坏民用航空设备事件的发生，特通知如下”。 为了：与“为”的使用相同。例如“为了发扬党内民主，健全党内生活，保障党民权利的正常行使和不受侵犯，根据《中国共产党章程》，特制定本条例”。 为此：为了这个。多用于承接上文。例如“……为此，提出以下三点要求”。 为要：至为重要。例如“中央经济工作会议提出了发展经济的一系列重要措施，望各级党组织认真贯彻为要”。 为盼：十分盼望。例如“望速研究并即函复我局为盼”。 为荷：表示承情感谢的惯用语，常用于信函的文末。例如“兹介绍我局李小兵等三同志前去厂局参观学习，请予接洽为荷”。 期：从时间、期限长短上看。例如“全面开工已为期不远，请抓紧完成准备事宜”。 特：特地。常用于公文开头与主体之间的过渡。例如“特通知如下”、“特决定如下”、“特作如下决议”。 特此：特地在这里。多用于公文开头到主体之间的过渡，例如“特此通知如下”；另外也经常用于报告、决定、通知、指示等稳重的结尾，例如“特此报告。” 必须：表示在事实上、道理上必要，带有指令口气，一般用于下行文中讲主张、提要求的内容部分。 必需：一定要有、不可缺少的。例如“组织文书工作人员系统学习文书、档案知识，是加强文书队伍建设所必需的”。 必要：不可缺少，非这样不可。例如“在党员和党员领导干部中大力提倡批评与自我批评是十分必要的”。 严禁：严格禁止。例如“严禁铺张浪费、请客送礼”。 严谨：严密谨慎。例如“对重大问题的处理，一定要严谨慎重，不可草率行事”。 严重：程度深、影响大、情势危急。 严守：严格遵守。例如“严守国家机密”。 严加：严格加以。例如“对屡教不改者要严加处理”。 按期：依照规定的日期。 按时：依照规定的时限。 届时：到时候。 此复：就以这样的内容向你作出答复。一般用于复函、批复的末尾。 此令：就以这样的内容，并于此时此地向受令对象发布命令。一般用于命令的末尾。 专此：专门在这里。 报请：向上级机关行文，请求解决、答复、批准某一问题。 报经：报告并已经得到。例如“我市行政机构改革的方案已报经省政府批准”。 报送：向上级呈报。 报批：呈报上级机关批准。 不日：不久。例如“你局所需的资料，不日即可送达”。 不宜：不适宜。 参阅：参考阅看。 参考：参照思考。例如“这个做法有一定的借鉴意义，可供各单位参考”。 部署：安排、布置。多用于对比较重要的工作及全局性工作的安排与布置。 悉：知道。多用于批复、复函的开头。 收悉：收到并已知悉。 已悉：已经知道。 阅悉：看过并已知道。 详悉：详细知道。 鉴于：考虑到。主要用于表明事情的原因。 批示：对下级报送的报告、计划等非呈请性公文所做的文字批注。例如：“中央有关领导同志已在情况反映上作了重要批示”。 批阅：对下级报送的文件进行阅看、审批。 拟：打算。 拟于：打算在。例如：拟于六月下旬召开纪念中国共产党诞辰90周年理论研讨会。 试行：试验推行。例如“此项办法可先在小范围内试行，待总结经验进一步完善后再予以推广” 三、公文写作中常用同义词辨析 公文是处理公务的一种重要的文字工具，在制作过程中，对公文常用同义词语的选用是一件煞费苦心的事，下面从常用同义词中选取几组进行辨析。 截止与截至 “截止”是指“到一定期限停止”，如“报名在昨天已经截止”；“截至”是截止到某个时候，如“报名日期截至本月底止”。在“截至”中“截”的意思就是“截止”，而“至”则是“到”的意思，所以“截至”就是“截止到”的意思，例如“北京市申办2000年夏季奥运会得到了北京市人大代表和政协委员的大力支持。截至今天18时，已有500多位人大代表和近300名政协委员在网上签名支持北京申办奥运会”（《人民日报》2000年2月18日），句中“截至”就不能用作“截止”。 