国有资产监管工作经验交流材料国有资产监管工作经验交流材料近年来，市国资委以开展国企改革三年行动为抓手，探索以“纵横发力、内外赋能”为核心的国资监管新模式，促进国有资本保值增值、做优做强。该经验做法得到国务院国资委肯定推广，入选**省国企改革典型案例。一、横向抓聚合，以优化重组实现国有企业“强身健体”。一是资产统一移交。制定出台《推进市属经营性国有资产统一监管工作方案》，坚持政府主导、部门联动、强力推进，将原隶属市交通、水利等9个部门的120余户企业，全部移交市国资委，指导区（市）对辖区内国企实施统一监管，彻底扭转了国资国企条块分割、多头管理的局面。二是资源优化重组。按照“产业相近、业务相关、产品关联、优势互补”的原则，对国企资源进行优化整合合并“同类项”，组建了6家一般竞争类企业集团和4家金融、类金融及投融资类企业集团。各区（市）先后整合组建产业集团38家，规模化、集约化运营初现成效。三是突出主业发展。坚持市场化导向，全面建立市属一级企业和重要子企业主业确定和动态调整机制，开展“两非资产”专项清理，每个国有企业的主业控制在2-3个，管理层级压缩至3级内。市财金集团出资设立总规模139亿元产业引导基金18只，围绕我市产业布局和企业主业，累计投放23.39亿元。二、纵向抓统筹，以上下联动推动国资监管“融汇贯通”。一是推动监管体系一体化。统一机构设置，完成市区（市）国资监管机构改组建，实现人、财、物独立运行搭建“国资云”平台，制定划分2000个监管指标，实现市区监管信息共建共用。建立资产负债率联动管控机制，实现国有企业财务快报全覆盖。二是推动业务发展融合化。鼓励引导市属国企核心业务“下沉”，与区（市）属国企以项目为基础、资本为纽带，通过参股、合作等方式，实现业务融合、互惠共赢。市、区（市）两级合作业务在全市国有企业营业收入占比由2017年不足3%增长至2021年底的43%。三是推动国资布局集约化。指导推动国有资本整合优势资源，做大做强规模，拉长产业发展链条。成立市文旅发展集团，整合盘活台儿庄古城等市区两级文旅企业4家、资源5处，实现集约化经营，打造全市全域旅游新格局。三、对内增活力，以机制创新增强国企发展“造血功能”。一是创新监督管理机制。全面建立以公司章程管理为核心的现代企业管理制度，全市183家全民所有制企业全面完成公司制改革。细化完善投融资、重大事项管理等20余项监管制度，建立违规经营责任追究制度，初步形成出...
