宣和镇2018年工作总结暨2019年工作思路（综合版）.docx

宣和镇2018年工作总结暨2019年工作思路（综合版） 宣党发〔2018〕X号 关于上报宣和镇2018年工作总结 暨2019年工作思路的报告 沙坡头区委办公室： 根据《 关于上报2018年工作总结及2019年工作思路的通知 》（卫沙党办发〔2018〕158号）文件要求，结合沙坡头区委、政府下达宣和镇的2018年职能目标任务和工作实际，现将《宣和镇2018年工作总结暨2019年工作思路》随文呈报，请阅示。 中共中卫市沙坡头区宣和镇委员会 中卫市沙坡头区宣和镇人民政府 2018年10月10日 宣和镇2018年工作总结暨2019年工作思路 今年以来，宣和镇党委、政府在沙坡头区委、政府的坚强领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和自治区十二次党代会精神，紧紧围绕区委、政府部署，坚持稳中求进工作总基调，全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项措施，取得了全镇各项社会事业持续发展的良好局面。 一、重点任务完成情况 （一）经济指标平稳增长。全镇社会总产值预计实现33.96亿元，同比增长8.5%；农民人均可支配收入预计达到11048元，同比增长7%；固定资产投资预计实现2.2亿元；招商引资签约27.4亿元。 （二）项目建设高效推进。争取各类项目资金1109万元，实施重点项目12个（不含扶贫项目），农村基础设施大幅改善；协调实施吴忠至中卫城际铁路等8个重大工程，镇域发展条件更加优化。 （三）农林牧业效益提升。种植硒砂瓜2.28万亩、供港蔬菜2300亩、大地蔬菜5500亩，新建各类温室拱棚86座88.6亩；新植经果林3046亩；栽植农田林网418.7亩2.68万株，树木成活率达85%以上，全镇森林覆盖率达14%以上；全镇鸡存栏251万只、猪存栏2.36万头、牛存栏7427头、羊存栏3.17万只，免疫密度、免疫带标率均达100%；五大灌区17.9万亩农田灌溉有序，无重大水事矛盾发生；汛期防控举措到位，确保了群众生命财产安全。 (四)脱贫攻坚卓有成效。争取扶贫项目资金4000余万元，实施16个扶贫项目，贫困村基础设施逐步夯实；发展壮大扶贫产业，敬农生态移民区5600余亩经果林示范基地果树平均成活率达90%以上，带动就近务工2.18万人次以上，贫困群众工资性收入增加210余万元；年内共兑付各类政策性扶贫资金157.6万元；到年底，预计可实现500人脱贫出列，汪园、永和、华和三村脱贫销号。 （五）人居环境明显改善。沙坡头区第四污水处理厂建设项目预计在11月底投入使用；打好环境污染防治攻坚战，实行“网格化”管理机制，重拳治理偷排超排、水域环境污染、面源污染和“散乱污”企业，全面落实“双禁”工作；对主干道路沿线和移民村环境卫生彻底清理，清运垃圾5300车20640m³，拆除林带厕所88个，镇域环境卫生持续改善。安装“阳光沐浴”工程太阳能热水器917台，农村面貌焕然一新。 （六）平安建设更加有效。投资17万元打造标准化信访接待大厅1个，落实“大调解”机制，排查矛盾纠纷253起，调解率100%；化解信访积案18件，积案化解率达95%；劝返赴京上访5批4人次；“七五”普法深入开展；投资30万元打造国家级禁毒示范点1个；严格落实安全生产“一岗双责”，年内未发生重特大安全事故。 （七）民生保障全面广泛。发放各类救助救济资金12376人989.05万元；城乡居民养老保险参保16715人；城乡居民基本医疗保险参保46242人，参保率分别为76.7%、99.4%，力争在年底养老保险参保率达85%；办理40·50灵活就业人员社保补贴2204人；建设福兴、福堂等村8个村儿童之家；持之以恒落实村民代表大会制度，年内24个村共召开村民代表议事会议120余次，培树村民代表大会制度示范村2个。 