区应急管理局党委委员强能力转作风安全应急当先锋专题交流发言稿.docx

区应急管理局党委委员强能力转作风，安全应急当先锋专题交流发言稿 区应急管理局党委委员强能力转作风，安全应急当先锋专题交流发言稿 在全市应急系统喜迎党的二十大胜利召开之际，市局组织开展“强能力转作风，安全应急当先锋”活动，节点特殊、意义重大。根据活动实施方案要求，结合自身工作实际，对照“六项能力”“八个意识”严格落实自我检视，参照“三能型”干部标准提升学习，充分认识到作为年轻应急干部肩负的重要使命。下面，我就如何强能力、转作风，作如下汇报： 一、要有担当作为、争先进位的强烈事业心 应急管理部门作为行政执法单位，肩负着维护人民生命财产安全的重要职责，本人长期从事执法工作，深感使命崇高、责任重大，我们每一位执法人员，都要不断增强担当作为的意识，提升担当作为的境界，创造奋发有为的业绩，肩负起新时代赋予的光荣使命。 一要强化担当作为的责任。习近平总书记强调安全生产必须警钟长鸣，常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。昆山中荣“8.2”爆炸事故，响水天嘉宜“3.21”爆炸事故，炸出涉事企业膨胀无度的逐利心，诸多执法者极度萎缩的责任心，一起起惊天动地的事故背后，是责任心的“呼呼大睡”，查险除患的粗枝大叶，推诿扯皮的监管漏洞，攻坚克难的畏畏缩缩。汤局长在大会小会上常常强调，执法人员，尤其是年轻的执法人员，要把责任心作为干好工作的前提和基础，要把岗位当舞台、把工作当事业、把担当视为职责、把作为当本分，要清除执法工作的怨气，永葆年轻执法者的朝气，要以强烈的责任感、事业心，勇于担当、积极作为，切实做到在其位、谋其政、履其职、尽其责、达其效。 二要增强担当作为的勇气。我区目前实行“派驻执法＋委托执法”的全员执法模式，但是在执法过程中，个别镇、个别人对发展和安全这个“鸟之两翼、车之两轮”不以为然，把安全当成发展的绊脚石，有的强调“事故不可避免论”从而忽视执法；有的存在“困难多、没办法、卖人情、不作为”的畏难情绪，责任不上肩，工作不上心，风险不沾身；有的热衷打太极、踢皮球，阵地守不好，关口把不牢，导致齐抓共管的防线漏洞百出。执法工作说出来容易做起来难，关键还是在人为，我们执法者要增强动真碰硬、抓铁有痕的勇气，“老好人”干不好执法工作，“老好人”也不要干执法工作。当前，我区安全生产仍处于爬坡过坎期，执法中勤于较真，敢于斗争，面对机遇主动出击，面对困难迎难而上，面对风险积极应对，始终以坚定者、奋进者、搏击者的姿态，敢于挺身而出，冲锋在前，始终保持担当作为的勇气和锐气。同时，要牢记“打铁必须自身硬”，坚决守牢思想道德防线，党性原则底线，法规纪律红线，筑牢担当作为的定力和底气。“7.16”火灾事故发生后，我区迅速打响安全生产“十大攻坚战”，将全面加大安全生产执法力度作为攻坚内容之一，在吸取火灾事故教训的同时，也是推动我区执法工作向前迈进的一次机遇。我们执法者要以时不我待的精神，顺势而为，乘势而上，力争执法工作寻求新突破。 三要创造奋发有为的成绩。根据综合行政执法改革要求，我局按区域成立四个执法中队，每个中队负责3个镇，实行派驻执法，要求各中队对辖区内企业做到底数清，情况明，对辖区内的安全执法工作发挥牵头抓总作用，提升执法精细化。同时，还成立危化中队和工贸中队两个专业执法中队，科室挂牌和人员配置均已到位。今年以来，我局紧紧围绕市局周局长提出的“八个结合”要求，分别开展了八项执法工作。一是开展“执法+服务”，开展党员干部挂钩服务企业“六个一”活动；制定《涉企轻微违法行为不予行政处罚清单》，明确25项不予处罚事项，截止目前，累计实施首违不罚62起，免罚金额359.2万元。二是开展分类分级执法，制定实施《*区区安全生产分类分级工作制度》。三是开展全员执法，实施《*区区应急管理局监管科室案件移交制度》，今年以来，局危化科、基础科累计办理处罚案件54件，处罚金额168万元。四是开展联合执法，会同市场监管、消防、环保等部门，对涉及到的特种设备、消防安全等交叉领域存在的问题隐患，开展联合执法检查。五是开展交叉执法，以中队牵头，开展乡镇交叉互查，推动委托执法工作，提升乡镇执法人员办案能力。六是开展多领域执法，联合行业主管部门，拓宽执法领域，开展船舶修造、餐饮燃气等领域执法检查。七是开展专项执法，紧扣危险化学品、工业企业风险报告等工作开展专项执法，共执法检查207家，事前立案60起，处罚金额201万元。八是开展一案双罚，累计办理处罚企业与处罚责任人相结合案件75件，处罚金额165万元，有力推动负责人尽职履职。上半年在周局长提出的“八个结合”要求下，在局党委直接领导下，累计执法检查企业488家，发现问题和隐患2161项，事前立案325起，处罚568万元。下半年，我们将把执法成绩清零，执法工作从头出发，以哀兵姿态，用更强的责任心，更坚实的信心，更认真的细心，力争*区执法工作取得更优异的成绩。 