市局2020年上半年工作总结及下半年工作打算.docx

市局2020年上半年工作总结及下半年工作打算 林业局X年上半年工作总结及下半年工作打算 在县委、县政府的坚强领导下，在省、市林业局相关部门的精心指导下，我局以“提升森林质量、打造精品工程、造护并重、防管结合”为工作重点，抢抓机遇，团结拼搏，攻坚克难，真抓实干，较好地完成了省、市林业局和县委、县政府确定的各项目标任务。 一、X年半年工作回顾： 我局坚持保护与发展并重，以林长制改革、“守护青山”行动为抓手，持续加大森林资源保护，深化林业改革，上半年实现林业经济总产值X亿元，其中林下经济X亿元。 （一）推深做实林业改革。一是持续推进林业“三权分置”试点改革。X村落实林地所有权山场X块，面积X亩。其中已经落实承包权到户X亩，X亩山场确权到村民组，村集体、个人山场林权权属关系全部理清。二是促进产业发展。推进黄山白水口旅游开发有限公司旅游+林业示范点等项目建设，积极开展林权抵押贷款，共办理林权抵押X笔，抵押山场X亩，抵押贷款X万元。指导第七批省级林业产业化龙头企业申报复审认定工作。三是完善国有林场改革。加强休宁县国有林场和西田国有林场基础设施建设以及森林资源管护工作。同时完成国有林场危旧房改造房屋分配工作，改善林场职工生活条件。对全部X套房屋实行抽签分配，目前已完成X套房屋办证手续。四是开展X年度林长制改革考核。对各乡镇林长制改革成效进行评估考核，总结林长制改革成效、经验和创新做法。结合实际，制定了X年全县林长制改革工作要点，进一步深入推行河长制林长制一体化管理。积极推进“五个一”林长服务平台建设。“一林一档”工作已经基本完成，建立档案X份。五是开展“一林一策”编制。建成“一林一技”服务网络，落实林业科技人员X人；建成“一林一警”、“一林一员”护林网络，全县森林资源管护实现网格化管理，共设立森林警长X名，聘请生态管护员X名，全部上岗履职。 （二）加强松材线虫病防控。一是持续开展枯死松树清理。严格按照技术标准，安排人员全程进行技术指导，全县累计清理枯死松树X万株。开展松木及其剩余物大排查大整治专项行动，累计集中焚烧、粉碎处理松木及其制品X余立方米、松柴X万余斤。二是完成X万株健康松树打孔注药。齐云山景区全面实施打孔注药，约X万株；除治区及其它区域选择性保护一批古树、大树、风景树。三是开展松褐天牛综合防治。悬挂诱捕器X套，人工化学防治X万亩次，有效降低松褐天牛虫口密度，减小自然传播几率。四是完成松材线虫病春季普查工作。调查松林面积X万亩，普查率达X%，发现枯死松树X株，取样X份，经鉴定，病死X株，其它原因死亡X株。无新增疫点。五是开展松材线虫病疫木执法专项行动，全面加强疫木监管。目前已经出动执法人员达X人次，行动次数达到X次，共对X家木材加工或涉及木材的企业进行排查登记，与X家企业签订了承诺书。 （三）积极开展造林绿化。完成营造林计划X亩，其中人工新造林X亩，占任务X%。封山育林X亩，退化林修复X亩，森林抚育经营X亩。完成“四旁四边四创”房前屋后绿化X亩，路旁水旁绿化长度X公里，公路绿化X公里，河流绿化X公里，城镇周边退化林修复X亩，景区周边退化林修复X亩。占任务X%。X个省级森林村庄创建正在实施当中。 （四）强化资源林政管理。一是健全保护与发展森林资源管理长效机制。试行党员保护森林资源承诺制，建立林木采伐不良信用记录和“黑名单”管理制度，划定林木采伐禁伐、限伐区，实行商品林减伐制度，完善破坏森林资源案件查处通报机制，森林资源管理水平逐步提升。二是做好商品性采伐的禁伐、减伐、限伐工作。全县商品性采伐指标控制在X万立方米以以内，较X年下降X%。对全县X余株三级古树全部重新挂牌保护。编制《XX水库工程古树移植保护方案》《XX水库工程古树就地保护方案》，对库区范围内X棵古树实行移植。三是大力宣传林地保护利用。严厉打击各类违规违法侵占用林地行为。