二、主要工作措施及成效 （一）围绕项目带动，全面增强发展动力。力促项目签约落地。全年共计签约招商项目5个，其中：亿元以上规模项目3个，投资1亿元的宁夏通泽管业有限公司大口径水泥制管项目正在办理土地预审手续；投资1.18亿元的中卫市餐厨垃圾无害化处理项目正在办理土地招拍挂手续；投资2.3亿元的垃圾焚烧发电项目已完成征地并具备施工条件。5000万元以上规模项目2个，其中：投资5000万元的宁夏乙征生物工程有限公司南美白对虾养殖项目正在办理征地手续；投资5000万元的沙坡头区万头驴养殖项目正在办理土地预审手续。狠抓项目服务协调。抽调骨干人员大力协调西气东输（三线）、挡浸沟治理等8个重大过境项目，确保各个项目在境内顺利实施。 （二）围绕精准施策，狠抓脱贫攻坚。深入开展项目扶贫，共计实施扶贫项目16个，竣工3个，在建13个，解决了10个贫困村道路交通、水利灌溉等基础设施薄弱的问题。深入推进产业扶贫，引进农业龙头企业种植海和村经果林2270亩；种植兴海村植矮化密植果树500亩，敬农生态移民村经果林种植面积达5600亩。加大教育扶贫投入力度，发放贫困生助学资金227人73.25万元，新增驾驶技能培训补助154人50.2万元；组织1338名建档立卡贫困群众参加劳动技能培训。大力开展金融扶贫，协调宁夏银行发放扶贫贷734户2729.75万元，完成总任务数的71.8%。着力解决“三空”问题，借助“十二五”生态移民“多代多人”住房困难政策解决移民村“空房”存量31套，维修改造兴海村养殖园区，引进大户进行养殖，至此，彻底解决了生态移民村圈棚空置问题；鼓励移民群众发展庭院拱棚经济，解决拱棚闲置问题。推动惠民政策落实，兑付“多代多人”住房困难补助资金86户123万元；深入开展春晖行动”扶贫政策宣讲会，基本实现全镇1111户建档立卡贫困户家庭宣讲全覆盖。 （三）围绕绿色高效，狠抓现代农业。着力优化种植结构，全镇落实作物播种面积8.86万亩，其中：种植硒砂瓜2.28万亩、大地西瓜2170亩、小麦2570亩、玉米49047亩、水稻8035亩、杂粮4000亩。积极落实惠农服务，投保农业政策性保险5.75万亩，协调保险公司向1874户经果林受灾群众兑付理赔资金2万亩485.45万元；发放2015年良种补贴4.97万亩54.67万元、草原奖补资金121万元，申报益农信息服务站7个、农产品追溯体系5个。全面开展农田水利基本建设，投入资金1426万元、人力3.6万人次、机车3200台班，对全镇17.9万亩土地的沟、渠、路、田及水利基础设施进行改造治理，结合国土高标准整治项目调田顺档、清障集土、平整田地、开够挖渠9个区域100.76公顷。不断强化畜禽监管，投资11.46万元，完成27户养殖场粪污资源化利用环保项目建设；做好一、二、三养殖园区及规模养殖场（户）强制免疫工作，畜禽免疫密度和标识率均达到100%；培训疫病防疫人员2期386人，发放宣传材料6000余份；对重点区域进行蚊媒消杀5次，消杀面积3.74平方公里，人畜安全，未发生重大疫情。 （四）围绕环境改善，狠抓环污染防治。重拳治理大气污染，认真落实大气污染防治网格化巡查机制，有效遏制焚烧秸秆（垃圾）问题；春节前铲除荒草、芦苇1718亩；拆除辖区20吨以下燃煤锅炉6台；投资80万元建设清洁煤配送中心1处；投资175.5万元对集镇供热站20吨燃煤锅炉进行环保升级；全力以赴整改中央环保督察转办件，对辖区6家有机肥厂进行常态化监管并进行选址迁建，目前正在办理土地审批手续；采取“两断三清”措施整治“散乱污”企业1家，提升改造13家；完成辖区48家企业和293家养殖场第二次污染源普查登记工作；督促工业园区4家在产企业投资3200余万元建设料棚1.87万平方米，解决企业原材料堆放扬尘污染。