城市基层治理工作经验交流材料城市基层治理工作经验交流材料今年以来，我县以城郊镇管理体制改革为突破，探索构建“大党委引领、社会化共建、网格化治理、一键式响应”城市社区治理新模式，着力破解社区治理难、党员管理难、服务群众难、突发事件应急难“四难”问题，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了体制机制保障。一、开展探索性改革，组建扁平高效的管理机构。研究制定《**县深化城郊镇管理体制改革方案》，率先推行城郊镇管理体制改革，将清泉镇经济发展办公室、社会事务办公室升格为经济发展局、社会事务局，强化对城郊经济和社会事务的管理；将清泉镇社区服务中心、清泉镇中心卫生院升格为城市社区综合服务中心、城市社区卫生服务中心，划归城市社区管理局管理，承担城市社区管理公益服务和公共卫生服务；实体化设置运行城市社区党工委和城市社区管理局，核定领导职数7名，调剂行政编制16名、事业编制123名，人员编制、财政预算单列。明确由清泉镇党委负责抓好农村工作，城市社区党工委专门管理城市社区，将社区承担的行政事务移交城市社区管理局管理。建立社区服务事项、准入事项和经济社会管理权限事项等5张清单，推进机构规范运行、赋能扩权减负、进城农民市民化管理等8项工作，构建了农村、社区“两手齐抓、双轮驱动”的扁平高效城郊镇组织架构和社区管理服务体制二、坚持大党委引领，厚植城市治理政治优势。总结提升组建党建共同体的经验做法，出台《党建引领城市基层治理共同体工作规范指引》，在城市社区采取“社区+机关+农村+商圈+企业”等联建模式，打造党建引领城市基层治理共同体，组建非建制性功能型“大党委”，围绕年度工作计划提出“需求清单”，成员单位结合职能优势列出“资源清单”，通过精准匹配形成“工作清单”。目前，各社区共开列需求清单102项、资源清单141项，对接工作清单81项，协调解决问题110多个，社区党委对辖区各类组织和各项工作的全面领导进一步强化。实施“党员居民凝心聚力”工程，深化农村流入城区党员“1223”管理模式，引导1691名社区党员和2500多名流入城区党员结成对子，开展“我为社区献一策”“社区发展我贡献”等活动，带动居民群众感党恩、听党话、跟党走。三、推进社会化共建，聚合多元参与资源力量。以社区“大党委”为主体组建“社工委”，吸纳160多名“两代表一委员”、共驻共建单位负责人、“两新”组织和物业公司负责人、社区民警、楼院长、热心群众等进入，建立“4+X五方共议”...