认真做好重点项目建设征占用林地服务工作。截止目前，共上报林地X件，面积X公顷，目前已完成审批X件，总面积X公顷。 （五）切实抓好森林防火。一是完善人员设施。在重点林区配备了X名森林防火“三员”，设立X个防火哨卡。做好X亩生物防火林带、防火隔离带清杂工作，实现了西山大岭森林资源保护的全面覆盖，全区今年至今为止未发生一起重特大森林火灾。二是加大宣传力度。为提高全民防火意识，宣传车辆不间断进行巡回宣传并发放防火宣传单X万余张。三是强化火源管理。严格控制火源，严禁携带火种入山、严禁一切野外用火，加大对林区火险隐患排查，对智障等人员及未成年人进行重点监控。对全县乡镇的应急队伍、扑火物资、应急预案进行检查。除夕、清明专门抽调了X人的专业应急队伍X小时待命，全面加强野外火源管控，实现春节、清明期间“零火灾”的目标。 （六）依法打击涉林犯罪。结合“扫黑除恶”专项斗争，先后开展了“打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动”、“X守护餐桌行动”、深入推进林区矛盾纠纷重大风险大排查大化解工作。重点打击林区涉黑涉恶，整治林区矛盾焦点突出，疑难复杂等涉林问题。截至目前，共受理报警X起，各类森林、野生动物行政案件立案共计X起，查处X起。其中查处森林行政案件X起，处罚X人次，林政罚款X万元。刑事案件立案X起，查处X起，刑事拘留X人，取保候审X人，移送休宁县人民检察院X人。 （七）扎实推进林业精准扶贫。产业带动。选定X个乡镇X个贫困村种植特色林业产业，X乡种植香榧X亩和猕猴桃X亩；X乡葛根种植X亩；X乡香榧种植X亩和石蛙养殖；X石蛙养殖及榆村乡资产收益项目，市县补助资金X万元。生态补偿。退耕还林涉及贫困户X户，年度补助资金X万元， X年度资金已经发放到位；公益林涉及贫困户共X户，年度补助资金X万元，目前已经完成核查工作，待上级资金拨付到位，立即发放。生态护林员。在全县X个乡镇聘用X名贫困人员为生态护林员，没人每年X员，目前正进行半年考核，考核结束后下发护林员工资到各乡镇。 （八）全面从严治党。一是强化学习教育。科学安排局党组理论中心组学习，强化意识形态领域学习和掌控。加强“学习强国”平台学习管理。明确学习管理员，供稿通讯员，党支部带动，全员参与做到“横向到边、纵向到底、全员覆盖”。组织各支部组织到上饶集中营、泾县新四军军部旧址参观学习，开展主题党日活动，接受革命传统教育坚定理想信念。二是推进基层党组织标准化规范化建设。严格执行县委《重温入党誓词活动制度（试行）》等“六项制度”，X年基层党组织标准化规范化建设机关党委及所属X个党支部已申报达标，同时完成党支部“六项指数”考评自查。举办迎接建党99周年系列活动。开展局机关党委“两先一优”推荐、“七一”表彰先进基层党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者等工作。三是加强党风廉政建设。制定《X年X县林业局党风廉政工作要点》，扎实开展了“严强转”专题警示教育。组织党员干部集中进行了塞罕坝精神学习教育；定期开展廉政约谈。班子成员深入基层，与各单位负责人、职工进行面对面的约谈，共开展廉政谈话X人次；加强机关作风效能建设，开展效能督查X次，对督查发现的问题，及时提醒，督促整改；认真做好信访件办理工作。共接待来访群众X 批次，受理各类信访X起，查结X起，按期查结率达到X%。截止X月底无重大群众集体上访事件发生。 二、工作中存在的问题 一是林长履职有待加强。部分林长特别是乡、村两级林长对林长制重要性认识不足，重视不够；对肩负的责任认识不清，履职不到位。有的甚至仍然认为林长制单纯是林业部门一家的工作，形式大于内容。 二是森林资源保护压力持续存在。我区林地保护与利用的矛盾日益突出，公路、铁路和项目建设征占用林地较多，违法违规占用林地、破坏森林资源的问题还比较突出。 