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纪委
2021
上半年
工作总结
县纪委监委2021年上半年工作总结
县纪委监委2021年上半年工作总结
年初以来,X县纪委监委坚决贯彻中央纪委和省市纪委的决策部署,全面对标对表,深入贯彻落实,思路清晰、重点突出、措施有力,各项工作开局良好,初见成效。
一、年初以来重点工作完成情况
(一)强化政治监督,推动“两个维护”更加具体
一是精准把握监督重点。围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,从统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,打造“X(建设思路目标)”等方面,制定了全县重点工作监督检查方案,以听、查、看、访等方式对X家机关单位开展监督检查,调阅各类材料X余份,实地踏查重点项目X处,共发现问题X个,已全部督促整改落实。二是切实做好疫情防控监督。结合我县疫情防控发展形势,制定监督检查的方案,围绕全县各行业、领域防疫措施落实、医疗物资生产配备、群众生活保障等方面,对X个机关单位、社会场所开展了两轮疫情防控监督检查,发现问题X个,追责问责X人。春节期间下发疫情防控纪律通知,严防疫情防控工作中各类形式主义、官僚主义问题。三是严明政治纪律和政治规矩。起草制定打造我县政治生态风清气正的方案,持续肃清X和X流毒影响,进一步强化我县政治生态建设。为进一步严肃党内政治生活,提高党内生活质量,累计监督我县各部门、单位民主生活会和专题组织生活会X场次。四是加强统筹推进巡视整改情况的监督检查。牵头落实对中央第X巡视组反馈意见的整改落实工作,承接X方面X个问题,制定X项整改措施。结合《中央第X巡视组意识形态工作专项检查反馈意见整改落实工作方案》,制定整改措施X条,并配合县委宣传部做好意识形态巡视反馈专项整改。
(二)强化标本兼治,推动“三不”机制更加完善
一是保持高压震慑。坚持无禁县、全覆盖、零容忍。2021年以来,共处置问题线索X件。谈话函询X件;初步核实X件;立案X件,其中,同级党委管理干部X件,乡科级干部X件,其他人员X件;了结X件,给予组织处理X人;给予党纪政务处分X人。涉嫌犯罪移送检察机关X人。二是深化以案促改。围绕X低保、X廉租房、X宅基地案件,向涉及到的相关县直单位和街道下发监察建议书,督促各相关单位严格按照宣传动员、剖析整改、完善制度、检查验收四个阶段稳步推进以案促改工作,拍摄以案促改专题教学片,打造以案促改工作样本,推动以案促改工作开展有遵循、落实有抓手。三是加强警示教育。选取征收系统付本华典型案件,拍摄警示教育片,用身边事教育身边人。组织X个单位部门的X名副处级领导干部参观省廉政教育基地,引导其进一步筑牢拒腐防变的思想防线。四是保护和激励干部担当作为。坚持严管与厚爱相结合,激励与约束并重,准确把握“三个区分开来”要求。年初以来,全县纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理X次,占比分别为X%、X%、X%、X%,实现了惩治极少数、挽救大多数的政治效果和社会效果。
(三)强化专项整治,推动作风建设成果更加巩固
一是开展基层换届专项监督检查。坚持围绕中心,服务大局,在全县换届选举工作中积极发挥监督保障作用。共签订“两委”换届纪律承诺书X份,开展廉政谈话X人,组织开展警示教育X场覆盖X余人。严把党风廉政意见“回复关”,累计进行资格审核X人,提出暂缓意见和否定意见X人。联合县委组织部、县民政局,开展换届监督检查工作,发现问题X个,已全部督促整改。二是开展“四风”专项监督检查。坚守元旦春节时间节点,重点围绕津贴补贴发放、节日值班值守等情况开展监督检查,共发现问题X个,转办问题线索X件。在“五一”期间,与市纪委监委第X执纪监督室联合开展了纠治“四风”专项监督检查,共发现问题X条,拟督促整改问题X条。下一步,拟转办问题线索X条。围绕落实中央八项规定精神制定《X县落实中央八项规定精神负面清单(试行)》,为党员干部立规矩、亮红线。强化通报曝光,集中对X起违反“四风”问题进行通报曝光,持续强化警示震慑作用。三是开展农村“微腐败”专项治理。面向X个街镇下发《关于开展农村基层“微腐败”及涉农领域职务犯罪问题专题专项治理的实施方案》,组织各镇(街)所属村开展自查,夯实基层反腐“最后一公里”。联合巡察机构,对201X年以来巡视巡察发现的农村基层及涉农领域腐败问题线索开始梳理排查。今年以来,立案X件,在查问题线索X件。