二、要有敢为人先、唯旗是夺的奋勇攻坚劲 今年即将召开党的二十大，“防风险、保安全、迎二十大”面临着更加严格的标准、更加繁重的任务，在这个特殊关键时期，更要时刻紧绷神经、保持高度警醒，始终把人民群众生命财产安全放在心上，始终把排查防控化解重大安全风险牢牢抓在手上，始终把安全生产责任和措施严格落到实处。 一要增强唯旗是夺的“拼抢”决心。*区执法工作一直处在全市前列，今年兄弟县市区都在发力，我们深感危机，难走的是上坡路，难开的是顶风船，我们要变危机为契机，以敢于超越、力争最好的决心和斗志，瞄准全省先进地区，紧盯全省执法之星，主动拉高工作标杆，提升工作标准，增强工作战斗力。 二要增强敢为人先的“首创”信心。要拿出敢闯敢试、敢为人先的勇气，发扬与时俱进、改革创新的精神，在遵循新《安全生产法》的前提下，积极探索安全生产执法工作新内容、新机制、新方式，创造出更多更有效的新做法、新经验。例如通过严厉打击伪造特种作业证件的违法行为，实现我区安全生产行刑衔接“零”的突破；通过开展安全生产突击夜查对违法违规企业形成有力震慑，树立安全生产执法权威。 三要增强锲而不舍的“必胜”恒心。对照增强大局意识、责任意识、落实意识、担当意识、攻坚意识、创新意识、斗争意识和廉洁意识的“八个意识”，不断进行自我检视，进一步发扬“钉钉子”精神，用真情、下真功，撸起袖子加油干，以提升不达目标不罢休的坚定决心，确保做到“不战则已、战则必胜”。通过安全生产“十大攻坚战”的开展，全面梳理总结提升安全生产工作，突出整治重点，深化责任落实，狠抓源头治理，强化科技支撑，着力从源头上消除事故隐患，从根本上解决问题，势必彻底扭转当前事故多发易发态势，推动全区安全生产形势稳定向好。 三、要有履职尽责、勇挑重担的过硬真本领 安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象，也事关企业的生存和持续健康发展。使命在肩，刻不容缓，软肩膀挑不了硬担子，有真本领才能干成事，干成事才能炼真本事。 一要在勤学中成长。安全生产涉及到经济社会发展的方方面面，政治性、法律性、综合性、专业性都很强。我们在执法过程中的每一天都要跟企业打交道，更要切实做到比服务对象和监管对象“棋高一手、技高一筹”才行。要把加强学习、增强本领作为依法履职、做好工作的必然要求，作为我们执法岗位每位同志的基本功和必修课。要严格执行党委理论学习中心组学习制度，加强理论学习，厚实理论功底，提升理论素养。要加强宪法和法律学习，提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力，自觉严格依法办事、严格依法行政、严格依法监督。要本着干什么学什么、缺什么补什么，加强安全生产法律、法规等相关内容的学习，不断提高专业素养、专业能力，努力成为动手能干、开口能讲、提笔能写的“三能型”干部。 二要在实践中磨炼。实践出真知，没有哪个人生来就会干，没有哪件难事碰上就会有解。只有多当几次“热锅上的蚂蚁”，多捧几回“烫手山芋”，多啃几块“硬骨头”，多经风雨、勤历练，才能长才干、壮筋骨，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本领。安全生产执法工作中，我们经常要面临服务对象的质疑、人民群众的不理解，甚至是监管对象的骂声，在不断地实践过程中我们发现，开展人性化执法是做好安全生产执法工作的有效抓手。对于首次检查的企业，在对照我区发布的涉企轻微违法行为不予处罚清单，轻微违法违规行为实行“首违不罚”的基础上，通过指导企业辨识和消除安全隐患，利用开展规范教育来督促企业主动纠正违法行为。同时，坚决守牢安全生产红线、底线，对管理不善、事故不断、安全不重视、屡改屡犯的企业和个人，加大执法检查和处罚力度，坚决打击企业负责人、员工长期存在的“躲猫猫”行为和侥幸心态；对整改不到位的，除依法采取停产停业、经济处罚等措施外，开展失信联合惩戒，让违法者付出沉重代价。 三要在善思中提升。“学而不思则罔，思而不学则殆。”思考是对学习的深化、消化和转化。要养成遇事多研究、多思考的习惯，不断提高理论分析能力、解决实际问题能力，用“有解思维”推动“万事有解”。例如，在开展“安全生产月”活动时，我局充分利用“直播平台+微信”这类现代媒介平台，进行双向引导，通过企业员工、社会大众所喜闻乐见的形式，寓教于乐将“小题须大做、安全无小事”原则深入人心。知其然、更知其所以然，要创新思考问题的角度，才能不断在思考中拓宽前路。 千里之行，始于足下。我将以此次研讨实践活动作为新的起点，持之以恒转作风、踔厉奋发强能力、笃行不怠抓落实，努力推动*区安全生产执法工作迈向新的台阶，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！