深入落实河长制工作，配备河道保洁员30名，建立河道常态化清淤保洁机制；8名镇级河长、65名村级河长巡河通APP安装率100%，累计巡河2815次，发现问题1314个，解决问题1213个，有效巡河率不断提升；检测化验宣和挡浸沟、第六、九排水沟水质2次；投入42万元开展“清河专项行动”，清理垃圾1200余吨；投资34万元对石磺沟、挡浸沟6.5km的沟道岸线环境深度治理，清淤外运土方3.52万m³。全面推进护土工作，拆除违法占用基本农田的房屋圈舍7处，复耕10个图斑15.7亩；核实报批设施用地32处，登记备案设施农业用地20处；下发停工通知书16次，年内无违法占用基本农田现象发生，回收农用残膜130吨；补助9万元回收农药废弃物。深度开展农村环境卫生保洁工作，严格落实农村环境卫生深度保洁机制，配备保洁员93人、保洁车辆42辆、垃圾箱3593个，按照村收集、镇拉运、日处理原则对“三纵三横”主干道路和移民村环境卫生进行深度清理。 （五）围绕社会和谐，狠抓平安建设。着力排查化解矛盾纠纷，建设标准化信访接待厅，极大方便了群众来访诉求办理；年内全镇共排查出纠纷253起，调解成功160起，转法院起诉69起，正在调解24起；受理来信来访190余件、接待来访群众325人次；答复区长信箱、书记信箱、市长信箱、12345民生热线及宣和镇实体信访受理单243件，网上信访系统接收上级交办信访件34件，均按规定进行了办理，未发生逾期未答复情况。稳妥化解重点案件，在全国“两会”召开前抽调40余人次到重点地区维稳，未发生越级访及赴京访；化解沙坡头区“两办”下达的重点信访案件18件，化解率95%；化解沙坡头区政法委下达的重点信访案件6件，化解率50%；答复中央巡视组转交信访件15件；大力开展非法集资专项治理活动，及时防范农村经济风险。禁毒工作成果突出，投资30万元打造国家级禁毒示范点1个，发放宣传资料1900余份、增设禁毒宣传栏47块、安装“青少年预防教育数字化平台”17处，对117名在册吸毒人员进行“双四色”网格化动态管理，成功戒断吸毒人员8人。法律服务有效开展，通过走访调查、电话汇报对157刑满释放人员和26名社区服刑人员进行管理，截至目前，无一人重新犯罪；挂牌成立25个镇村公共法律服务站（室）；办理法律援助69人次，代写法律文书125份；开展“法律八进”活动18场。安全生产工作形势稳定，扎实推进铁路护路工作，未发生铁路安全事故；认真开展“除隐患保安全”专项行动和重点行业领域安全生产“百日专项整治行动”，对冶金、非煤矿山、道路交通、水域、建筑工地、旅游场所、人员密集场所等区域进行安全检查，年内共组织专项检查11 次，常规例行检查36次，下达安全生产限期整改通知书126份，整改安全隐患42处，未发生重特大安全生产事故。 （六）围绕政策落实，狠抓惠民服务。民生工作扎实开展，全年共办理各类民生业务60000余件；发放临时救助1682人117.8万元、冬令春荒生活救助6772人67.72万元；更新六类民政对象人员信息3922人，发放保障金803.5万元；办理困难残疾人生活补贴594人、重度残疾人护理补贴646人；完成低保扶贫两项制度衔接和六类人员申请入户核查856人，对符合条件的386人按救助政策纳入保障范围；发放慰问资金143人6.04万元；及时组织抢险救灾，年内因恶劣天气、洪汛、暴雨等导致灾害4起，全镇受灾3546户，筹集资金50余万元，对一心滩等地的因灾受损基础设施进行修复。人口和计划生育工作有序进行，全镇新出生人口306人，出生人口性别比84.3，出生率5.8‰，计划生育政策符合率为86%；完成孕前优生健康检查401对，完成率108%；发放独生子女保健费278户15.75万元；发放541人少生快富奖励资金64.92万元；组织2400余名妇女接受“两癌”筛查。文化体育活动丰富多彩，组织各类文体活动，到沙坡头区参