在2012年基层领导干部培训开班典礼上的在2012年基层领导干部培训开班典礼上的讲话省食品药品监督管理局党组书记、局长孙学明（2012年3月24日）同志们：按照年度培训计划，举办这期基层领导干部培训班，主要目的是通过集中培训，进一步提高基层领导干部的领导能力和领导水平，培养一支适应现代社会发展和云南面向西南开放的高素质食品药品监管领导干部队伍，加快我省食品药品监管事业的发展。在此，我谨代表省食品药品监督管理局党组对前来参加培训的同志们问好，向为培训班授课的各位老师特别是专程前来为我们授课的清华大学教授表示衷心的感谢！借此机会，我讲几点意见。一、充分认识这次培训的重要意义今年是我局全面实施国家、省食品药品安全“十二五”规划，迎接党的十八大胜利召开，加快推进食品药品监管事业发展的重要之年，举办这次培训具有特殊的意义。一是开启新一轮大规模领导干部培训，进一步提高干部队伍素质的需要。我国和国家食品药品监督管理局以及省局都制定了干部教育培训的“十二五”规划，对“十二五”期间干部教育培训作出了战略部署，国家食品药品监督管理局要求启动新一轮基层领导干部培训，我们这次培训就是落实“十二五”干部培训教育规划和国家局要求的一次重要培训，目的是进一步提升领导干部的能力和素质加强干部队伍建设，为强化食品药品科学监管提供更新更高的智力支持。二是适应新形势，解决新问题，进一步保障民生构建和谐社会的需要。温家宝总理在今年的政府工作报告中指出“食品药品安全等方面问题还很突出，群众反映强烈”。我省食品药品监管工作在全系统上下共同努力下，总体形势较好，有力的保障了民生、保障了全省人民的饮食用药安全。但是，我们也要清醒的看到当前食品药品安全监管形势依然严峻，监管工作面临诸多困难、问题和挑战：少数企业和个人诚信缺失，生产经营假冒伪劣产品现象仍然存在；制假售假违法犯罪行为呈智能化、网络化、隐蔽化特点；医改政策的深入推进，给药品生产经营领域带来了的深刻变化，对调整完善监管思路、政策、制度提出了更高要求；监管法律法规体系严重滞后，制约执法监管深入开展；产业发展水平不高，安全风险存在各个环节；分级管理后监管体制的行政管理体系尚不完善。食品药品安全监管工作具有多元性、社会性、群众性、广泛性、应急性等多种特征，监管职责涉及民生、民权、民利，学科知识涉及众多、专业技术复杂、服务对象庞杂，对我们实施有效监管、科学监管提出更高的要求、...