布置与部署 “布置”是指“在一个地方安排和陈列各种东西或人以使这个地方适合某种需要”，也指“对一些活动做出安排”；“部署”是指“安排、布置（人力、任务）”。比较起来，“布置”适用的范围要比“部署”宽泛一些。“部署”一般适用于较大规模的、比较正式的、带有较浓厚的书面色彩的或者与军事有关的场合，只能与人力、任务、工作等少数几个词语搭配，如“军事部署、战略部署、统一部署”等，如果我们把“布置房间”说成“部署房间”那就错了，如果把“部署”写成“布署”那就是写别字了。 其他与其它 “其他”是指“别的”，可以指人，也可以指事物，如“抓住主要矛盾，其他问题也就迎刃而解了”，“其他”用在单音节词前要带“的”，用在双音节词前一般不带“的”；“其它”是从“其他”中分化出来的，仅用于事物。在公文写作过程中，将“其他”与“其它”混用的现象比较普遍，有些是选用不当，有些则是难于取舍造成的，实际上，在典范的现代白话文著作中，已逐步淘汰了“其它”而一律用“其他”，既指人，也指事物。 中心与重心 “中心”是指“跟四周距离相等的位置；事物的主要部分；在某一个方面占主要地位的城市或地区；设备、技术力量等比较完备的机构和单位（多用作单位的名称）”等。“重心”是指“物体各部分所受的重力产生合力，这个合力的作用点就叫做这个物体的重心”，由此引申为事情的中心或主要部分。写作中不能把“中心工作”写成“重心工作”。 启用与起用 “启用”是指“开始使用”，“启”有“开始”的意思，如“启用单位印信”、“新机场已经落成，即将启用”等；“起用”是指重新任用已退职或免职的官员”，在这里，“起”有“向上”的意思。两个词语的根本区别在于“起用”指人，而“启用”一般不指人。 四、公文常用特定用语的解释 1. 兹因：开端用语，主要用于文章开头，其解释是现在因为。 2. 承蒙：谦敬用语，用于表示谦敬，具体解释为“多亏受到”。 3. 届期：就是到时候的意思。 4. 谢忱：表示“感谢的心意”。如：谨致谢忱；聊表谢忱等。 5. 谨悉：引叙用语，多用于复文引据，表示知道的意思。 6. 以资：把...用来作为...。如：以资鼓励。 7. 鉴于：过渡用语，公文中承上启下的用语，表示因为，考虑到。 8. 顷接：也是用语复文引据，如：倾接慰问电，至感温馨；倾接校友会通报，感非言馨。字面解释为：不久以前。 9. 业经：经办用语，表明进程，经过....（帮助）。 10.责成：拟办用语，用于审批拟办，指定某人或某机构办成某件事。 11.拟请：期请用语，用于表示期望请求。拟：计划，请：请求。 12.如蒙：期请用语，用于表示期望请求。意思是：如果能够得到.... 13.此复：用于复文结尾，表示特此作为回复。 五、党政机关公文基本格式 1.公文版式 • 公文用纸及版面尺寸 A4纸型210mm×297mm • 页面设置 上白边：37±1mm 下白边：35±1mm 左白边：28±1mm 右白边：26±1mm 版 心: 156mm×225mm • 排版规格 一般每页22行，每行28字 ，正文用三号仿宋 • 基本格式和字号 1.对各类文件的版头、正文、版记作具体规定，上行文、平行文、下行文版头全部统一 2.发文机关标志推荐用红色小标宋字体 3.公文份号、密级、紧急程度用3号黑体，签发人姓名用3号楷体 4.公文标题用2号小标宋体，正文用3号仿宋体，正文中的结构层次序数:　一、黑体; (二)楷体; 3.仿宋；　(4)仿宋 5.成文日期用阿拉伯数字 6.版记字体用4号仿宋字 2.公文版式实例