(四)强化体制创新,推动治理效能作用更加凸显
一是健全协作区运行机制。以“1+1+1”工作机制为基础,制定整合监督力量建设协作区的工作方案,持续完善协作区组建模式和运行机制。由常委或监委委员牵头,担任协作县负责人,实行“县纪委监委统一领导、工作人员统一调度、疑难线索统一研判、重大案件统一查处、监督保障统一落实”的工作模式,将X个纪检监察室、X个街(镇)纪(工)委、X个派驻纪检监察组的工作力量整合起来,实现攥指成拳,协调作战。二是创新“XX”监督方式方法。着力加强和改进监督方式方法,持续整合“嵌入式”、“点穴式”、“跟踪式”、“联动式”四种监督方式,织密近距离、全覆盖、常态化的监督网;综合运用查、看、听、访、谈、函、研、信8种监督方法,推动精准发现并及时处理问题;通过严谨分析、严肃追责、严格整改、严密建制,进一步把握好监督结果运用这一关键环节;坚持提高精度、把握尺度、保持韧度、带有温度,进一步提高运用监督方法的科学性、精准性。三是夯实基层基础性工作。起草《关于加强街道(乡镇)纪(工)委规范化建设实施意见》,从明确工作职责、打造标准阵地、优化工作流程、强化人员配备几个方面对街道(乡镇)纪检监察工作规范化建设提出指导意见,努力实现“有专业的人员配备、有充足的保障经费、有标准的谈话场所、有健全的工作制度、有独具特色的工作品牌”的“五有”目标,进一步发挥街道(乡镇)纪检监察机关职能作用。扎实开展村居监督委员会换届工作,配齐配强人员力量,进一步强化基层纪检监察工作。
(五)强化第一职责,推动政法队伍教育整顿更加扎实
一是加强工作调度。先后召开县纪委常委会专题会议X次,专项推进会X次,专项线索排查会议X次,专班工作会议X次。及时了解工作进展,研究解决存在问题,掌握工作的主动权。二是成立工作专班。在X月中旬成立了县纪委监委政法队伍教育整顿工作专班。专班下设综合指导、信访、线索管理、案件查办、审理等五个工作组。制定政法队伍教育整顿问题线索处置办法、线索分析研判、请示报告等工作制度和流程图,推动线索处置规范化、制度化。三是开展监督检查。聚焦关键环节,紧紧围绕县公安局有案不立、立案不查、刑事案件转治安处理的情况,县检察院不诉案件的情况,县法院涉及公职人员免于刑事处罚、改变定性案件的情况,县司法局社县矫正情况开展监督检查,进一步提高了发现问题的精准性。四是强化线索挖掘。截止目前,共发现、接收问题线索X件,已全部处置。立案X件;结案X件;政务处分X人;了结X件;组织处理X人。目前在办线索X件,其中初核在查X件、谈话函询X件。
(六)强化政治巡察,推动巡察利剑作用更加彰显
一是组织开展县委第九轮巡察。建立县委巡察领导小组成员或纪委常委、监委委员,组织部和纪委监委相关科室负责人及派驻纪检组长参加巡察反馈会议机制,增强了巡察反馈的严肃性、针对性和权威性。并对X届X委第X轮X个被巡察单位进行巡察情况反馈,共反馈问题X个。二是扎实开展巡察“回头看”。围绕上轮巡察中发现问题,对县住建局等X个部门开展巡察“回头看”,逐条检查整改落实情况,确保件件问题有整改,条条意见有落实。并对X届县委第X轮X个被巡察单位整改落实情况进行公开。三是健全完善制度。制定并印发《中共X县委巡察办推进巡视巡察整改工作实施办法》,通过定期督导调度、全程跟踪指导,逐项销号管理,精准把控整改实效。
(七)强化自身建设,推动干部队伍素质更加突出
