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发展
壮大
集体经济
经验
材料
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县发展壮大村级集体经济经验材料
县发展壮大村级集体经济经验材料
今年来,**市**县围绕村级集体经济发展“一强两富三创”目标,进一步深化“六共”机制,扎实推进村级集体经济组织规范化建设,持续发展壮大村级集体经济。
一、坚持党建引领,凝聚集体经济发展合力。
一是强化组织领导。建立以县政府主要领导为组长,县委组织部部长、分管副县长为副组长,县政府办、纪委监委、组织部、农业农村局、乡村振兴局、财政局、发改局等部门和各乡镇(街道)主要负责人为成员的发展壮大村级集体经济工作领导小组,从县委组织部、县农业农村局、县扶投公司等相关部门抽调专人组建工作专班,强化对全县村级集体经济发展统筹协调和安排部署,切实增强集体经济发展组织力。
二是统筹整合资源。统筹整合用好用活各级涉农资金,县级财政根据抓党建促乡村振兴任务需要和财力状况,建立专项资金增长机制和风险防控机制,充分整合县农业农村、乡村振兴、林业等部门项目向村级集体经济组织倾斜,充分结合扶持壮大村级集体经济和“特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点”等项目建设,不断增强发展后劲。截至目前,整合各类涉农资金发展壮大村级集体经济1.23亿元。
三是建强联系机制。制定《**苗族自治县村级集体经济常态化调度工作的通知》,整合组织部、农业农村、乡村振兴等部门力量,采取“纪实调度+例会研判+实地复核”的方式,县级指导责任人定期到联系点调研指导工作,定时组织召开专题会进行研判,切实掌握“六共”机制示范点在发展过程中遇到的问题与困难,确保示范点建设工作有序推进。截至目前,建立**县“六共”机制建设纪实工作台账8期,县级联系责任人到村调研指导工作362人次,召开研判会议69次。
二、强化组织建设,筑牢集体经济发展动力。
一是规范组织建设。根据《**市关于推行村级集体经济组织规范化建设指导方案》要求,科学制定村级集体经济组织规范化建设路线图,按照“先易后难”原则,选取基础条件好、产业发展好、组织建设强的村级党组织,对照《**市集体经济组织规划建设标准》4项13条内容进行标准化建设,确保村级集体经济组织运营有序、规范有度、发展有力。今年底,实现4个“六共”示范点集体经济组织规范化建设,在2025年,实现所有“六共”机制示范点集体经济组织规范化建设。
二是明确发展主体。坚持以“支部领办、支书领衔、集体领责”的方式,大力推广“六共”机制模式发展村级集体经济,通过依法组建,规范运行,在尊重农民群众的意愿下,积极组织、吸纳村民、群众加入合作社,成为合作社成员或管理层人员,通过共同谋划、会议协商、民主决策等方式确定发展集体经济产业项目,形成发展合力。
三是建立党建联盟。深入推进农村产业革命,在产业链、合作社、生产小组、龙头企业建立党支部、党小组等方式,推动资源整合、要素重组、抱团发展,持续加大党的组织和工作有形和有效覆盖,切实激活基层党组织的“神经末梢”,激活集体经济发展活力。截至目前,建立**现代生态循环农业园区党建联盟,充分发挥基层党组织在村级产业发展中的组织协调作用。
三、突出深化改革,探索集体经济发展路径。
一是建立示范引领。坚持党建引领,促进示范带动。以“打造点、连成线、覆盖面”的方式,强力推进“六共”机制示范点建设和发展壮大村级集体经济工作,结合示范村区位条件、自然资源等实际情况建立“一村一策”示范点建设实施方案。截至目前,创建市级“六共”机制示范点58个、培育专项示范点4个、打造综合示范点4个。
二是强化项目支持。坚持以2022年扶持壮大村级集体经济项目建设为契机,制定《**苗族自治县2022年扶持壮大村级集体经济实施方案》,有序推进10个村自主发展项目和20个村入股**镇**村、**乡**村建设30万羽新型技术蛋种鸡养殖项目建设,通过龙头企业带动、县级平台公司统筹、乡镇(街道)综合协调、村级专业合作社参与经营的模式进行发展,不断深化互利合作,促进资金融通,优化利益联结,大力推进村级集体经济事业发展。
三是组建强村公司。立足国家乡村振兴重点帮扶县政策机遇,聚焦“一强两富三创”目标,按照“党建引领、产业推动、强村富民、共同富裕”的思路,深化要素市场化配置改革,培育强村富民公司28家,盘活27个乡镇(街道)低效闲置资产资源,推动产业增效、集体增资、农民增收。