三是行政执法形势严峻。森林公安已转隶，木材运输证等制度在新修订公布的《森林法》中已被取消，乡镇综合改革林管站被整合、执法权限下放到乡镇等一系列原因，对森林资源保护管理造成较大影响，林业行政执法面临形势更加严峻。 四是乡镇对林业生态建设不够重视。对无补助的退化林修复积极性不高，经营主体难以落实，任务难以完成。 五是租地比较困难。制约了我区经营企业或造林公司发展油茶和苗圃产业的规模，同时也提高了我区造林建设任务难度。 三、下半年工作打算 坚持全面加强从严治党和作风效能建设，以优良的政治生态环境和过硬的作风，促进林业各项重点工作落到实处，取得实效，以优异的成绩向建党X周年、新中国成立X周年献礼。 （一）深入推进党建工作和廉政建设。认真推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，紧密结合林业实际，突出问题导向，确保取得实效。进一步落实县委“六项制度”，全面加强党员学习教育。同时围绕信访维稳和林业热点难点工作，强化重大风险防范化解能力，营造稳定良好的林业环境。 （二）科学开展松材线虫病防控。一是继续开展疫木执法专项行动，确保对木材加工企业排查全覆盖，排查，同时联合各部门开展联合执法，不定期对木材加工企业、工厂工地、电力电信公司、物流公司等单位进行执法检查，每月不低于X次。二是认真开展松材线虫病秋季普查工作，摸清底数，精准防治，持续做好枯死松树清理工作；三是开展松褐天牛综合防治。悬挂诱捕器、进行人工地面化防等。 （三）完善林长制体系建设。加快林长制信息化平台建设，依托市级林长工作系统，提高数据采集质量。实时调度林长制工作，加强林长制工作督查，充分发挥各级林长作用，提高森林资源管理水平。 （四）持续加强资源林政管理。一是加强采伐事中事后监管。开展“绿卫X”森林执法专项行动，严厉查处破坏森林资源违法行动，统筹协调保护发展森林资源责任制相关工作。二是做好重点项目建设用地服务，积极向上对接，做好项目征占用林地报件组织上报工作，针对涉及博村林场林地等难点问题，将全力协调争取，确保重点项目有序推进。三是做好全县三级古树挂牌“回头看”，确保圆满完成。同时对亟需保护的名木古树进行修复保护。 （五）完善营造林工作。对X-X年度造林山场进行第二次抚育，并对年度新造林开展补植补造，完成X个省级森林村庄创新任务。做好迎接省局核查验收准备工作。同时谋划好X年度造林任务，做好造林设计、造林地块选址和冬季造林整地等工作。 （六）狠抓森林防火。坚持全年都是防火期，加强对各乡镇物资储备、防火设备更新等工作督查，适时开展防火演练，做好护林员培训管理，编制国庆、冬至等关键节点森林防火应急预案，全力保障森林资源安全。 （七）推进林业产业扶贫。对年度产业扶贫项目实行跟踪服务，确保项目落地见效，同时联合相关部门开展林业产业扶贫项目督促检查，做到完工一个，验收一个，确保项目资金及时拨付。 （八）开展横江国家湿地公园试点建设。根据总体规划和方案要求，进一步完善宣传牌、观鸟台等基础设施建设，对典口桥头等地开展湿地修复工程及驳岸改造工程，持续做好横江与夹溪河汇入口截污和水质、疫情监测等工作。 四、几点建议 （一）各级林长要落实巡林制度。各级林长要积极履职尽责，按《新建区林长巡林工作制度》的要求开展巡林督查，推动各级林长主动协调解决森林资源保护发现的问题。 （二）“三定生”要兼顾林业工作。通过考核发现，乡镇林长办在文件报送、档案管理、信息报道等方面普遍水平不高，对此，建议乡镇要用好林业三定生兼顾林业工作。 （三）涉林案件要及时销号。上级林业部门对涉林案件的处理十分重视，各乡镇要及时整改配合处理完成销号。在项目建设中需占用林地的，要及时办理林地征占用手续，我局将协助各乡镇（处、场）积极向省、市争取林地指标，避免出现未