一是持之以恒学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想。制定X县纪检监察机关干部理论学习计划,把传达学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示、重要批示精神以及党中央重大决策部署作为每次县纪委常委会第一议题,推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走,确保政治立场不移、政治方向不偏。二是开展党史学习教育。通过召开党史学习教育动员部署大会、制定党史学习方案、在微信平台开设党史学习专栏等活动,引导党员干部重温经典事件、致敬英烈人物、回眸历史瞬间。强化自选特色,制定《县纪委监委机关党总支开展“学党史•担使命•争先锋•创一流”活动实施方案》,推动党建和业务双融双促。三是开展庆祝建党100周年活动。制定《X县纪检监察系统关于举行中国共产党成立100周年庆祝活动的实施方案》,搭建“三走进三重温三强化”活动载体(重温X历史,走进城市规划馆,强化创新发展的拓荒牛精神;重温艰辛抗战历史,走进X纪念馆,强化艰苦奋斗的老黄牛精神;重温入党誓词,走进党史教育基地,强化为民服务的孺子牛精神),4月份已经组织全体党员干部到城市规划馆参观,引导全体纪检监察干部进一步增强党性修养,坚定理想信念。四是强化能力建设。分三期开展“轮训锻炼”活动,进一步提升基层纪检监察干部履职能力和水平。目前,第一期“轮训锻炼”活动正在进行中。五是加强监督管理。印发了《X县纪检监察机关工作人员之间打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报备及责任追究规定》,以制度强化约束,严防“灯下黑”。
二、下一阶段工作打算
下一步,X县纪委监委将紧扣省纪委“X”工作思路和市纪委X届X次全会部署,忠诚履职尽责,主动担当作为,推动各项工作任务落实落细落到位。
(一)持续强化政治监督。将紧紧围绕党中央重大决策部署、习近平总书记视察X重要讲话重要指示精神,特别是关于优化营商环境重要批示精神落实情况开展监督检查。加大政治生态调研力度,组织开展试点调研,综合分析研判相关部门单位的政治生态,为领导干部从政治上精准“画像”。健全政治监督制度,制定《X县推进政治监督常态化具体化的实施办法》,推动政治监督工作取得实效。
(二)持续推进一体“三不”机制。把以案促改作为作为一体推进“三不”的枢纽工程,打造环环相扣“以案促改”工作链,推进以案促改工作常态化制度化。在责任链条上,构建“县委统一领导、纪委监督推进、案发单位具体落实”的统筹联动机制,推动形成明责定责、督责促责、追责问责的闭环管理。在程序链条上,选取典型案件,拍摄以案促改工作专题教学片,打造以案促改工作程序样本。在方法链条上,探索实行以案促改“四步工作法”,即在警示教育上做“加法”,在整治问题上做“减法”,在压力传导上做“乘法”,在正风肃纪上做“除法”,强化以案促改综合效果。
(三)持续完善监督体系。通过启动线索处置规范化建设、线索跟踪督办标准化管理、审理文书规范化运用等方式,统筹推进“三项改革”,确保“十四五”规划确定的纪检监察体制改革任务落地见效。拟研究制定《X县纪委监委统筹衔接“四项监督”工作机制办法》,从有效统筹基层监督资源、建立高效顺畅的指挥协调机制、促进各监督主体间的深度协作、打破各项监督信息互通壁垒四个方面入手,推动构建系统集成、协同高效的监督体系。
(四)持续开展专项整治。聚焦教育领域腐败和作风问题,开展校外培训机构、在职教师违规补课专项整治活动,切实维护群众切身利益。加强对巩固“四个不摘”政策成果、健全农村社会保障和救助制度等情况的监督检查,以监督助力脱贫攻坚衔接乡村振兴。探索制定《关于进一步强化村(社县)监督工作的指导意见》,从机制上解决基层监督力量薄弱问题,切实维护基层群众的幸福感获得感安全感。
(五)持续加强队伍建设。以党建活动为载体,通过组织部分党员代表到靖宇和临江红色教育基地参观学习、重温入党誓词、发放政治生日卡等活动,引导全县纪检监察干部进一步加强政治建设,筑牢思想根基。举办“业务能手讲堂”活动,组织综合部室和各纪检监察室围绕岗位职能进行